鄉(xiāng)村教師職稱與城鎮(zhèn)教師分開評審 論文不再是剛性要求

教師是教育發(fā)展的第一資源，進入新時代，教師隊伍建設工作被提到了前所未有的政治高度。 近日，山東省委、省政府印發(fā)《關于全面深化新時代全省教師隊伍建設改革的實施意見》，共5大部分、22條措施，主要包括全面加強教師思想政治工作、全面深化教師管理體制機制改革、全面提高教師地位待遇等。11月29日，省政府新聞辦舉行發(fā)布會，對《實施意見》進行解讀。

落實師德師風第一標準防止“微腐敗”

近年來，師德師風建設一直是社會關注的熱點問題。山東省歷來重視此項工作，制定出臺相關文件，師德師風建設體系基本形成，明確了教師不可觸犯的師德和法律禁區(qū)。

《實施意見》明確，教師隊伍建設要堅持黨建引領：選優(yōu)配強教師黨支部書記，深入實施黨支部書記“雙帶頭人”培育工程;落實師德師風第一標準，實行師德考核負面清單制度，對學術不端、師德失范的實行一票否決制。持續(xù)開展中小學在職教師參與有償補課專項治理活動，防止教師隊伍中出現(xiàn)“微腐敗”現(xiàn)象。

近兩年來，山東持續(xù)開展“樹師德、正師風”治理教師有償補課專項活動，處理參與有償補課教師183人。

多舉措加強幼兒師資培養(yǎng)

辦好學前教育是黨和政府為老百姓辦實事的重大民生工程，關系到億萬兒童的健康成長，關系到社會的和諧穩(wěn)定，關系到黨和國家事業(yè)的未來?！秾嵤┮庖姟穼Υ颂岢龆囗椺槍π詮姷拇胧?/p>

著力解決公辦幼兒園編制需求，今年已啟動公辦幼兒園核編工作，年底前完成?，F(xiàn)有編制總量內確實無法滿足的，可對實驗幼兒園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園、公辦學校附屬幼兒園等公益二類幼兒園探索實行人員控制總量備案管理。

集中力量辦好10所左右的幼兒師資培養(yǎng)基地，重點培養(yǎng)初中起點五年制?？茖哟斡變航處?提高新招聘教師學歷門檻，將幼兒園教師學歷提升至?？啤?/p>

解決鄉(xiāng)村教師職稱評聘難

職稱政策涉及廣大教師的切身利益。據省人力資源社會保障廳二級巡視員徐國鈞介紹，專業(yè)技術中高級崗位分配要向農村學校、薄弱學校傾斜。鄉(xiāng)村教師評聘職稱(職務)與城鎮(zhèn)學校教師分開評審，且不作發(fā)表論文的剛性要求。

近年來，山東省積極推進教師職稱制度改革，在全國率先設立了中小學教師、中職學校教師、技工院校教師正高級職稱，2015年，在全國最早將高校教師職稱評審權力下放高校。2016年，在中職學校設置5%正高級講師崗位，分別提高中小學教師中級、高級崗位設置比例5-7個百分點，全省可增設中高級崗位8.48萬個。

10年培養(yǎng)十萬名骨干教師

有高素質的教師，才能有高質量的教育?！秾嵤┮庖姟肪劢菇鉀Q教師培養(yǎng)體系弱化，教師隊伍素質不高等問題，提出用10年左右時間培養(yǎng)十萬名骨干教師、萬名卓越教師、千名教育家型教師。以3年為一個周期，遴選、培養(yǎng)齊魯名師名校長500名、特級教師400名。

探索建立市級政府委托高校培養(yǎng)師范生制度，實行學生志愿申請、畢業(yè)學校推薦、市縣教育部門面試考核、高等學校擇優(yōu)錄取、委托單位安排使用的招生辦法，選拔品學兼優(yōu)、宜教樂教的優(yōu)秀學生進入師范專業(yè)，提升師范專業(yè)生源質量。

教育投入更多向教師傾斜

為了讓廣大教育工作者更有獲得感、幸福感，山東省各級財政部門將進一步加大投入，主要從擴大公費師范生培養(yǎng)規(guī)模、提高師范專業(yè)生均撥款水平、加大教師培訓支持力度、提高鄉(xiāng)村教師待遇4個方面入手開展工作。

山東省財政廳二級巡視員袁培全在發(fā)布會上介紹，省財政2016年起支持部分省屬本科高校公費培養(yǎng)師范生，3年來已招收1.2萬名學生進入師范專業(yè)。下一步自2019年起， 3年新招收15000名公費師范生，預留編制崗位，為農村中小學、幼兒園培養(yǎng)優(yōu)秀師資。

提高教師待遇保障水平需要拿出“真金白銀”。《實施意見》提出，在核定中小學績效工資總量時，要統(tǒng)籌考慮當?shù)毓珓諉T上年度實際收入水平，建立長效聯(lián)動機制。學校所在地調整公務員工資待遇時，必須同時間、同幅度考慮中小學教師，確保中小學教師平均工資收入水平不低于或高于當?shù)毓珓諉T平均工資收入水平。(王吉全)

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