一證取證！濟南憑一張身份證就能辦理不動產登記了

憑一張身份證就能辦理不動產登記了?沒錯，濟南市新建商品房不動產登記已實現“一證取證”的“全鏈條”辦理，提交資料由19項最少縮至1項，抵押登記“不見面”辦，同步完成水氣熱的過戶業(yè)務。9月4日，濟南市召開新聞發(fā)布會對此專門進行了介紹。

據了解，在新建商品房不動產登記辦理過程中，以前存在提交資料繁多、辦理流程復雜、申請人反復跑腿以及被強行代理等問題，給申請人帶來極大不便。濟南市自然資源和規(guī)劃局在市委、市府的大力支持下，篤定“一次辦成”，與多部門共同協商，重拳出擊，將新建商品房辦理流程由雙方共同申請制調整為單方適時申請制。今年又在此基礎上，開啟了新建商品房不動產登記“全鏈條”辦的“一證取證”全新時代。

目前，新建商品房不動產登記“全鏈條”辦已在濟南市全面開展，近百個樓盤一萬余戶群眾馬上可以享受到這項改革的便利。

線上共享、線下聯動 提交申請資料精簡至1項

在新建商品房申請資料方面，按照國辦的《通知》要求，充分利用市政府云平臺與相關局委信息共享，對能夠從網上直接獲取的土地、規(guī)劃、竣工、完稅憑證等資料，由市自然資源和規(guī)劃局直接通過部門間的共享數據取得，不再要求申請人提交紙質資料，無法獲取申請人簽字或印章的，由申請人通過網上或現場確認后視同原稿簽章。此次調整，共計14項約30余種材料，涉及90多類不動產登記業(yè)務，其中減少申請人提交資料最多的是新建商品房轉移和抵押登記，將合減后資料減少至1份。

銀行資料方面，不僅取消紙質合同，改為電子合同，還大大縮減合同內容。通過系統互聯，將全市30余家金融機構用于不動產抵押登記的借款和抵押合同進行簡化，只提取不動產登記法定需記載的合同事項生成專用的電子合同，方便銀行及相關借款人辦理抵押登記手續(xù)，共涉及10余類抵押登記。同時，將抵押登記涉及的12份材料減少至4份，10余頁的合同材料縮減至2頁。

目前，每年20余萬抵押登記的材料提交得以大幅減化，節(jié)省了企業(yè)和群眾的辦理成本和時間。“一證取證”不再是夢，僅憑一張身份證就可完成新建商品房不動產登記相關業(yè)務辦理。

全面推廣 流程優(yōu)化 不動產登記辦結時限倍縮

據介紹，濟南市已于5月份召開不動產登記“全鏈條”一網通辦業(yè)務培訓會，全面部署試點工作。“全鏈條”依托市政府一網通辦業(yè)務平臺，與建設、工商、民政、公安、法院等部門以及銀行、公證等單位網上整合銜接，規(guī)范申請人的身份驗證，實現網上一次提交多個辦事事項，各部門并行審核，限時完成，變“群眾跑”、“部門跑”真正成了“數據跑”。

該項服務的具體辦理流程為：群眾只需要登錄市政府網站，根據提示操作，提交身份信息和合同編號，所有的數據和材料將利用數據庫自行獲取，實現網上申請、網上審核、當日辦結，同時，水氣熱等相關業(yè)務實現同步過戶，真正讓群眾省時省心省力。在試點推廣的過程中，市自然資源和規(guī)劃局還將不動產登記登簿和制證環(huán)節(jié)、繳費和領證環(huán)節(jié)合并，將抵押登記原來的三個審核環(huán)節(jié)改為受理和審核兩個環(huán)節(jié)，集成相關辦理人員，利用電子信息采集和電子資料傳遞，開展計算機輔助審核，單人單件的審核效率提升兩倍，案卷流轉時間縮短兩天，辦理流程得以深度優(yōu)化。

目前，濟南市轉移登記、變更登記等一般業(yè)務的辦理時限為5個工作日;不動產抵押登記網上申請1個工作日，現場辦理2個工作日;不動產查封登記、異議登記、抵押權注銷登記、夫妻間析產、個人姓名變更業(yè)務即時辦結;商品房交易2個工作日辦結;涉及實體經濟企業(yè)不動產登記3個工作日辦結。有特殊加急需求者依申請可當日辦理當天出證，為辦事群眾和企業(yè)提供便利。

外網申請、內網審核 抵押登記“不見面”辦

啟用新建商品房不動產抵押登記“全鏈條”辦理時，登記部門采取“聯辦”、“線上”和“線下”三種工作模式，將已上傳的抵押登記業(yè)務與新建商品房同時認證，登簿發(fā)證。

一是聯辦模式。即銀行與登記部門簽訂合作協議，建立專線互聯，共同開發(fā)貸款審批和不動產登記的系統平臺接口，對涉及不動產抵押登記的業(yè)務，實現銀行與抵押人網上申請、銀行將相關材料通過系統發(fā)送給登記機構，登記機構通過政府共享數據平臺驗證材料的真實性，進行網上審核。

二是線上模式。對短期內銀行不能實現系統接口對接的，仍然可以簽訂合作協議，建立專線互聯，銀行通過“濟南市不動產網上抵押登記系統”，線上申請錄入抵押登記業(yè)務，并上傳至不動產登記機構進行網上審核。聯辦和線上模式均可實現不動產抵押登記電子證明(證書)的直接推送，在后期貸款結清的情況下，銀行可直接在網上發(fā)送注銷申請，注銷電子證明，實現了10余類不動產抵押登記業(yè)務的網上辦理，“不見面受理”。

三是線下模式。購房人在柜臺申請辦理新建商品房轉移登記的同時可以與銀行攜帶相關登記資料共同申請抵押登記;對于雙方未能同時申請抵押登記的，可以在辦理完新建商品房轉移登記后再行共同申請抵押登記。

三種工作模式無縫對接，不動產抵押登記申請受理方式得以徹底性改善，抵押登記實現網上辦理，24小時不打烊，申請發(fā)證零跑腿、不見面辦。(晁明春)

關鍵詞： 濟南辦理不動產登記