告別“千匾一面”！濟南戶外廣告新規(guī)9月1日正式實施

為規(guī)范戶外廣告和牌匾標識的管理，保護城市景觀風貌，提升城市品質(zhì)，《濟南市戶外廣告和牌匾標識管理條例》將于9月1日正式實施。據(jù)悉，這是自2011年出臺《濟南市戶外廣告設(shè)置管理條例》后，時隔八年之后對戶外廣告的規(guī)范進行管理。

增加管理范圍，牌匾標識被納入條例

12日，《濟南市戶外廣告和牌匾標識管理條例》發(fā)布會舉行。

記者在會上了解到，本次出臺的條例與八年前的管理條例相比，在范圍上有了一定的變化，“11年的條例，只是戶外廣告設(shè)置的管理條例，還沒有牌匾標識，而本次出臺的條例，除了設(shè)置，還有相應的維護、內(nèi)容監(jiān)管等，更加全面了。”濟南市人大常委會法制工作室副主任張瑞說。

與此同時，管理措施過去采用的使對戶外廣告使用的行政許可方式，新規(guī)后，是行政許可審批制與事后監(jiān)管、事中監(jiān)管結(jié)合的方式，也可以叫做事前管理與時候管理結(jié)合的方式。

張瑞介紹，對法規(guī)的修改更加符合和適應濟南建設(shè)大強美富通國際化大都市，新規(guī)實行的是新型的城市的管理模式，更多的體現(xiàn)在營商環(huán)境優(yōu)化，有溫度城市的打造，對社會各方面工作透明度的提高。

告別“千匾一面”，鼓勵自主創(chuàng)新

記者注意到，在條例中，對于“千匾一面”問題有了明確規(guī)定：“每個店鋪允許設(shè)置一個店招牌匾，有多個臨街立面的，每個臨街立面可以設(shè)置一個。”張瑞介紹說，在新條例調(diào)研期間，反映的問題最多的就是匾額標志存在“千匾一面”的問題，這對市容市貌和營商環(huán)境都有影響。

“所以為了解決這個問題，在新條例也有所規(guī)定。”他說，新條例尊重和鼓勵牌匾標識設(shè)計與設(shè)置的自主性、原創(chuàng)性，提升匾額標識精美度，打造“百業(yè)興旺”下的井然有序。

記者還發(fā)現(xiàn)，新條例中同時對匾額也有硬性要求。“禁止超出建筑物頂部和裙房頂部設(shè)置店招牌匾、樓宇標識;屬于坡屋頂?shù)?，不得超過屋檐設(shè)置。違者由綜合行政執(zhí)法部門責令拆除，對店招牌匾按每個處一萬元以上五萬元以下罰款，對樓宇標識按每個處十萬元以上二十萬元以下罰款;逾期不拆除的，依法強制拆除。”

提高效率，建立管理信息系統(tǒng)

據(jù)了解，根據(jù)新條例規(guī)定，大型戶外廣告按照規(guī)定實時許可制和審批制，但中小型戶外廣告不必進行審批，可直接登錄“戶外廣告和牌匾標識管理信息系統(tǒng)”，將相關(guān)信息明示，并在后期接受城市管理部門的事中事后監(jiān)督。

據(jù)了解，信息系統(tǒng)納入了戶外廣告和牌匾標識專項規(guī)劃以及戶外廣告設(shè)置方案、設(shè)置人、設(shè)置申請和批準等有關(guān)信息，方便設(shè)置人、利害關(guān)系人、社會公眾和有關(guān)管理部門查詢和監(jiān)督，不僅提高了相關(guān)信息的透明度，也進一步提高了效率。

“9月1日起，將開始嚴厲查處戶外廣告和牌匾標識的設(shè)立。”濟南市城市管理局相關(guān)負責人表示。(夏侯鳳超)

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