山東：2025年企業(yè)和群眾“免證辦事”“一碼通行”成為常態(tài)

為深化“放管服”改革，加快轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)賦能作用，省政府辦公廳近日印發(fā)《深化數(shù)據(jù)賦能建設(shè)“無證明之省”實(shí)施方案》。根據(jù)方案，我省將積極拓展電子證照證明應(yīng)用和服務(wù)領(lǐng)域，深化數(shù)據(jù)共享，凡是通過電子證照、數(shù)據(jù)共享可以獲取的信息，不再要求企業(yè)和群眾提供相應(yīng)材料。今年，我省將建成全省統(tǒng)一的“居民碼”“企業(yè)碼(企業(yè)身份碼)”并開展試點(diǎn)應(yīng)用。2023年，使用頻率最高的前100項(xiàng)電子證照證明將在政務(wù)服務(wù)和社會(huì)生活場(chǎng)景中全面應(yīng)用。2025年，企業(yè)和群眾“免證辦事”“一碼通行”成為常態(tài)，數(shù)字賦能惠民利企水平達(dá)到全國(guó)領(lǐng)先。

根據(jù)方案，2025年，依托個(gè)人“數(shù)字檔案”和“多維畫像”，在出生、入學(xué)、住房、退休等領(lǐng)域，探索實(shí)現(xiàn)需求主動(dòng)感知，服務(wù)精準(zhǔn)提供;在拓展企業(yè)電子證照證明應(yīng)用服務(wù)方面，推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證、檢測(cè)認(rèn)證等企業(yè)常用證照證明電子化應(yīng)用。今年將實(shí)現(xiàn)18項(xiàng)涉企常用證照證明“一照匯集”。2023年，通過電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照關(guān)聯(lián)企業(yè)相關(guān)信息，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)相關(guān)信息“最多報(bào)一次”;在拓展電子證照證明社會(huì)化應(yīng)用方面，我省將重點(diǎn)推動(dòng)老年人、學(xué)生、教師、殘疾人等群體電子證照證明在進(jìn)公園景區(qū)、交通出行等生活場(chǎng)景中應(yīng)用。

根據(jù)方案，我省將創(chuàng)新“無證明”服務(wù)方式。擴(kuò)大直接取消和告知承諾范圍，推進(jìn)“減證辦”，全面消除各類“奇葩證明”“循環(huán)證明”。強(qiáng)化證照證明數(shù)據(jù)共享，推廣“免證辦”，每年至少2次更新發(fā)布“用證”事項(xiàng)清單。在“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一亮碼、多碼融合、涉企許可電子證照聯(lián)動(dòng)應(yīng)用。2025年年底前，基本實(shí)現(xiàn)全省“一碼通行”。應(yīng)用大數(shù)據(jù)精準(zhǔn)分析，探索開展“主動(dòng)辦”，完善“一企一檔”“一人一檔”。今年年底前，在出生、入學(xué)、就業(yè)、退休等領(lǐng)域先行開展試點(diǎn)。

在規(guī)范電子證照證明制發(fā)、提升證照證明數(shù)據(jù)質(zhì)量、深化數(shù)據(jù)整合共享方面，山東將強(qiáng)化“無證明”數(shù)據(jù)供給。2023年年底前，現(xiàn)行有效的證照證明基本實(shí)現(xiàn)同步制發(fā);持續(xù)推進(jìn)存量證照證明檔案電子化，今年年底前，完成婚姻登記、公安戶籍等領(lǐng)域的階段性試點(diǎn)任務(wù)，逐步推進(jìn)不動(dòng)產(chǎn)登記等歷史證照電子化;今年年底前，實(shí)現(xiàn)全省政務(wù)數(shù)據(jù)“一本賬”管理，2023年年底前，依托省一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)需求自動(dòng)對(duì)接匹配，高頻應(yīng)用的數(shù)據(jù)響應(yīng)時(shí)間壓縮至1個(gè)工作日。

根據(jù)方案，今年年底前，通過“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)亮碼、掃碼，實(shí)現(xiàn)“無證明”應(yīng)用場(chǎng)景應(yīng)用。2025年年底前，按照“誰(shuí)簽章(簽名)、誰(shuí)核驗(yàn)”原則，實(shí)現(xiàn)電子證明、電子發(fā)票等電子文件的跨地區(qū)、跨部門驗(yàn)章驗(yàn)簽服務(wù)。今年年底前，實(shí)現(xiàn)省內(nèi)政務(wù)服務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)與電子證照庫(kù)“應(yīng)接盡接”，常用電子證照在“愛山東”政務(wù)服務(wù)平臺(tái)移動(dòng)端“電子卡包”全面亮證應(yīng)用。2025年年底前，全面建成一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)體系。

關(guān)鍵詞： 電子證照證明 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證 婚姻登記 數(shù)據(jù)賦能作用