以創(chuàng)新開拓未來 日照提前兩年實(shí)現(xiàn)翻一番目標(biāo)

1月5日，記者從日照市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上獲悉，初步預(yù)計(jì)，2018年日照市地區(qū)生產(chǎn)總值增長7.5%左右，提前兩年實(shí)現(xiàn)比2010年翻一番的目標(biāo)。一般公共預(yù)算收入160億元，增長13%，增幅居全省第一位;稅收占比83%，居全省第二位;收入總量在全省前進(jìn)1個(gè)位次，這是日照市建市30年來的首次。居民人均可支配收入25300元，其中農(nóng)村居民人均可支配收入提前兩年比2010年翻了一番，城市居民人均可支配收入今年也將翻番。2018年，日照市經(jīng)濟(jì)發(fā)展在保持“日照加速度”的同時(shí)，越來越顯現(xiàn)出“日照好質(zhì)量”。

今年，日照市將堅(jiān)決唱響“創(chuàng)新、落實(shí)”工作主旋律，以創(chuàng)新開拓未來，以落實(shí)把握當(dāng)下，努力在高質(zhì)量發(fā)展的征程上邁出更大步伐，實(shí)現(xiàn)發(fā)力超越、換道超車。

“五城同創(chuàng)”塑造城市品牌

城市品牌是城市形象的集中展現(xiàn)，也是城市綜合競爭力的重要體現(xiàn)。近年來，日照市先后拿到了全國文明城市、“長安杯”等金字招牌，顯著提升了城市的知名度、美譽(yù)度和影響力。今年，日照市將圍繞進(jìn)一步擦亮城市品牌、彰顯城市特色，深入開展“五城同創(chuàng)”行動(dòng)。

以創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市為契機(jī)，加快打造創(chuàng)新之城。大力發(fā)展“四新”經(jīng)濟(jì)，圍繞新一代信息技術(shù)、新材料、智能制造，啟動(dòng)5G通訊布網(wǎng)，實(shí)施30項(xiàng)科技重大專項(xiàng)，推動(dòng)一批重點(diǎn)企業(yè)開展“機(jī)器換人”“兩化融合”。打通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈、服務(wù)鏈，實(shí)施技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、平臺(tái)建設(shè)等科技專項(xiàng)。強(qiáng)化普惠性和精準(zhǔn)性科技創(chuàng)新政策供給，實(shí)施“瞪羚”“獨(dú)角獸”和單項(xiàng)冠軍企業(yè)培育行動(dòng)，切實(shí)用創(chuàng)新激活發(fā)展的“一池春水”。

以創(chuàng)建國家生態(tài)園林城市為契機(jī)，加快打造生態(tài)之城。年內(nèi)完成300處單位庭院綠化改造提升;持續(xù)實(shí)施造林治水“雙十工程”，確保年內(nèi)完成造林12萬畝、實(shí)施重點(diǎn)水利工程61項(xiàng);扎實(shí)開展“四減四增”三年行動(dòng)，打好12場標(biāo)志性戰(zhàn)役。以承辦第25屆省運(yùn)會(huì)和爭創(chuàng)全民運(yùn)動(dòng)健身模范市為契機(jī)，加快打造活力之城。牢固樹立“辦好一次會(huì)，搞活一座城”的理念，大力實(shí)施迎省運(yùn)會(huì)十大工程。

以創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)和中醫(yī)藥健康旅游示范區(qū)為契機(jī)，加快打造旅游之城。加快打造高品質(zhì)旅游項(xiàng)目，高水準(zhǔn)旅游接待設(shè)施，提升日照的旅游品牌，進(jìn)一步提升“陽光海岸、活力日照”的影響力和美譽(yù)度。以創(chuàng)建國家海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)為契機(jī)，全力打造藍(lán)色之城。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嵐山國家海洋特色牧場示范區(qū)，做大做強(qiáng)涉海加工制造業(yè)，促進(jìn)海洋裝備、海洋生物醫(yī)藥、海產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)倍增式發(fā)展。

培育產(chǎn)業(yè)集群 建設(shè)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)

日照市各級將按照“鞏固、增強(qiáng)、提升、暢通”的要求，重點(diǎn)抓好鋼鐵、汽車及零部件產(chǎn)業(yè)等特色集群的培育，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。堅(jiān)持以企業(yè)為主體，以資本為紐帶，加快推進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能轉(zhuǎn)移工作，進(jìn)一步“強(qiáng)龍頭”“強(qiáng)園區(qū)”“強(qiáng)支撐”。在汽車及零部件產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)方面“做強(qiáng)龍頭”“做長鏈條”。積極爭辦汽車配件、整車研討會(huì)等活動(dòng)，就產(chǎn)業(yè)發(fā)展問題開展前瞻性研究。同時(shí)，切實(shí)抓好長城汽車研發(fā)中心、奧一美新能源汽車創(chuàng)新設(shè)計(jì)公司等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，并積極引進(jìn)新的研發(fā)機(jī)構(gòu)，促進(jìn)整個(gè)產(chǎn)業(yè)向更高水平發(fā)展。

同時(shí)，加快培育城市活力空間，堅(jiān)持“建設(shè)”和“招引”兩手抓、兩手硬，在突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目的同時(shí)，吸引更多有實(shí)力的企業(yè)落戶。各區(qū)縣也將加大各自活力區(qū)的規(guī)劃建設(shè)力度，為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。同時(shí)，加快推進(jìn)各類園區(qū)提檔升級，以去行政化為方向，積極引進(jìn)專業(yè)的運(yùn)營商或管理團(tuán)隊(duì)，探索通過“管委會(huì)+公司”的模式進(jìn)行運(yùn)營管理，進(jìn)一步激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)活力。

堅(jiān)持“創(chuàng)新、落實(shí)”工作主旋律

加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，必須切實(shí)解決好方式方法問題。日照市將進(jìn)一步聚焦聚力，重點(diǎn)在“雙招雙引、改革開放、鄉(xiāng)村振興、民營經(jīng)濟(jì)、改善民生”上再聚力、再突破。

借機(jī)構(gòu)改革、園區(qū)改革之機(jī)，探索成立公司化、集團(tuán)化、市場化招商機(jī)構(gòu)，組建專業(yè)化招商隊(duì)伍，開展外出招商。突出“精準(zhǔn)招引”理念，深耕產(chǎn)業(yè)鏈招商，堅(jiān)持政策、配套、對象、手段、效益“五個(gè)精準(zhǔn)”，圍繞日照市重點(diǎn)打造的鋼鐵、汽車及零部件、旅游康養(yǎng)、總部經(jīng)濟(jì)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有針對性地招引。

以行政審批服務(wù)局組建為契機(jī)，深化相對集中行政許可權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”;持續(xù)深化“3440”改革，全面推開企業(yè)開辦“513”模式、“證照分離”改革，實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦理工商登記“零見面” “一次不用跑”;深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，加快推動(dòng)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)向基層延伸，盡快實(shí)現(xiàn)行政許可事項(xiàng)100%可網(wǎng)辦。

持續(xù)抓好“五大示范工程”，著力打造一批有特色、有創(chuàng)新、可持續(xù)的田園綜合體和特色小鎮(zhèn)。今年將打造5個(gè)市級田園綜合體，推動(dòng)五蓮山—白鷺灣田園綜合體爭創(chuàng)國家級。建成10個(gè)市級特色小鎮(zhèn)，新培育5個(gè)星級精品民宿，創(chuàng)建10個(gè)市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。打造300個(gè)美麗鄉(xiāng)村。繼續(xù)鞏固農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)“清零、倍增”成果，確保集體收入超過10萬元的村達(dá)到60%以上。

聚力抓好民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對中央和省、市出臺(tái)的鼓勵(lì)扶持政策抓好落實(shí)。特別是要加強(qiáng)政策宣傳、解讀，真正讓各項(xiàng)政策“能感知、有溫度、見效果”，不斷提高為企服務(wù)水平。完善民營企業(yè)服務(wù)體系，選擇100家重點(diǎn)民營企業(yè)和一批商會(huì)，采取一名市級領(lǐng)導(dǎo)，帶領(lǐng)一個(gè)市直部門、一家銀行、一個(gè)區(qū)縣負(fù)責(zé)同志，包保一家民營企業(yè)或協(xié)會(huì)、商會(huì)的辦法，有針對性地幫助解決實(shí)際問題。(杜輝升 紀(jì)偉)

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