山東省新修訂無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例9月1日起施行

我省新修訂無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例9月起施行

7月27日，省十三屆人大常委會(huì)第四次會(huì)議表決通過(guò)《山東省無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》，將于2018年9月1日起施行。

省政府法制辦二級(jí)巡視員孫成文介紹，2006年，我省出臺(tái)《山東省無(wú)線(xiàn)電管理?xiàng)l例》。近年來(lái)，無(wú)線(xiàn)電越來(lái)越廣泛地融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中，無(wú)線(xiàn)電技術(shù)的研發(fā)和應(yīng)用發(fā)生了較大變化。一方面，各行業(yè)各領(lǐng)域?qū)︻l譜資源使用的依賴(lài)程度不斷加深，頻譜資源日趨緊張，非法占用、使用無(wú)線(xiàn)電等擾亂無(wú)線(xiàn)電管理秩序的現(xiàn)象頻發(fā);另一方面，無(wú)線(xiàn)電管理領(lǐng)域的改革不斷深化。因此，迫切需要對(duì)我省條例進(jìn)行全面修訂。

為合理配置無(wú)線(xiàn)電頻譜資源，提高頻譜資源使用效率，《條例》結(jié)合我省實(shí)際，增加了無(wú)線(xiàn)電頻譜資源規(guī)劃制度，規(guī)定省無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規(guī)定和頻譜資源規(guī)劃，以及全省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，編制全省無(wú)線(xiàn)電頻譜資源規(guī)劃。并且，根據(jù)國(guó)家規(guī)定的部分商用無(wú)線(xiàn)電頻率市場(chǎng)化配置制度，增加“省無(wú)線(xiàn)電管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國(guó)家無(wú)線(xiàn)電頻率劃分規(guī)定和頻率審批權(quán)限，可以依法對(duì)部分無(wú)線(xiàn)電頻率采取招標(biāo)、拍賣(mài)等方式配置頻譜資源”內(nèi)容。

“各領(lǐng)域無(wú)線(xiàn)電干擾層出不窮，利用無(wú)線(xiàn)電技術(shù)實(shí)施各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)的形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，威脅到了國(guó)家安全和人民群眾的財(cái)產(chǎn)安全。”省人大常委會(huì)法制工作委員會(huì)副主任石曉說(shuō)，特別是近年來(lái)，利用“黑廣播”“偽基站”等非法無(wú)線(xiàn)電臺(tái)站從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等犯罪活動(dòng)日益增多，利用無(wú)線(xiàn)電技術(shù)實(shí)施考試作弊、侵犯公民隱私等活動(dòng)屢見(jiàn)不鮮。對(duì)此，《條例》加強(qiáng)了制度設(shè)計(jì)，圍繞無(wú)線(xiàn)電安全設(shè)置法律“雷區(qū)”，深化打擊“黑廣播”“偽基站”等違法行為。

“電磁輻射污染是目前公眾關(guān)注度較高的敏感問(wèn)題?！稐l例》在修訂過(guò)程中回應(yīng)了群眾關(guān)切。”石曉介紹，結(jié)合《山東省輻射污染防治條例》有關(guān)規(guī)定，增加了“設(shè)置、使用無(wú)線(xiàn)電臺(tái)(站)的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)以及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，建立健全電磁輻射污染防治責(zé)任制度，采取輻射安全與防護(hù)措施，防止造成電磁輻射污染”的內(nèi)容。(記者　趙君)