濟南市天橋區(qū)無影山街道淺水灣小區(qū)在2003年交房后,一直由物業(yè)“自管站”供暖。“在冬季,室內(nèi)溫度也就在15-16度,更沒享受過提前和延期供暖。今年疫情期間,旁邊由其他熱電站供暖的小區(qū)一直到4月初還在供,有些老人沒辦法,只能到樓下曬太陽。”家住淺水灣5號樓的徐先生告訴記者,現(xiàn)在由濟南能源集團統(tǒng)一接管換熱站,小區(qū)居民都舉雙手贊成,特別高興。
“一網(wǎng)”直供用戶
自管站接管有“路線圖”
每年采暖季,自管站能否提前開啟供熱調(diào)試,正式供暖后能否達標(biāo)及滿足政府延長供熱需求,是制約濟南市集中供熱服務(wù)質(zhì)量的一大問題,成為居民心頭之痛。
針對供熱自管站這個幾十年來遺留的“老大難”,濟南市委、市政府今年下定決心全力破解,結(jié)合新情況、新形勢拿出新舉措、新辦法,打通供熱“中梗阻”、服務(wù)“最后一米”。濟南市政府辦公廳近日印發(fā)《濟南市中心城區(qū)住宅小區(qū)自管站(網(wǎng))接管改造工作實施方案》,明確自管站接管改造“時間表”和“路線圖”。
濟南能源集團黨委書記、董事長潘世英表示,明年起,濟南市將實現(xiàn)供熱一體化運營,由濟南能源集團統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)管理,實現(xiàn)同網(wǎng)、同質(zhì)、同價、同服務(wù),做到直供到戶、收費到戶、服務(wù)到戶的“一鍵直達”,真正形成可分、可組、可控的供熱“一張網(wǎng)”,努力讓發(fā)展更有質(zhì)量、民生更有溫度。
每年采暖季,市民反映的供熱問題中,很大一部分都與自管站相關(guān)。目前,全市中心城區(qū)共有自管站(網(wǎng))987個,相關(guān)建設(shè)單位普遍專業(yè)性不強,有的受利益驅(qū)使未嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范建設(shè),加之后期維護管理不到位,設(shè)備及管網(wǎng)損壞嚴(yán)重,供熱期間管網(wǎng)漏水、水力失調(diào)現(xiàn)象等問題頻發(fā)。部分自管站為降低運行成本,擅自降低供熱流量或間歇運行,不按政府規(guī)定提前或延長供熱,臨時招聘非專業(yè)供熱服務(wù)人員,多年來居民投訴率居高不下。有的自管站還因物業(yè)矛盾、供熱設(shè)施年久失修等原因,遭受產(chǎn)權(quán)單位或物業(yè)公司棄管,嚴(yán)重影響轄區(qū)居民正常用熱。
《濟南市中心城區(qū)住宅小區(qū)自管站(網(wǎng))接管改造工作實施方案》的印發(fā),讓自管站接管改造有了詳實的“路線圖”。按照方案要求,遵循“政府主導(dǎo)、統(tǒng)一運營、一網(wǎng)多源、提質(zhì)增效”的供熱“一張網(wǎng)”整合思路,濟南能源集團多次召開會議研討,第一時間成立了中心城區(qū)自管站(網(wǎng))接管改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將各項工作做深、做實、做細。
從移交協(xié)議到工程施工再到運營服務(wù),濟南能源集團實現(xiàn)接管改造工作責(zé)任全部明確到人,努力消除自管站和熱企直管站兩種服務(wù)效果不統(tǒng)一的問題,達到直供到戶、收費到戶、服務(wù)到戶,真正實現(xiàn)統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和功能標(biāo)準(zhǔn),讓濟南市民都能盡快享受到安全、穩(wěn)定、舒適的國有供熱企業(yè)專業(yè)化管家式服務(wù)。
“收編”消除“二道販子”
464個自管站一次移交
“往年,自管站為節(jié)省開支,基本不參與主管網(wǎng)和換熱站的冷熱態(tài)調(diào)試,無法及早發(fā)現(xiàn)問題進行維修。待市政管網(wǎng)熱態(tài)調(diào)試完畢,自管站又倉促開啟管網(wǎng)閥門,可能導(dǎo)致整個供熱管網(wǎng)系統(tǒng)水力失調(diào),影響供熱安全穩(wěn)定運行。”濟南能源集團有關(guān)負責(zé)人介紹,到了采暖季運行期,自管站往往按照最低標(biāo)準(zhǔn)供熱,不像專業(yè)熱企那樣積極承擔(dān)社會責(zé)任,難以提供高標(biāo)準(zhǔn)供熱服務(wù)。
“履行社會責(zé)任,濟南能源集團責(zé)無旁貸。我們將取消中間環(huán)節(jié)、消除‘二道販子’,切實有效提升供熱質(zhì)量和服務(wù)水平,保障市民安全穩(wěn)定用熱,提高市民用熱幸福指數(shù)。”潘世英介紹,濟南能源集團將在各項資金極度緊張、移交時間十分緊迫的情況下,主動擔(dān)當(dāng)、精細謀劃,通過對中心城區(qū)住宅小區(qū)464個自管站(網(wǎng))一次移交、分批改造,為20萬戶居民、2000余萬平方米供熱面積提供統(tǒng)一、專業(yè)的供熱服務(wù),為明年全市供熱一體化夯實基礎(chǔ)。
根據(jù)實施方案,濟南市中心城區(qū)464個自管站(網(wǎng))移交將于今年10月31日前完成,相關(guān)區(qū)政府(含濟南高新區(qū)管委會)負責(zé)協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)住宅小區(qū)的自管站(網(wǎng))管理單位將使用管理權(quán)按程序一次集中移交給濟南能源集團,改造資金由市級、區(qū)級、濟南能源集團各承擔(dān)三分之一(濟南高新區(qū)承擔(dān)市、區(qū)兩級資金)。該集團將優(yōu)先對年限較長、損壞嚴(yán)重的供熱設(shè)施進行首批改造。文/片 齊魯晚報·齊魯壹點記者 張曉燕 于悅
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