內(nèi)幕交易和操縱市場損害投資者合法權(quán)益,違反公開、公平、公正的市場原則,妨礙資本市場功能的有效發(fā)揮,是我國證券執(zhí)法的重點。那么,什么是內(nèi)幕交易、什么是操縱市場?它們都有哪些危害?通過下面幾個問題,一起來了解一下吧。
1.什么是內(nèi)幕交易?
內(nèi)幕交易是一種典型的證券欺詐行為,是指證券交易內(nèi)幕信息知情人或非法獲取內(nèi)幕信息的其他人員違反法律、法規(guī),在內(nèi)幕信息公開前泄露內(nèi)幕信息,根據(jù)內(nèi)幕信息買賣證券或向他人提出買賣證券建議的行為。內(nèi)幕交易一直以來都是證券監(jiān)管機構(gòu)積極防控和嚴厲打擊的對象。要理解內(nèi)幕交易,需從內(nèi)幕信息、內(nèi)幕人員和內(nèi)幕行為這三個點出發(fā)。
(1)內(nèi)幕信息
內(nèi)幕信息指未對外界公布的信息,產(chǎn)生于由信息形成合意、決策文件到對外公布的過程。這種隱藏在“幕后”的信息通常涉及公司經(jīng)營、財務等重要方面,一般是公司發(fā)展的“風向標”?!蹲C券法》列舉了幾種內(nèi)幕信息典型。
這些重大信息在發(fā)布之后,可能會對投資者的投資決策和證券價格產(chǎn)生重大影響。例如,上市公司重大財務虧損信息、違約糾紛、高管涉嫌違法違紀等信息往往會引起公司股票價格下跌;上市公司的盈利信息、資產(chǎn)增值信息往往會引起證券價格的上漲。
(2)內(nèi)幕人員
內(nèi)幕人員是指內(nèi)幕信息“知情人”。俗話說“近水樓臺先得月”,這些知情人因其職務、職權(quán)或者通過其他渠道,在重要信息發(fā)布前就掌握內(nèi)幕信息。
內(nèi)幕人員分兩種,一種是《證券法》規(guī)定的內(nèi)幕信息知情人,包括發(fā)行人董監(jiān)高,持股5%以上股東及其董監(jiān)高,實際控制人及其董監(jiān)高,發(fā)行人控股的公司及其董監(jiān)高,因職務便利獲取內(nèi)幕信息的人員,證券監(jiān)督管理機構(gòu)、證券交易所、證券登記結(jié)算公司、保薦人、承銷的證券公司等機構(gòu)的工作人員和相關人員;另一種則是通過非法途徑獲取內(nèi)幕信息的知情人,如《證券法》規(guī)定人員的親屬、利益關系人,通過不正當?shù)耐緩奖热缤德犽娫?、拆封信件等手段獲取內(nèi)幕信息的人員。
(3)內(nèi)幕行為
內(nèi)幕行為即指內(nèi)幕人員利用其掌握的內(nèi)幕信息獲利或者減免損失的行為,這種獲利可能是直接獲利或間接獲利。
最常見的內(nèi)幕行為是在內(nèi)幕信息公開前的敏感期買賣公司證券,這種買賣證券的行為可能是內(nèi)幕人員自己操作,或是明示、暗示其他人進行證券買賣。例如,上市公司高管在公司發(fā)生虧損的內(nèi)幕信息對外公布前大量拋售公司股票,為自己規(guī)避損失,便是一種典型的內(nèi)幕交易行為。
此外,在內(nèi)幕信息向公眾公開前,內(nèi)幕人員泄露內(nèi)幕信息給他人,也是被法律所禁止的行為。
2.內(nèi)幕交易有什么危害?
一方面,內(nèi)幕交易違反證券市場“公平、公正、公開”原則,打擊廣大投資者信心,影響證券價格客觀性,嚴重擾亂證券市場秩序。
另一方面,內(nèi)幕人員通過內(nèi)幕交易行為謀取非法利益,其行為使證券交易信息失去平等性和及時性,影響其他投資者判斷,使其他投資者遭受損失。
3.什么是操縱市場?
操縱市場又稱為操縱行情,是指行為人以謀取利益或減少損失為目的,利用資金、信息等優(yōu)勢,以各種不正當手段,故意通過交易扭曲證券交易價格或交易量,制造證券市場假象,誘使投資者對證券價值產(chǎn)生錯誤判斷,誘導其跟進買入或賣出的行為。
4.操縱市場有哪些形式?
目前典型的操縱證券市場形式有以下幾種:
(1)利用優(yōu)勢連續(xù)交易操縱
連續(xù)交易操縱是指通過連續(xù)競價交易造成證券交易活躍的表象,比如故意抬高或壓低該證券的價格,從而誘使其他投資者跟進買入或賣出的行為。例如,7月3日至7月28日期間,A公司使用其控制的5個證券賬戶,通過集中資金優(yōu)勢和信息優(yōu)勢,連續(xù)買賣、尾盤拉抬,影響Z公司價格和交易量,之后A公司又反向賣出Z公司股票獲取不正當利益。
(2)約定交易操縱
約定交易操縱是指與他人串通,以事先約定的時間、價格、數(shù)量和方式進行證券交易,從而影響證券交易價格或者證券交易量,以謀取不正當利益的行為。
(3)洗售操縱
洗售操縱是指以自己實際控制的賬戶為相互交易對象進行不轉(zhuǎn)移所有權(quán)的自買自賣,從而影響證券交易價格或者證券交易量,以謀取不正當利益的行為。例如,Y公司在2016年12月27日至2017年2月9日期間,采用集中資金優(yōu)勢、持股優(yōu)勢連續(xù)交易,在自己實際控制的賬戶組間交易操縱X公司股票,累計買入X公司1981.90萬股,買入金額10.90億元,賣出X公司1981.89萬股,賣出金額11.05億元,扣除交易稅費后獲利1376.45萬元。
(4)蠱惑交易操縱
蠱惑交易指行為人故意編造、傳播、散布虛假重大信息,影響投資者決策以謀取不正當利益的行為?;ヂ?lián)網(wǎng)時代信息傳播迅速,利用電子技術(shù)和社交媒體來散布虛假或者誤導性信息的操縱市場行為更為常見,投資者們更要擦亮雙眼。
(5)搶先交易操縱
搶先交易俗稱“搶帽子交易”,是指證券公司、證券咨詢機構(gòu)、證券服務機構(gòu)及其工作人員等,事先買賣或者持有相關證券,并對該證券公開作出評價、預測或者投資建議,以便通過其期待的市場波動取得不正當利益。例如,受邀擔任某電視節(jié)目嘉賓的上海某證券營業(yè)部證券經(jīng)紀人朱某,在上電視節(jié)目之前使用其控制的3個證券賬戶提前買入15只股票,并在電視節(jié)目中對上述股票進行公開評價、預測及推介,待上述股票價格拉升后迅速拋售謀取利益。
(6)虛假申報操縱
虛假申報操縱是指行為人不以成交為目的,頻繁進行申報和撤銷申報,影響證券交易價格和交易量的行為。頻繁申報和撤銷申報是指行為人在同一交易日內(nèi),在同一證券有效競價范圍內(nèi),連續(xù)、交替進行3次以上申報和撤銷申報。例如,X某通過其控制的賬戶組,在漲停價買盤遠大于賣盤情況下,大量以漲停價申報買入D公司股票,并頻繁撤單再申報,制造漲停價買單的假象,影響投資者判斷。X某的上述行為被法院認定為構(gòu)成操縱證券、期貨市場罪,被判處有期徒刑五年。
5.操縱證券市場有什么危害?
操縱證券市場通過人為哄抬或者壓低證券價格,虛構(gòu)市場供求關系,制造證券市場假象,誤導投資者作出錯誤判斷,誘導或致使投資者基于錯誤認識進行證券交易,使投資者利益遭受嚴重損失。該行為破壞了證券市場定價機制和競爭機制,嚴重擾亂市場秩序,這也是我國對操縱市場行為進行監(jiān)管和規(guī)制的根本原因。
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