7月起電動(dòng)車“一車一票”正式施行 目前處于試行階段

圖片來源國家稅務(wù)總局官網(wǎng)

據(jù)中央廣播電視總臺(tái)中國之聲《新聞縱橫》報(bào)道，由國家稅務(wù)總局、工業(yè)和信息化部、公安部聯(lián)合制定的《機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用辦法》(以下簡稱《辦法》)，將于2021年7月1日起正式施行，目前已經(jīng)處于試行階段。根據(jù)《辦法》，銷售方應(yīng)當(dāng)按照銷售符合國家機(jī)動(dòng)車管理部門車輛參數(shù)、安全等技術(shù)指標(biāo)規(guī)定的車輛所取得的全部價(jià)款如實(shí)開具機(jī)動(dòng)車發(fā)票，并且按照“一車一票”原則開具機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票。

根據(jù)相關(guān)規(guī)定，最高設(shè)計(jì)時(shí)速高于20km/h且車重大于40kg的電動(dòng)摩托車、電動(dòng)自行車，其實(shí)都屬于機(jī)動(dòng)車。這也意味著，生產(chǎn)這類產(chǎn)品的廠商銷售一臺(tái)電動(dòng)車，也要出具一張與之對(duì)應(yīng)的銷售發(fā)票。那么，《機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用辦法》的施行會(huì)給電動(dòng)車行業(yè)帶來哪些變化?試運(yùn)行期間落實(shí)情況如何?

數(shù)據(jù)顯示，目前我國電動(dòng)車市場保有量已經(jīng)超過3億，每日出行頻率達(dá)7億次以上。這其中，電動(dòng)摩托車、電動(dòng)自行車因?yàn)轵T行方便，受到了很多消費(fèi)者的青睞。國家稅務(wù)總局南京市鼓樓區(qū)稅務(wù)局稅政一科副科長徐飛告訴記者，推行“一車一票”可以讓監(jiān)管部門更好地加強(qiáng)對(duì)電動(dòng)車行業(yè)的市場監(jiān)管，讓銷售廠商無法“偷稅漏稅”，同時(shí)，對(duì)于電動(dòng)車的質(zhì)量能起到更好的監(jiān)管作用。“可以掌握到電動(dòng)自行車或者電動(dòng)摩托車，從車輛生產(chǎn)到出廠，再到上牌以及后續(xù)再交易等所有流程。”

徐飛指出，近年來因?yàn)轵T電動(dòng)車不遵守交通規(guī)則引發(fā)的交通事故并不少見，銷售電動(dòng)車施行“一車一票”，相當(dāng)于完成了實(shí)名制銷售，可以督促車主更好地遵守交通規(guī)則。此外，對(duì)于部分電動(dòng)車價(jià)格上漲過快，或者部分小作坊銷售明顯低于市場價(jià)格的劣質(zhì)電動(dòng)車等情況也可以及時(shí)掌握。“可以通過大數(shù)據(jù)知道同一個(gè)型號(hào)的電動(dòng)自行車和電動(dòng)摩托車全國的平均價(jià)格是多少，某個(gè)地方的銷售價(jià)格有沒有明顯偏低或偏高于市場價(jià)格。”徐飛說。

徐飛坦言，以往部分電動(dòng)車企業(yè)在銷售過程中，會(huì)出現(xiàn)倉庫沒有車，但是讓消費(fèi)者先付款，再等待很久的情況，隨著“一車一票”施行，這樣的情況也會(huì)得到緩解。“比如我這個(gè)庫房里面有100輛車，我最多只能賣100輛，不可能賣到120輛。以前會(huì)碰到車子還沒進(jìn)來，但是我先賣給下游消費(fèi)者，先把票開出去，現(xiàn)在這種情況不可能發(fā)生了，必須由上游廠商先賣給他，然后他的庫存里面有了車，機(jī)動(dòng)車開票軟件里面有了相關(guān)信息才能銷售。”

《機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用辦法》從今年5月1日開始試行，目前落實(shí)情況如何?為此，記者走訪了位于北京、江蘇、江西等多個(gè)電動(dòng)車銷售點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)大部分商家都已經(jīng)開始按照要求執(zhí)行。

在位于江西南昌紅谷灘區(qū)的一家電動(dòng)車專賣店，記者詢問電動(dòng)車銷售是否是“一車一票”，銷售人員朱先生表示：“肯定有發(fā)票，正規(guī)的發(fā)票，我們一直就是‘一車一票’，是正規(guī)的電動(dòng)車專賣店，之前確實(shí)有很多雜牌的電動(dòng)車，沒有正規(guī)發(fā)票，電動(dòng)車的質(zhì)量、售后等就沒有保障。實(shí)行‘一車一票’很好，都很正規(guī)，要是電動(dòng)車丟了也能找得到。”

不過記者在采訪過程中了解到，仍有部分小作坊式的廠商將生產(chǎn)的劣質(zhì)電動(dòng)車直接銷往偏遠(yuǎn)的農(nóng)村地區(qū)，既不上牌，也不開具發(fā)票。有銷售員說：“有的地方不掛牌，就不開機(jī)打票了，打個(gè)比方，在農(nóng)村里面用用，掛牌干嘛，我又不來街上，我就在農(nóng)村走走，不開票也可以，不上牌也可以。”

對(duì)此，多地的交管部門也在開展集中查處活動(dòng)，加大處罰的力度。

對(duì)外經(jīng)貿(mào)大學(xué)公共政策研究所首席研究員蘇培科認(rèn)為，《機(jī)動(dòng)車發(fā)票使用辦法》的實(shí)施，對(duì)于消費(fèi)者來說，如果遇到車輛質(zhì)量問題，就可以憑發(fā)票保護(hù)自己的合法權(quán)益，維權(quán)會(huì)更簡單，商家也難逃責(zé)任。對(duì)于整個(gè)行業(yè)來說，可以推動(dòng)電動(dòng)車也從生產(chǎn)、制造、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)逐步完善。他說：“比如對(duì)于原來的一些黑作坊或者是小作坊式的廠商，采取‘一車一票’之后，包括掛牌跟發(fā)票結(jié)合起來之后，他們就沒法去做這件事。只有質(zhì)量過關(guān)，產(chǎn)品獲得消費(fèi)者的認(rèn)可度高，企業(yè)才能生存下去?！掇k法》的實(shí)施會(huì)讓這個(gè)行業(yè)走向更加良性的一個(gè)局面，對(duì)行業(yè)來說是好事情。”(總臺(tái)記者錢成 李竟成 江蘇臺(tái)記者徐仁飛)

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