工信部等四部門部署安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展 到2020年銷售收入超萬億

四部門部署安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展 到2020年銷售收入超萬億

據(jù)應(yīng)急管理部網(wǎng)站消息，工信部、應(yīng)急管理部等四部門近日印發(fā)關(guān)于加快安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見。意見要求，到2020年，安全產(chǎn)業(yè)體系基本建立，產(chǎn)業(yè)銷售收入超過萬億元。 到2025年，安全產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，部分領(lǐng)域產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平。

意見明確了安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，聚焦風(fēng)險隱患源頭治理，以堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故為目標(biāo)，以提升安全保障能力為重點(diǎn)，以示范工程為依托，著力推廣先進(jìn)安全技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)，提升各行業(yè)領(lǐng)域的本質(zhì)安全水平;以企業(yè)為主體，市場為導(dǎo)向，強(qiáng)化政府引導(dǎo)，著力推動安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、集聚發(fā)展，積極培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

意見明確，安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作目標(biāo)是到2020年，安全產(chǎn)業(yè)體系基本建立，產(chǎn)業(yè)銷售收入超過萬億元。創(chuàng)新能力明顯提高。集聚效應(yīng)初步顯現(xiàn)。創(chuàng)建10家以上國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)，培育2家以上具有較強(qiáng)國際競爭力的骨干企業(yè)和知名品牌。發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。行業(yè)應(yīng)用不斷深化。到2025年，安全產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)，部分領(lǐng)域產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國際領(lǐng)先水平;國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)和國際知名品牌建設(shè)成果顯著，初步形成若干世界級先進(jìn)安全裝備制造集群;安全與應(yīng)急技術(shù)裝備在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域得到規(guī)?；瘧?yīng)用，社會本質(zhì)安全水平顯著提高。

意見明確了安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的發(fā)展方向：面向生產(chǎn)安全和城市公共安全的保障需求，制定目錄、清單，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)新服務(wù)業(yè)態(tài)。一是加快先進(jìn)安全產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，包括風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警產(chǎn)品，安全防護(hù)防控產(chǎn)品，應(yīng)急處置救援產(chǎn)品。二是積極培育安全服務(wù)新業(yè)態(tài)，積極發(fā)展安全管理與技術(shù)咨詢、產(chǎn)品展覽展示、教育培訓(xùn)與體驗(yàn)、應(yīng)急演練演示等與國外存在較大差距的安全服務(wù)，重點(diǎn)發(fā)展基于物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)的智慧安全云服務(wù)。

意見明確了安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)：組織實(shí)施“5+N”計(jì)劃，逐步健全技術(shù)創(chuàng)新、標(biāo)準(zhǔn)、投融資服務(wù)、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作和政策五大支撐體系，開展N項(xiàng)示范工程建設(shè)，培育市場需求，壯大產(chǎn)業(yè)規(guī)模。一是健全產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新支撐體系。建設(shè)一批高水平科技創(chuàng)新基地。攻克一批產(chǎn)業(yè)前沿和共性技術(shù)。加強(qiáng)安全技術(shù)成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。二是健全產(chǎn)業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系。三是健全投融資服務(wù)體系。探索建立政策引導(dǎo)、市場化運(yùn)作的投資服務(wù)體系。推動企業(yè)利用多層次資本市場進(jìn)行融資。積極發(fā)展安全裝備融資租賃服務(wù)。四是完善產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作體系。建設(shè)安全產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)平臺，繼續(xù)開展國家安全產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)創(chuàng)建，建設(shè)安全產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，大力發(fā)展服務(wù)型制造。五是完善政策體系。六是建設(shè)N項(xiàng)試點(diǎn)示范工程。

意見鼓勵企業(yè)加強(qiáng)國際科技創(chuàng)新合作，引進(jìn)、消化、吸收、再創(chuàng)新國外先進(jìn)安全技術(shù)和服務(wù)理念;鼓勵企業(yè)、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)積極參與國際標(biāo)準(zhǔn)制定，牽頭或參與建立國際安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟。鼓勵企業(yè)參與并購、合資、參股國際先進(jìn)安全科技企業(yè)或設(shè)立海外研發(fā)中心;鼓勵安全裝備企業(yè)和安全服務(wù)企業(yè)以服務(wù)“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作為重點(diǎn)，積極開拓國際市場。鼓勵國外創(chuàng)新資源與國內(nèi)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展需求開展對接，促進(jìn)國際先進(jìn)安全科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

意見提到，要合理利用高等院校和科技資源，吸納高素質(zhì)人員進(jìn)入安全科技領(lǐng)域，加強(qiáng)安全科學(xué)與工程學(xué)科建設(shè)和高層次專業(yè)人才隊(duì)伍培養(yǎng)。依托重點(diǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會開展安全領(lǐng)域急需緊缺人才培養(yǎng)，鼓勵社會培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展面向安全產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培訓(xùn)。支持相關(guān)高校開展安全產(chǎn)業(yè)相關(guān)學(xué)科專業(yè)建設(shè)，推動校企協(xié)同，改進(jìn)產(chǎn)教融合、校企合作辦學(xué)模式，加強(qiáng)安全領(lǐng)域復(fù)合型人才培養(yǎng)。