煤炭行業(yè)將迎來新的“巨無霸”。7月13日,山東省召開有關(guān)省屬企業(yè)改革工作推進暨干部大會,會上宣布了山東能源集團(以下簡稱“山東能源”)與兗礦集團聯(lián)合重組方案。重組后的新集團,將擁有超過6000億元資產(chǎn),成為僅次于國家能源集團的全國第二大煤企。不過,在煤炭行業(yè)增量空間被壓縮的背景下,重組之后如何實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級,將成為新集團管理層需要思考的問題。
強強聯(lián)合
山東能源與兗礦集團均為煤炭企業(yè),位列世界500強。有消息稱,重組后的新集團將沿用“山東能源集團”的名稱,原兗礦集團董事長李希勇將任新集團董事長,原山東能源黨委常委滿慎剛將任新集團總經(jīng)理。
在兩家企業(yè)的重組消息傳出后,兗礦集團旗下上市公司兗州煤業(yè)股票大漲,截至7月13日收盤,報10.1元,漲幅為4.99%。
作為山東營收規(guī)模最大的省屬國企,山東能源成立于2011年,資產(chǎn)總額超3000億元。兗礦集團成立于1996年,營收規(guī)模在省內(nèi)僅次于山東能源,旗下兗州煤業(yè)在國內(nèi)外四地上市。
按2019年財務(wù)數(shù)據(jù)測算,山東能源與兗礦集團的合計資產(chǎn)總額和營業(yè)收入分別為6379億元、6371億元。在煤炭業(yè)務(wù)上,2019年山東能源原煤產(chǎn)量為1.25億噸,兗礦集團原煤產(chǎn)量為1.66億噸,重組后的新集團將成為僅次于國家能源集團的全國第二大煤企。
此次重組早有跡象可尋。2020年3月,山東提出“力爭用三年時間,將省屬國企數(shù)量整合重組壓減三成以上,資產(chǎn)效益提高三成以上”。
不過,業(yè)內(nèi)人士表示,大型煤炭企業(yè)重組往往涉及到利益分配、管理體制、人員債務(wù)等諸多現(xiàn)實問題,實際推進過程中會面臨一些挑戰(zhàn),因而重組可能需要較長的時間才能徹底完成。
集約發(fā)展
在廈門大學(xué)中國能源政策研究院院長林伯強看來,兗礦集團與山東能源走向重組并不令人意外,兩家重組既順應(yīng)煤炭行業(yè)整體的發(fā)展趨勢,也符合國家希望國有企業(yè)做大做強的基本原則和相關(guān)政策。
早在2010年,國務(wù)院辦公廳便下發(fā)了《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的若干意見》。2011年,山東整合重組省內(nèi)6家煤炭公司組建了山東能源。“十三五”以來,煤炭行業(yè)兼并重組的步伐開始加快。據(jù)統(tǒng)計,2016-2019年,國內(nèi)煤炭行業(yè)完成并購交易61起。
2017年,窯街煤電、靖遠(yuǎn)煤業(yè)整合成為甘肅能源化工投資集團。2018年5月,鄂爾多斯市伊金霍洛旗整合12家旗屬涉煤國有企業(yè),組建內(nèi)蒙古圣圓能源集團。2018年11月,遼寧整合9家涉煤企業(yè)組建遼寧省能源產(chǎn)業(yè)控股集團。
一系列兼并重組的背后,是我國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r的變化。“十三五”以來,我國經(jīng)濟發(fā)展由高速增長轉(zhuǎn)為中高速增長,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級,能源需求增速則有所放緩。2014-2016年,國內(nèi)煤炭消費增速持續(xù)為負(fù),隨著供給側(cè)改革效果顯現(xiàn),2018-2019年煤炭消費有所增長,但2018年、2019年增速分別僅為1.05%、1%。
在此背景下,煤炭企業(yè)的經(jīng)營也面臨壓力。此前中國煤炭工業(yè)協(xié)會發(fā)布消息稱,2020年,在需求不旺、價格下行,以及市場明顯供大于求的形勢下,煤企經(jīng)營壓力劇增,一季度行業(yè)虧損面超過四成。
中國企業(yè)研究院首席研究員李錦對北京商報記者表示,當(dāng)前我國能源行業(yè)高度分散、集中度嚴(yán)重偏低、產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局不合理,還有幾千家產(chǎn)量30萬噸以下的小企業(yè),這與經(jīng)濟布局、在全球市場競爭力不相適應(yīng)。從經(jīng)濟布局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整來看,這次重組是要打造一批具有國際競爭力的能源企業(yè)和集團。
“雖然煤炭行業(yè)的增量空間不斷被壓縮,煤炭企業(yè)通過內(nèi)生增長做大做強變得越來越困難,但行業(yè)內(nèi)部仍然可以進行結(jié)構(gòu)調(diào)整。煤炭企業(yè)通過存量市場上的并購重組,能提高供給質(zhì)量、發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)。”山西證券分析師劉桂軍指出。
轉(zhuǎn)型不易
針對與兗礦集團重組后的發(fā)展計劃,山東能源在一份官方聲明中稱,在鞏固煤炭、煤電、煤化工三大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時,將進一步發(fā)展高端裝備制造、新能源新材料、現(xiàn)代物流貿(mào)易三大新興產(chǎn)業(yè)。
劉桂軍認(rèn)為,并購重組是煤炭企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的必由之路,并購重組能促進創(chuàng)新體制機制,推動轉(zhuǎn)型升級。
林伯強也表示,兼并重組后的煤炭企業(yè)資金實力更強,可以進一步向新能源、互聯(lián)網(wǎng)等方向轉(zhuǎn)型,與現(xiàn)有的傳統(tǒng)煤炭業(yè)務(wù)區(qū)別開。
事實上,近年來山東能源和兗礦集團均在謀求轉(zhuǎn)型,并布局了一些新興產(chǎn)業(yè)。其中,山東能源將醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)作為集團的重點支撐產(chǎn)業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),2018年組建成立了山東頤養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)集團,兗礦集團也建設(shè)了新能源研發(fā)創(chuàng)新中心。
針對山東能源和兗礦集團在新興產(chǎn)業(yè)方面的營收和利潤狀況,北京商報記者致函采訪山東能源和兗礦集團相關(guān)負(fù)責(zé)人,但截至發(fā)稿,尚未獲得回復(fù)。
需要注意的是,轉(zhuǎn)型升級的目標(biāo)雖然美好,但推進起來也并非易事。此前,部分煤炭企業(yè)也大力發(fā)展了一些非煤產(chǎn)業(yè),這些產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r并不好,甚至成為了公司業(yè)績的拖累。
以煤炭企業(yè)上海能源為例,該公司2019年歸屬于上市公司股東的凈利潤5.74億元,同比下降13.13%。分業(yè)務(wù)看,2019年上海能源僅煤炭業(yè)務(wù)的毛利率為正,鋁加工、電力、其他業(yè)務(wù)的毛利率均為負(fù)值。
年內(nèi)最大
山東省作為國資大省,以及我國重要的能源重工業(yè)基地,在國企改革方面一直大刀闊斧。在業(yè)內(nèi)專家看來,此次重組對山東省有重要的先行示范意義。
對于山東省此次公布的國企重組方案,CEI中國企業(yè)研究所秘書長唐大杰對北京商報記者表示,“如果結(jié)合最近公布的《國企改革三年行動計劃》(以下簡稱《行動計劃》)來看,山東省的大型國企改革先走一步,可為推進國企改革的同行們提供實踐經(jīng)驗。《行動計劃》的首要任務(wù)是國企要繼續(xù)完善現(xiàn)代公司治理,兼并重組后公司規(guī)模更大,有利于集中優(yōu)勢的管理資源,提高公司管理效率和決策效率”。
據(jù)公開報道,今年以前,山東省已陸續(xù)整合青島港、煙臺港等多家港口集團,組建山東港口集團;整合多地機場資產(chǎn)和企業(yè),組建山東機場集團;并將中國重汽集團、山東交通工業(yè)集團劃轉(zhuǎn)至山東重工集團控股。
不過,在李錦看來,山東省以往的國企改革更多側(cè)重于輕工業(yè),在能源等重工業(yè)領(lǐng)域還沒有過這么大幅度的改革動作。“山東省是資源大省,尤其是能源化工、重工業(yè)、鋼鐵、煤炭、石油、黃金等,這次重組動作對山東省來說意味著一個新開始。”
“這次重組是新冠疫情以來,也就是今年以來國企改革的第一個大動作,也是2020年國企改革最大的動作。”李錦說,“從這個角度講,它的意義不局限于山東省。”
“對于山東省來說,應(yīng)該說這次重組體現(xiàn)了兩個特點,一個是進入了實質(zhì)階段,另一個是進入了大規(guī)模的階段。”李錦這樣評價山東省國企改革的進程。
李錦還表示,山西、河南、河北、安徽等省都是中國的重工業(yè)或能源產(chǎn)業(yè)的重要基地,尤其是煤炭、鋼鐵領(lǐng)域,而這些省份盡管在進行改革,卻都沒有很大的動作,山東省這次下了很大的決心。
未來,山東省在快步改革的路上必然也將面臨更多挑戰(zhàn)和難題。在李錦看來,可以看出山東省在專業(yè)化、產(chǎn)業(yè)板塊重組方面渴望拿出大的動作。而這不只體現(xiàn)在山東省內(nèi),由于山東省各個能源企業(yè)集團在全國開展業(yè)務(wù),也將在全國或世界范圍內(nèi)產(chǎn)生影響。“未來,它不光是內(nèi)部的板塊調(diào)整,而且外部還有海外的板塊可能也會調(diào)整。”
北京商報記者錢瑜濮振宇呂銀玲
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