青島自貿(mào)片區(qū)176項(xiàng)創(chuàng)新成果已復(fù)制推廣132項(xiàng) 正在實(shí)施31項(xiàng)

西海岸新區(qū)各部門共在片區(qū)引進(jìn)企業(yè)1000余家，區(qū)法院出臺(tái)服務(wù)青島自貿(mào)片區(qū)發(fā)展12條意見，區(qū)商務(wù)局建立黃河流域“9+2”跨境電商產(chǎn)業(yè)合作交流機(jī)制并推廣至青島自貿(mào)片區(qū)。

今年5月，山東港口首批“不同國(guó)別保稅混礦”業(yè)務(wù)在董家口礦石碼頭保稅堆場(chǎng)成功開展。該業(yè)務(wù)的推出，是在充分借鑒復(fù)制青島自貿(mào)片區(qū)保稅鐵礦混礦監(jiān)管模式基礎(chǔ)上實(shí)施的新探索。

2020年，青島自貿(mào)片區(qū)推出單國(guó)別保稅鐵礦混礦“隨卸隨混”監(jiān)管模式，大幅提升港口混礦效率。在此基礎(chǔ)上，董家口海關(guān)推出不同國(guó)別保稅混礦業(yè)務(wù)。該業(yè)務(wù)為淡水河谷不同國(guó)別鐵礦砂經(jīng)過流程混合成新產(chǎn)品，混合后物理性質(zhì)不變，海關(guān)賬冊(cè)系統(tǒng)中原礦與混合礦稅號(hào)一致，出庫(kù)繳稅按照實(shí)際商品價(jià)格進(jìn)行交稅，混礦審批及發(fā)運(yùn)手續(xù)采用線上線下相結(jié)合模式，保稅堆場(chǎng)監(jiān)控全覆蓋，貨物接卸、混配及出庫(kù)核銷等全流程置于海關(guān)監(jiān)督下進(jìn)行，以實(shí)現(xiàn)海關(guān)監(jiān)管。該模式成功啟動(dòng)后，預(yù)計(jì)全年將實(shí)現(xiàn)貿(mào)易增量30萬噸。

自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)是改革創(chuàng)新的試驗(yàn)田，如何將青島自貿(mào)片區(qū)的創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用到全域，是青島西海岸新區(qū)工作的重點(diǎn)之一。“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度創(chuàng)新成果復(fù)制推廣，有利于加快政府職能轉(zhuǎn)變和體制機(jī)制改革，實(shí)現(xiàn)以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新，有效激發(fā)市場(chǎng)活力，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。”青島西海岸新區(qū)商務(wù)局局長(zhǎng)王娟表示。

西海岸新區(qū)著力用好自貿(mào)支點(diǎn)、快速帶動(dòng)和促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境改善，積極復(fù)制推廣青島自貿(mào)片區(qū)創(chuàng)新政策，努力實(shí)現(xiàn)試在自貿(mào)、用在新區(qū)。據(jù)悉，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)推出全省復(fù)制推廣87項(xiàng)“最佳實(shí)踐案例”，均已在新區(qū)進(jìn)行復(fù)制或借鑒。新區(qū)對(duì)青島自貿(mào)片區(qū)176項(xiàng)創(chuàng)新成果進(jìn)行研判，有條件復(fù)制推廣的直接復(fù)制，暫無條件的結(jié)合實(shí)際提出思路、自我創(chuàng)新。目前，176項(xiàng)創(chuàng)新成果經(jīng)研判可在新區(qū)復(fù)制推廣163項(xiàng)，目前已完成132項(xiàng)、正在實(shí)施31項(xiàng)。

同時(shí)，西海岸新區(qū)與青島自貿(mào)片區(qū)建立聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制，充分發(fā)揮合力、探索差異，為片區(qū)提供創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景、注入創(chuàng)新活力。西海岸新區(qū)將企業(yè)需求建議歸納匯總，依托青島自貿(mào)片區(qū)制度創(chuàng)新高地優(yōu)勢(shì)，聯(lián)合推動(dòng)體制機(jī)制改革，打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。

截至目前，新區(qū)各部門向青島自貿(mào)片區(qū)提報(bào)創(chuàng)新案例共計(jì)120余項(xiàng)，其中15項(xiàng)在全省復(fù)制推廣。新區(qū)商務(wù)局推出全國(guó)首創(chuàng)航空物流超級(jí)貨站創(chuàng)新模式，最大限度提升跨境電商貨物運(yùn)輸組織效率。交通運(yùn)輸局全國(guó)首創(chuàng)海鐵聯(lián)運(yùn)貨物“全程聯(lián)運(yùn)提單”新模式，實(shí)現(xiàn)“一單到底”的門對(duì)門運(yùn)輸。董家口海事局全國(guó)首創(chuàng)海事“云登輪”船舶遠(yuǎn)程監(jiān)管創(chuàng)新做法，填補(bǔ)疫情期間國(guó)際航行船舶安全檢查空白。

西海岸新區(qū)與青島自貿(mào)片區(qū)聯(lián)動(dòng)互促，以更開放思維、更寬廣視野謀劃項(xiàng)目招引、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提升了雙區(qū)發(fā)展韌性。通過這種聯(lián)動(dòng)，青島自貿(mào)片區(qū)釋放了新活力、增強(qiáng)了新動(dòng)能。截至目前，新區(qū)各部門共在片區(qū)引進(jìn)企業(yè)1000余家，有效促進(jìn)片區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚。服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面，區(qū)法院出臺(tái)服務(wù)青島自貿(mào)片區(qū)發(fā)展12條意見，成立青島自貿(mào)片區(qū)涉外商事法庭，集中審理涉外商事案件。區(qū)商務(wù)局建立黃河流域“9+2”跨境電商產(chǎn)業(yè)合作交流機(jī)制，并將黃河“9+2”推廣至青島自貿(mào)片區(qū)。區(qū)人社局制定《青島自貿(mào)片區(qū)吸引集聚重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)人才實(shí)施辦法(試行)》，促進(jìn)人才引育，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

下一步，西海岸新區(qū)將持續(xù)推進(jìn)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新政策復(fù)制推廣，以打造內(nèi)外貿(mào)一體化為目標(biāo)，全面復(fù)制推廣自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先進(jìn)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)新區(qū)營(yíng)商環(huán)境提質(zhì)增效，促進(jìn)內(nèi)貿(mào)和外貿(mào)、進(jìn)口和出口協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高水平開放和更高質(zhì)量發(fā)展。

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