山東省區(qū)域科技創(chuàng)新能力評價報告公布 濟南科技創(chuàng)新指數(shù)蟬聯(lián)第一

12月30日下午，山東省科技統(tǒng)計分析研究中心在濟南舉行通報會，通報2019年山東省區(qū)域科技創(chuàng)新能力評價情況，并發(fā)布《山東省區(qū)域科技創(chuàng)新能力評價報告2019》(以下簡稱《報告》)。

2018年山東綜合科技創(chuàng)新水平較上年提高17.90%

《報告》顯示，2018年全省綜合科技創(chuàng)新水平再創(chuàng)新高，科技創(chuàng)新水平指數(shù)達到143.88%，較上年提高17.90個百分點，全省科技創(chuàng)新發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好。創(chuàng)新資源持續(xù)增加。2018年全省創(chuàng)新資源指數(shù)達到113.31%，較上年提高8.75個百分點，雖然存在個別指標降低的情況，但整體創(chuàng)新資源的提高幅度仍高于上年;創(chuàng)新產出全面提升。2018年全省創(chuàng)新產出指數(shù)達到143.49%，較上年提高25.93%，創(chuàng)新產出的數(shù)量和質量均得到進一步提升;高新技術產業(yè)迅猛發(fā)展。2018年，全省共有高新技術企業(yè)8912家，較上年增長41.46%，增速再創(chuàng)新高;企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加突出。2018年全省企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)達到169.93%，較上年提高31.29個百分點，增長勢頭強勁;科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境顯著優(yōu)化。2018年全省創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)達到182.46%，較上年提高34.82個百分點，是所有一級指標中增長最快的指標。

《報告》指出，2018年全省科技創(chuàng)新碩果累累,但一些問題仍不容忽視。全省研發(fā)經費投入強度下降。2018年，我省研發(fā)經費投入強度(研發(fā)經費支出占地區(qū)生產總值比重)僅為2.15%，較上年下降0.26個百分點。全省有12個市研發(fā)經費投入強度比上年不同程度下降;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率不高。2018年，全省有研發(fā)機構的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)比重為7.53%，比上年下降2.44%。全省多數(shù)市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構覆蓋率較上年下降;區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展不均衡。2018年各市之間的創(chuàng)新能力差異系數(shù)達到36.18%，較上年增加了2.32%，離散程度加大，說明區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展不平衡加劇。

科技創(chuàng)新濟南青島名列前茅

《報告》顯示，2018年全省綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)達到90%以上的有濟南、青島兩市，60%至90%的有淄博、威海、煙臺、泰安四市，45%至60%之間的有濰坊、東營、萊蕪(因2018年尚未并入濟南，本次作單獨評價)、濟寧、聊城、德州、日照、濱州八市，45%以下的有棗莊、臨沂、菏澤三市。

從17市(含萊蕪)綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)位次看，濟南、青島、淄博、威海、煙臺五市未發(fā)生變化，穩(wěn)居全省前5位，泰安升至第6位。有5個市排名上升，其中聊城上升了5位，排名提升幅度最明顯;泰安、德州兩市均上升了3位，發(fā)展動力強勁;濰坊創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高，排名上升1位。有6個市排名下降，濱州下降位次最多，下降4位;東營、萊蕪、棗莊、臨沂四市均下降2位;日照下降1位。

從17市綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)提升幅度看,增長幅度超過10%的有青島、聊城、濟南、德州、淄博五市，其中青島提高幅度最大，達到14.91個百分點;增長幅度5%-10%的有威海、泰安、濰坊三市;增長幅度0-5%的有日照、煙臺、棗莊、臨沂四市;濟寧、菏澤、東營、萊蕪、濱州五市出現(xiàn)了不同程度的負增長，其中濱州下降幅度最大，達到4.77個百分點。這是今年評價發(fā)現(xiàn)的新情況，說明這些區(qū)域科技創(chuàng)新能力出現(xiàn)下降苗頭，應引起高度重視。

從17市綜合科技創(chuàng)新水平一級指標看，濟南、青島、淄博、煙臺、威海、濱州創(chuàng)新資源指數(shù)居全省前六;濟南、青島、淄博、濰坊、威海、東營創(chuàng)新產出指數(shù)居全省前六;濟南、青島、泰安、淄博、煙臺、日照企業(yè)創(chuàng)新指數(shù)居全省前六;濟南、青島、威海、淄博、東營、濰坊創(chuàng)新績效指數(shù)居全省前六;威海、青島、濟南、東營、濱州、濰坊創(chuàng)新環(huán)境指數(shù)居全省前六。其中，各市創(chuàng)新產出指數(shù)較上年均實現(xiàn)增長，增長幅度超過10%的有10個市，上年僅有1個。這是今年評價發(fā)現(xiàn)的可喜變化，說明技術要素活躍流動對科技產出提升發(fā)揮了積極作用，科技支撐新舊動能轉換成效明顯。

中西部部分地區(qū)快速崛起

《報告》指出，2018年全省區(qū)域科技創(chuàng)新呈現(xiàn)四個突出特征：一是濟南、青島引領發(fā)展的地位愈加凸顯。兩市研發(fā)經費支出占比接近30%，兩市高新技術企業(yè)數(shù)占比超過50%，兩市發(fā)明專利授權量占比達到55.97%，高新技術產業(yè)產值占規(guī)模以上工業(yè)總產值比重居全省前兩位;二是創(chuàng)新型城市支撐創(chuàng)新型省份建設成效明顯。濟南、青島、煙臺、濟寧、濰坊、東營六市研發(fā)經費支出占全省比重為58.47%，六市技術合同成交額占全省比重為63.13%，六市高新技術企業(yè)數(shù)量占全省比重為74.10%，六市發(fā)明專利授權量占全省比重為75.63%。三是中西部部分地區(qū)快速崛起。聊城綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)位列全省第11位，較上年上升5位，是全省提高位次最多的市;泰安綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)較上年上升3位，躍居全省第6位;德州綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)位列全省第12位，較上年上升3位。四是區(qū)域科技創(chuàng)新水平差距拉大。濟南、青島遙遙領先，濟南與菏澤綜合創(chuàng)新水平指數(shù)差為81.35%，綜合科技創(chuàng)新水平指數(shù)50%以下的有8個市，基本集中在中西部區(qū)域，東西部創(chuàng)新水平呈繼續(xù)拉大趨勢。

該《報告》基于官方權威數(shù)據(jù)，采用綜合指數(shù)法評價，力求客觀真實，是省科技統(tǒng)計分析研究中心連續(xù)第二個年度發(fā)布的研究成果?！秷蟾妗返陌l(fā)布，將對全省創(chuàng)新資源優(yōu)化配置、區(qū)域科技進步和協(xié)調發(fā)展以及更高水平創(chuàng)新型省份建設科學決策發(fā)揮積極的作用。( 范佳)

關鍵詞： 濟南科技創(chuàng)新指數(shù)