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兩部門(mén)推進(jìn)個(gè)稅納稅信用建設(shè) 河南開(kāi)封等建立個(gè)人信用積分制

時(shí)間:2019-08-29 09:39:05    來(lái)源:上海證券報(bào)    

在提高個(gè)稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)附加扣除后,全國(guó)累計(jì)有1.15億納稅人無(wú)需再繳納工薪所得個(gè)人所得稅。但“守信者有好報(bào)”這一政策理念,卻正在生根發(fā)芽。

守信者有好報(bào),個(gè)稅納稅守信者將獲得綠色通道等激勵(lì)。近日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)個(gè)人所得稅納稅信用建設(shè)的通知》(下稱(chēng)《通知》),建立健全個(gè)人所得稅納稅信用記錄,完善守信激勵(lì)與失信懲戒機(jī)制,加強(qiáng)個(gè)人信息安全和權(quán)益維護(hù),有效引導(dǎo)納稅人誠(chéng)信納稅,公平享受減稅紅利。

記者了解到,河南開(kāi)封等城市已建立個(gè)人信用積分制,積分高者將在孩子入托、老人入住等方面享受多重便利。

文件提出,要全面實(shí)施個(gè)人所得稅申報(bào)信用承諾制。即,稅務(wù)部門(mén)在個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)表、個(gè)人所得稅專(zhuān)項(xiàng)附加扣除信息表等表單中設(shè)立格式規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的信用承諾書(shū),納稅人需對(duì)填報(bào)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性作出守信承諾。信用承諾的履行情況納入個(gè)人信用記錄,提醒和引導(dǎo)納稅人重視自身納稅信用,并視情況對(duì)失信者予以懲戒。

在此基礎(chǔ)上,通知明確提出,要完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。其中,對(duì)個(gè)人所得稅守信納稅人提供更多便利和機(jī)會(huì)。探索將個(gè)人所得稅守信情況納入自然人誠(chéng)信積分體系管理機(jī)制。對(duì)個(gè)人所得稅納稅信用記錄持續(xù)優(yōu)良的納稅人,相關(guān)部門(mén)應(yīng)提供更多服務(wù)便利,依法實(shí)施綠色通道、容缺受理等激勵(lì)措施;鼓勵(lì)行政管理部門(mén)在頒發(fā)榮譽(yù)證書(shū)、嘉獎(jiǎng)和表彰時(shí)將其作為參考因素予以考慮。

值得一提的是,在提高個(gè)稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)附加扣除后,全國(guó)累計(jì)有1.15億納稅人無(wú)需再繳納工薪所得個(gè)人所得稅。但“守信者有好報(bào)”這一政策理念,卻正在生根發(fā)芽。如開(kāi)封近日發(fā)布《開(kāi)封市個(gè)人信用積分建設(shè)工作方案》,對(duì)信用積分?jǐn)?shù)較高的個(gè)人,鼓勵(lì)相關(guān)單位采取激勵(lì)性措施,激勵(lì)措施包括在醫(yī)院診療、車(chē)輛年檢等方面享受綠色通道服務(wù);在公立托育機(jī)構(gòu)入托、公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)入住等方面享受入托(入住)便利;在申請(qǐng)融資信貸等金融服務(wù)時(shí),發(fā)放純信用貸款,給予優(yōu)先授信、簡(jiǎn)化辦理,并享受一定的利率優(yōu)惠等。

與之相反,對(duì)個(gè)人所得稅嚴(yán)重失信當(dāng)事人實(shí)施聯(lián)合懲戒?!锻ㄖ诽岢?,稅務(wù)部門(mén)與有關(guān)部門(mén)合作,建立個(gè)人所得稅嚴(yán)重失信當(dāng)事人聯(lián)合懲戒機(jī)制,對(duì)經(jīng)稅務(wù)部門(mén)依法認(rèn)定,在個(gè)人所得稅自行申報(bào)、專(zhuān)項(xiàng)附加扣除和享受優(yōu)惠等過(guò)程中存在嚴(yán)重違法失信行為的納稅人和扣繳義務(wù)人,向全國(guó)信用信息共享平臺(tái)推送相關(guān)信息并建立信用信息數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)更新機(jī)制,依法依規(guī)實(shí)施聯(lián)合懲戒。

類(lèi)似舉措在我國(guó)信用建設(shè)層面也已執(zhí)行。據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委統(tǒng)計(jì),僅今年7月份,全國(guó)法院發(fā)布失信被執(zhí)行人名單33萬(wàn)例,限制購(gòu)買(mǎi)飛機(jī)票256萬(wàn)人次,限制購(gòu)買(mǎi)動(dòng)車(chē)高鐵票9萬(wàn)人次。此外,7月份有15萬(wàn)失信被執(zhí)行人主動(dòng)履行了法律義務(wù)。

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