主持人孫華:近日發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》提出,完善政府經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等職能,創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,進(jìn)一步提高宏觀經(jīng)濟(jì)治理能力。對(duì)此,今日本報(bào)就促消費(fèi)、財(cái)政激勵(lì)等關(guān)鍵詞采訪專(zhuān)家學(xué)者給予解讀。
近日,多地再次出臺(tái)新一輪促消費(fèi)政策,通過(guò)補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、消費(fèi)券等手段,“真金白銀”引導(dǎo)消費(fèi),同時(shí)也開(kāi)展了各種線上的促進(jìn)消費(fèi)活動(dòng)。專(zhuān)家建議,下一步,應(yīng)從需求端等多個(gè)維度發(fā)力,促進(jìn)消費(fèi)潛力釋放。
今年以來(lái),從中央到地方接連出臺(tái)多項(xiàng)促消費(fèi)政策,有力提振了我國(guó)消費(fèi)市場(chǎng)加速?gòu)?fù)蘇。5月19日,商務(wù)部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示,4月份,全國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.82萬(wàn)億元,同比下降7.5%,降幅比上月收窄8.3個(gè)百分點(diǎn),比前2個(gè)月收窄13個(gè)百分點(diǎn)。前4個(gè)月社會(huì)消費(fèi)品零售總額降幅比一季度收窄2.8個(gè)百分點(diǎn)。
蘇寧金融研究院高級(jí)研究員付一夫?qū)Α蹲C券日?qǐng)?bào)》記者說(shuō),穩(wěn)定和擴(kuò)大居民消費(fèi),將會(huì)支撐經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng),有利于優(yōu)化供需關(guān)系,調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),推動(dòng)民生改善,帶動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量發(fā)展。
值得注意的是,近日發(fā)布的《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》提出,“完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制,增強(qiáng)消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用。”
對(duì)此,付一夫建議,完善促進(jìn)消費(fèi)的體制機(jī)制具體需要從多個(gè)維度發(fā)力:需求端,應(yīng)從切實(shí)提高居民收入水平、完善農(nóng)村等地的社會(huì)保障制度、改善三線以下城市和農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面下功夫;供給端,應(yīng)豐富消費(fèi)市場(chǎng)的商品品類(lèi),提升商品服務(wù)質(zhì)量,從而調(diào)動(dòng)民眾消費(fèi)的積極性,特別是要順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)大勢(shì),關(guān)注不同年齡層消費(fèi)群體的變化新趨勢(shì),完善文化、信息、教育、健康等新興消費(fèi)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)商品和服務(wù)的供給;消費(fèi)環(huán)境上,政府部門(mén)仍需著力構(gòu)建公平競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)國(guó)內(nèi)消費(fèi)品與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo),在支持企業(yè)培育新品牌等方面落實(shí)政策,強(qiáng)化監(jiān)管,完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)措施,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣等。
為進(jìn)一步釋放消費(fèi)潛力,近日,上海市、海南省等地出臺(tái)了補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)、消費(fèi)券等促消費(fèi)措施。補(bǔ)貼方面,5月20日,上海市發(fā)改委等六部門(mén)發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)本市汽車(chē)消費(fèi)若干措施》提出,積極支持新能源汽車(chē)消費(fèi),今年購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)符合條件的給予每位消費(fèi)者5000元補(bǔ)貼。
獎(jiǎng)勵(lì)方面,海南省工業(yè)和信息化廳等三部門(mén)近日印發(fā)《關(guān)于實(shí)施海南省新能源汽車(chē)促消費(fèi)臨時(shí)性政策的通知》,對(duì)在海南省購(gòu)買(mǎi)新能源汽車(chē)的消費(fèi)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為每輛新能源汽車(chē)獎(jiǎng)勵(lì)人民幣1萬(wàn)元。
消費(fèi)券方面,各地繼續(xù)大規(guī)模發(fā)放消費(fèi)券。例如,5月21日,武漢市繼續(xù)投放第五波消費(fèi)券;5月19日,浙江省文化和旅游廳宣布發(fā)放2.2億元消費(fèi)券,加速文旅產(chǎn)業(yè)通過(guò)數(shù)字化手段復(fù)蘇。
付一夫表示,發(fā)放消費(fèi)券拉動(dòng)消費(fèi)的效果已顯現(xiàn),不過(guò),消費(fèi)券更多只是起到短期的刺激作用,卻不能為后續(xù)消費(fèi)擴(kuò)張?zhí)峁┏志玫脑鲩L(zhǎng)動(dòng)力。另外,發(fā)放消費(fèi)券可能會(huì)給財(cái)政造成壓力,對(duì)于財(cái)政資金較為緊張的城市而言并不適合。
“消費(fèi)券不能盲目地大規(guī)模發(fā)放,而是要基于不同地區(qū)的具體情況有針對(duì)性地加以落實(shí),并配以長(zhǎng)期政策的實(shí)施;同時(shí)還應(yīng)加快推動(dòng)復(fù)工復(fù)產(chǎn),保證產(chǎn)能的恢復(fù)與產(chǎn)品的供給,以供給側(cè)的復(fù)蘇來(lái)配合需求側(cè)的消費(fèi)提振。”付一夫表示,此外,針對(duì)“羊毛黨”的投機(jī)牟利、破壞市場(chǎng)秩序的行為要予以堅(jiān)決打擊,相關(guān)平臺(tái)要不斷升級(jí)更有效的技術(shù)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)防控壁壘,用戶(hù)一旦發(fā)現(xiàn)此現(xiàn)象也應(yīng)及時(shí)舉報(bào),如此才能使消費(fèi)券的使用效果達(dá)到最佳。(記者 包興安)
關(guān)鍵詞: 促消費(fèi)政策
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