昨日,國家發(fā)改委舉行新聞發(fā)布會,國家發(fā)改委政研室副主任、新聞發(fā)言人孟瑋介紹了宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,并回應(yīng)了包括稀土政策、物價(jià)上漲、脫鉤改革等問題。
物價(jià)水平廣受關(guān)注。孟瑋表示,5月份,我國價(jià)格總水平延續(xù)基本穩(wěn)定態(tài)勢。CPI方面,5月份環(huán)比持平,比上月收窄0.1個百分點(diǎn);同比漲幅2.7%,比上月擴(kuò)大0.2個百分點(diǎn);1-5月累計(jì)上漲2.2%。
6月,CPI環(huán)比持平。一方面,蛋類、鮮瓜果環(huán)比分別上漲6.4%、10.1%;另一方面,鮮菜環(huán)比下降7.9%,畜肉、水產(chǎn)品、奶類等食品及教育、旅游等服務(wù)價(jià)格小幅下降,兩方面相互作用,對沖了蛋類、鮮瓜果等價(jià)格上漲的影響。
孟瑋表示,5月份CPI和PPI同比漲幅處于溫和區(qū)間,預(yù)計(jì)今后一段時期我國物價(jià)還將繼續(xù)保持總體平穩(wěn)運(yùn)行態(tài)勢。
昨日,北京市統(tǒng)計(jì)局和國家統(tǒng)計(jì)局北京調(diào)查總隊(duì)發(fā)布了今年1-5月北京市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。1-5月,北京市CPI同比上漲1.8%。其中,食品價(jià)格上漲4.3%。
具體到5月份,北京市CPI環(huán)比上漲0.1%;同比上漲1.8%,與1-5月漲幅持平。從環(huán)比看,食品價(jià)格環(huán)比上漲1.1%。北京市統(tǒng)計(jì)局介紹,受上年蘋果和梨等水果歉收,今年庫存不足,加之今年部分應(yīng)季水果上市期推遲等影響,鮮瓜果價(jià)格上漲22.1%,影響CPI上漲0.49個百分點(diǎn)。另一方面,隨著北方產(chǎn)區(qū)蔬菜大量上市,5月份鮮菜價(jià)格季節(jié)性下降比較明顯,降幅達(dá)到16.6%;夏季到來,豬肉消費(fèi)進(jìn)入傳統(tǒng)淡季,價(jià)格下降1.2%。
1 民生物價(jià)
時令水果價(jià)格將回到正常區(qū)間
對大家關(guān)注的豬肉和水果價(jià)格,孟瑋坦誠,價(jià)格問題關(guān)系千家萬戶,豬肉價(jià)格目前穩(wěn)定,水果價(jià)格漲勢不可持續(xù)。
孟瑋分析了年初以來豬肉價(jià)格的走勢,經(jīng)歷了一個從下跌到上漲,進(jìn)而平穩(wěn)的發(fā)展過程。當(dāng)前,生豬和豬肉的價(jià)格都和2015年以來的平均水平基本相當(dāng)。孟瑋表示,豬肉的價(jià)格目前是保持穩(wěn)定的。
關(guān)于水果價(jià)格的上漲,孟瑋表示,主要是與此前的異常天氣等因素有關(guān),但漲勢是不可持續(xù)的。隨著時令水果大量上市,價(jià)格將比較快地回落到正常區(qū)間。
5月份CPI同比上漲2.7%,但剔除食品和能源價(jià)格影響,核心CPI同比上漲僅為1.6%,是2017年以來最小漲幅。
孟瑋表示,總的來看,我國工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)供給總體充足,居民消費(fèi)穩(wěn)定增長,價(jià)格總水平保持基本穩(wěn)定是具備良好基礎(chǔ)的。
2 脫鉤改革
422家全國性協(xié)會與行政機(jī)關(guān)脫鉤
近日,國家發(fā)改委、民政部等聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于全面推開行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤改革的實(shí)施意見》,全面推開脫鉤改革,改革范圍內(nèi)的行業(yè)協(xié)會商會,要按照“五分離、五規(guī)范”落實(shí)改革要求,“應(yīng)脫盡脫”。
“五分離、五規(guī)范”具體指,機(jī)構(gòu)分離,規(guī)范綜合監(jiān)管關(guān)系,協(xié)會依法直接登記,行政機(jī)關(guān)依法監(jiān)管并提供服務(wù);職能分離,規(guī)范行政委托和職責(zé)分工關(guān)系,剝離協(xié)會現(xiàn)有行政職能,鼓勵行政機(jī)關(guān)向協(xié)會購買服務(wù);資產(chǎn)財(cái)務(wù)分離,規(guī)范財(cái)產(chǎn)關(guān)系,協(xié)會取消財(cái)政直接撥款,騰退行政辦公用房;人員管理分離,規(guī)范用人關(guān)系,行政機(jī)關(guān)不再推薦、安排在職或退(離)休公務(wù)員到協(xié)會兼職、任職;黨建外事等事項(xiàng)分離,規(guī)范管理關(guān)系,全國性協(xié)會的黨建工作分別由中央和國家機(jī)關(guān)工委、國資委黨委領(lǐng)導(dǎo),外事工作、人力資源服務(wù)等事項(xiàng)由協(xié)會住所地政府進(jìn)行屬地化管理。
孟瑋介紹,自2015年《行業(yè)協(xié)會商會與行政機(jī)關(guān)脫鉤總體方案》印發(fā)以來,已先后開展了三批試點(diǎn)工作,422家全國性協(xié)會和5318家省級協(xié)會實(shí)現(xiàn)與行政機(jī)關(guān)脫鉤,均超過應(yīng)脫鉤協(xié)會總數(shù)的50%,為全面推開脫鉤改革奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。
3 城鎮(zhèn)化
允許租房常住人口在城市落戶
孟瑋表示,當(dāng)前我國正處于城鎮(zhèn)化快速發(fā)展的中后期,從國際比較看,2017年我國城鎮(zhèn)化率為58.52%,比世界平均水平高3.7個百分點(diǎn),但與處于相同發(fā)展階段的上中等收入國家平均水平相比,低了近7個百分點(diǎn),與高收入國家差距更大,說明我國還有很大發(fā)展?jié)摿Α?/p>
今年是新型城鎮(zhèn)化邁向高質(zhì)量發(fā)展的重要一年,孟瑋表示,要以促進(jìn)“人的城鎮(zhèn)化”為核心,著力抓好重點(diǎn)人群落戶,提高農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化質(zhì)量。
具體來看,打通在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口等重點(diǎn)群體的落戶通道,積極推進(jìn)建檔立卡農(nóng)村貧困人口落戶,允許租賃房屋的常住人口在城市公共戶口落戶,確保有意愿、有能力、有條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城市應(yīng)落盡落、便捷落戶。
4 信用體系
累計(jì)限制購買飛機(jī)票2504萬人次
孟瑋表示,根據(jù)相關(guān)會議部署,目前我國社會信用體系建設(shè)主要在三方面發(fā)力:建立權(quán)威、統(tǒng)一、可查詢的市場主體信用記錄;用好失信聯(lián)合懲戒這把“利劍”;利用大數(shù)據(jù)等技術(shù)發(fā)現(xiàn)、提醒并處置失信行為,嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個人隱私。
孟瑋介紹了一組數(shù)據(jù),截至5月底,全國法院累計(jì)發(fā)布失信被執(zhí)行人名單1409萬人次,累計(jì)限制購買飛機(jī)票2504萬人次,限制購買動車高鐵票587萬人次,422萬失信被執(zhí)行人懾于信用懲戒主動履行法律義務(wù)。
目前,國家發(fā)改委正深入推進(jìn)對全量市場主體進(jìn)行公共信用綜合評價(jià),對家政、托幼、養(yǎng)老等重點(diǎn)領(lǐng)域持續(xù)開展行業(yè)評價(jià)。
■ 聲音
“發(fā)揮好稀土特殊價(jià)值”
昨日的發(fā)布會上,孟瑋表示,國家發(fā)改委正抓緊研究出臺稀土有關(guān)政策措施,切實(shí)發(fā)揮好稀土作為戰(zhàn)略資源的特殊價(jià)值,并強(qiáng)調(diào)如果有誰企圖利用中國的稀土資源制造的產(chǎn)品反用于遏制、打壓中國的發(fā)展,我們堅(jiān)決反對。
孟瑋通過目前稀土行業(yè)存在的三個問題舉例,介紹了稀土有關(guān)政策措施的制定方向和內(nèi)容。比如,針對違法違規(guī)生產(chǎn)問題,將加大行業(yè)整頓規(guī)范力度,構(gòu)建長效監(jiān)管機(jī)制,規(guī)范行業(yè)發(fā)展秩序。針對稀土行業(yè)生態(tài)環(huán)保歷史欠賬問題,將扎實(shí)推進(jìn)礦山生態(tài)修復(fù)和環(huán)境治理,加快研發(fā)應(yīng)用稀土綠色開采和冶煉分離技術(shù),推進(jìn)稀土產(chǎn)業(yè)的綠色發(fā)展。針對稀土行業(yè)高端產(chǎn)業(yè)應(yīng)用不足的問題,將完善創(chuàng)新激勵機(jī)制,支持企業(yè)加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù),突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),提升產(chǎn)業(yè)的競爭能力。
孟瑋說,當(dāng)前全球產(chǎn)業(yè)鏈條緊密相連,環(huán)環(huán)相扣,沒有協(xié)同合作就沒有發(fā)展進(jìn)步。中國一直積極維護(hù)多邊貿(mào)易體系,支持經(jīng)濟(jì)全球化,秉持開放、協(xié)同、共享的方針,推動我國稀土產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,愿意以稀土資源和產(chǎn)品滿足世界各國發(fā)展的正當(dāng)需要。
此前,國家發(fā)改委曾密集召開三場稀土有關(guān)座談會,分別聽取行業(yè)專家、重點(diǎn)企業(yè)以及相關(guān)地方的意見和建議。孟瑋表示,開座談會的目的就是為了要加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理、科技水平先進(jìn)、資源有效保護(hù)和生產(chǎn)運(yùn)行有序的稀土行業(yè)發(fā)展格局,推動我國稀土產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(記者 姜慧梓)
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