放棄申請(qǐng)保險(xiǎn)牌照 上市公司屢打退堂鼓原因

遙遙無期的審批過程、下行的經(jīng)濟(jì)大環(huán)境、資金緊張的主業(yè)……每一個(gè)理由，都可能成為壓垮“上市公司設(shè)立險(xiǎn)企申請(qǐng)”過程的最后一根稻草。8月25日，靈康藥業(yè)集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“靈康藥業(yè)”)宣布終止參與發(fā)起設(shè)立長(zhǎng)壽健康保險(xiǎn)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“長(zhǎng)壽健康保險(xiǎn)”)。而據(jù)北京商報(bào)記者統(tǒng)計(jì)梳理，今年初至今已有7家上市公司宣布退出發(fā)起設(shè)立險(xiǎn)企，且上半年沒有上市公司公告擬參與新設(shè)險(xiǎn)企信息。

申請(qǐng)四年，為何一朝打起退堂鼓?靈康藥業(yè)回應(yīng)稱，鑒于健康保險(xiǎn)公司自2016年起一直處于排隊(duì)申請(qǐng)的籌建初期，尚未獲得中國(guó)銀行保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)的核準(zhǔn)，公司經(jīng)綜合考慮目前的政策、該事項(xiàng)的不確定性、項(xiàng)目實(shí)際情況以及公司目前業(yè)務(wù)發(fā)展的重心，決定終止參與健康保險(xiǎn)公司的發(fā)起設(shè)立事宜。

而在8月，除靈康藥業(yè)外，廈門國(guó)貿(mào)也宣布終止對(duì)外投資設(shè)立緊急救援責(zé)任保險(xiǎn)公司。而繼3月萊美藥業(yè)之后，拓維信息于4月宣布退出了愛爾健康保險(xiǎn)公司的籌備設(shè)立。同月，銀江股份終止參與發(fā)起設(shè)立大愛人壽保險(xiǎn)公司;6月用友網(wǎng)絡(luò)退出參與設(shè)立友泰安財(cái)險(xiǎn);7月，海汽集團(tuán)退出參與設(shè)立海金財(cái)險(xiǎn)。

梳理各上市公司退出保險(xiǎn)牌照籌批的原因，北京商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)各公司主要給出了“審批時(shí)間太長(zhǎng)”“公司要調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃、聚焦主業(yè)發(fā)展”等理由。同時(shí)，由于這些保險(xiǎn)公司未正式進(jìn)入設(shè)立階段，終止投資不會(huì)對(duì)上市公司整體業(yè)務(wù)發(fā)展和正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性影響，也不會(huì)損害股東利益。

首都經(jīng)貿(mào)大學(xué)保險(xiǎn)系副主任李文中分析稱，站在上市公司角度，退出險(xiǎn)企籌建可能是出于以下考慮：首先，投資保險(xiǎn)公司股權(quán)監(jiān)管趨嚴(yán)，外部形勢(shì)的變化可能會(huì)造成某些準(zhǔn)備投資保險(xiǎn)公司的上市公司已經(jīng)不符合相關(guān)要求，只能放棄;其次，當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不太好，上市公司可能也需要重要調(diào)整自己的戰(zhàn)略布局，讓各種資源更有效地周轉(zhuǎn)起來，運(yùn)用到更急需的地方，不能在長(zhǎng)期等待中浪費(fèi)機(jī)會(huì);最后，上市公司更注重公司形象，要注意公司的執(zhí)行力，公告事宜之后長(zhǎng)期得不到落實(shí)，對(duì)公司的形象不好。

上市公司屢打退堂鼓，也與監(jiān)管在保險(xiǎn)公司成立資格的嚴(yán)格把關(guān)確實(shí)有著密不可分的關(guān)系。據(jù)悉，近兩年獲批成立的保險(xiǎn)公司寥寥無幾，多數(shù)是以有外資背景的險(xiǎn)企為主。除此之外，僅有由財(cái)政部牽頭設(shè)立的中國(guó)農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)股份有限公司。

不過，考慮到外資險(xiǎn)企以及農(nóng)業(yè)再保險(xiǎn)公司在政策方面的特殊背景，籌備成立保險(xiǎn)公司對(duì)于許多上市公司來說確實(shí)遙遙無期。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所保險(xiǎn)研究室副主任朱俊生表示，希望未來有更多險(xiǎn)企進(jìn)入市場(chǎng)參與競(jìng)爭(zhēng)。而這種百花齊放的景象，離不開制度設(shè)計(jì)的完善。他認(rèn)為，為了讓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用，保險(xiǎn)市場(chǎng)還需要有與進(jìn)入機(jī)制配套的退出機(jī)制，以提升資源配置等方面的效率，加強(qiáng)市場(chǎng)硬性約束。

不過，李文中認(rèn)為，監(jiān)管部門希望保險(xiǎn)行業(yè)能夠有序發(fā)展、穩(wěn)健發(fā)展，才逐漸收緊了牌照的批復(fù)，且這種政策只是暫時(shí)的：“隨著各項(xiàng)監(jiān)管政策逐漸完善，問題保險(xiǎn)公司得到有效處置，市場(chǎng)變得更加有序后，監(jiān)管部門肯定會(huì)根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境恢復(fù)牌照的正常發(fā)放。”(記者陳婷婷實(shí)習(xí)記者周菡怡)

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