去年山東財(cái)政收支好于預(yù)期 一般公共預(yù)算總收入12531.95億元

日前，在山東省十三屆人大常委會(huì)第二十九次會(huì)議上，省財(cái)政廳報(bào)告了山東省2020年財(cái)政決算和2021年上半年預(yù)算執(zhí)行情況。

2020年，面對(duì)突如其來的新冠肺炎疫情沖擊和財(cái)政收支矛盾異常突出的困難形勢(shì)，山東各級(jí)各部門一方面從“開源”上動(dòng)腦筋，努力培植壯大財(cái)源，依法加強(qiáng)稅費(fèi)征管;一方面從“節(jié)流”上想辦法，通過“壓、緩、停、收”綜合施策，大力壓減一般性支出和非急需非剛性支出，全省一般性支出壓減21.3%，騰出資金集中保障重點(diǎn)支出。

在各方共同努力下，2020年全省一般公共預(yù)算總收入12531.95億元，其中當(dāng)年地方收入6559.93億元，完成預(yù)算的100.6%，比上年增長(zhǎng)0.5%。全省一般公共預(yù)算總支出12105.65億元，其中當(dāng)年地方支出11233.52億元，完成預(yù)算的99.7%，增長(zhǎng)4.6%。重點(diǎn)支出得到較好保障，全省教育、社會(huì)保障和就業(yè)、衛(wèi)生健康支出分別增長(zhǎng)5.9%、14.7%、14.6%，明顯高于全省支出平均增幅。

財(cái)政政策更加積極有為。全省當(dāng)年新增減稅降費(fèi)1850億元，加上2019年出臺(tái)的減稅降費(fèi)政策，全年共計(jì)為市場(chǎng)主體減負(fù)3490億元。中央下達(dá)山東新增直達(dá)資金661.5億元，全部直達(dá)市縣基層，直接惠企利民，8234.2萬人次和2.8萬戶企業(yè)受益。及時(shí)發(fā)行、撥付專項(xiàng)債券3134億元，有力支持了1781個(gè)重大項(xiàng)目建設(shè)。

支持“六穩(wěn)六保”有力有效。全省財(cái)政累計(jì)撥付疫情防控資金180.54億元，較好保障了疫情應(yīng)急性處置、常態(tài)化防控。制定出臺(tái)26項(xiàng)財(cái)政政策措施，聚合資金大力支持實(shí)施八大發(fā)展戰(zhàn)略。省級(jí)統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金466億元，帶動(dòng)市縣整合410億元，較好保障了鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)。省級(jí)安排專項(xiàng)扶貧資金31億元，帶動(dòng)全省扶貧支出110億元，支持打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。省級(jí)整合設(shè)立120億元的科技創(chuàng)新發(fā)展資金、10億元的支持高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)資金、20億元的中小微企業(yè)貸款增信分險(xiǎn)資金等，聚力支持“六保三促”。全省一般公共預(yù)算中民生支出8914億元，占比達(dá)到79.4%，有力保障了各項(xiàng)民生政策落地見效。省對(duì)下轉(zhuǎn)移支付達(dá)到2907.9億元，有效提升了基層“?；久裆?、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)”的能力。

財(cái)稅改革向縱深推進(jìn)。一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算、社會(huì)保險(xiǎn)基金預(yù)算“四本預(yù)算”實(shí)現(xiàn)全口徑一體化編制。零基預(yù)算管理全面推行，重點(diǎn)領(lǐng)域省以下財(cái)政事權(quán)和支出責(zé)任劃分改革加快推進(jìn)，財(cái)政資金股權(quán)投資改革探索實(shí)施，國(guó)有金融資本實(shí)現(xiàn)集中統(tǒng)一管理，行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理改革正式啟動(dòng)。部門整體績(jī)效管理試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到33個(gè)省直部門和2284個(gè)市縣部門，財(cái)政資源配置效率和資金使用效益穩(wěn)步提升。

另據(jù)了解，今年以來，山東省大力推動(dòng)積極的財(cái)政政策提質(zhì)增效、更可持續(xù)，扎實(shí)落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”任務(wù)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，財(cái)政收支保持較快增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。1-6月，全省一般公共預(yù)算收入4300.32億元，比2020年和2019年同期分別增長(zhǎng)22.2%、15%，兩年平均增長(zhǎng)7.2%。全省一般公共預(yù)算支出5764.38億元，比2020年和2019年同期分別增長(zhǎng)11.5%、2.9%，兩年平均增長(zhǎng)1.5%。(代玲玲 張宇亭)

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