為拿下“村霸”，他10天寫下60萬字審查報告

5米多高的案卷材料，20余名犯罪嫌疑人，要在十天內全部審查、提審完畢并形成審查報告。

14年來，關家父子共轉租近80%的合作社集體土地。這些轉租行為又都有村民代表簽名的合同，以及資金流水、財務審計報告等表面上合法的材料。

對公示照片進行反復比對和研究，李睿發(fā)現跨度幾個月甚至幾年的公示照片極為相似。

針對案件證據情況，先后向公安機關發(fā)出4份補充偵查提綱，并就打財斷血、打傘破網等問題提出數十條意見，有力地引導了偵查取證。

從全國十佳公訴人暨全國優(yōu)秀公訴人業(yè)務競賽中脫穎而出的檢察官有何過人之處？近日，記者來到廣東省檢察院，采訪了第七屆全國十佳公訴人榮譽獲得者、廣東省檢察院第二檢察部一級檢察官助理李睿。

自2010年參加檢察工作以來，李睿先后承辦了不下2000起案件。高強度的辦案經歷錘煉了他捕捉案件重要線索的能力和提升辦案質效的專注力。他曾十天審閱300本卷宗，寫下1134頁近60萬字的審查報告，成功將22名重大涉黑案罪犯送上法庭；也曾通過仔細梳理電信網絡詐騙案件證據，幫助群眾挽回經濟損失；他努力將情理融入法理，注重從根源上化解社會矛盾，曾有效化解兄弟建房打斗糾紛等多起案件……

其中，廣州市增城區(qū)關慶珠等人涉黑案便是李?？邢碌摹坝补穷^”。他帶領辦案團隊夯實關鍵證據，為案件的成功辦理發(fā)揮了重要作用。該案被評為廣州市掃黑除惡十大典型案例。

橫行鄉(xiāng)里的“村霸”落網

2005年至2018年，增城區(qū)新塘鎮(zhèn)東浦合作社籠罩在以關慶珠為首的犯罪團伙陰霾之下。關慶珠用暴力手段幫助其子關浩偉連續(xù)四屆當選該合作社社長。多年間，以父子二人為首的犯罪團伙私占村社土地與征收補償款、敲詐勒索、強迫交易、非法采礦、拒付房租，非法獲利數千萬元。

2018年，掃黑除惡專項斗爭開展后，一條舉報線索揭露了這個犯罪團伙。此案由廣東省檢察院掛牌督辦，廣州市、增城區(qū)兩級檢察院同步開展審查。時任增城區(qū)檢察院檢察官的李睿接到任務，擔任該案的主辦檢察官。

5米多高的案卷材料，20余名犯罪嫌疑人，要在十天內全部審查、提審完畢并形成審查報告。李睿咬緊牙關，帶領辦案團隊的5名檢察干警投入到案件查辦中，白天提審、實地調查，晚上梳理犯罪事實，夯實犯罪證據。

圖片李睿（中）帶領辦案團隊到現場勘驗。

“從睜眼到睡覺，滿腦子都是案子?！被叵肫疬@段高強度的辦案經歷，李睿記憶猶新。

就在審查工作如火如荼開展時，李睿的母親突然病重。此后，他每天白天忙碌工作，不管多晚都回去看望照顧母親，第二天一早又投身到緊張繁重的審查工作中。

兵分兩路調查關鍵證據

一個犯罪團伙能否被認定為黑社會性質組織，經濟特征是重要的認定標準之一。然而，該犯罪團伙的主要經濟來源是否合法，根據當時的在案材料，存在不同意見。

據了解，關慶珠家族的主要經濟來源是土地轉租，他們通過低價承租、高價轉租等方式牟利，14年來，共轉租近80%的合作社集體土地。而這些轉租行為又都有村民代表簽名的合同，以及資金流水、財務審計報告等表面上合法的材料。那么，這些土地承包轉租行為是否屬于合法的市場行為？

為盡快查清這一關鍵證據，李睿決定兵分兩路展開調查。

一方面，他們找到了在合同上簽名的村民代表了解情況?！耙婚_始，村民們擔心遭到關慶珠團伙的打擊報復不敢說，我們通過宣講相關政策，使村民們逐漸放下了思想包袱，消除了顧慮后，他們提供了重要線索?！备鶕迕翊矸从?，他們所簽的合同是早已打印好的，只能簽字，甚至有人連合同內容都沒有看到。對于數額較大的合同，沒有按照規(guī)定程序進行公示、召開村民大會、協商招標等。

但是，出現在案件材料中的合同公示照片又是怎么回事？李睿對公示照片進行反復比對和研究，發(fā)現了疑點。“這些跨度幾個月甚至是幾年的合同公示照片，怎么如此雷同？我隱約感覺，這些照片極有可能是偽造的?！庇谑?，辦案團隊迅速引導公安機關開展補充偵查工作。經技術鑒定和訊問，最終證實這些公示照片確是關家為了掩人耳目而故意制作的虛假證據。“據交代，他們在同一天下午把幾份合同同時張貼在公示欄上進行拍攝，拍攝完后又馬上撕掉?！崩铑Ｕf。

另一方面，辦案團隊對土地進行實地勘查。通過精準測量，檢察干警發(fā)現面積將近30畝的土地，關家卻僅以10畝的數量向村集體承租，低價支付租金，然后再分割轉租。另外，在沒有簽訂任何租賃合同和支付租金的情況下，他們長期霸占集體土地建房，侵占集體利益。

“通過深度摸排，證據充分表明有村民簽字的合同并不是通過協商形成合意后簽訂的合同，而是關氏父子利用職權把集體利益據為己有，其本質屬于利用職權侵占集體利益，應當認定為職務侵占罪?！崩铑＝榻B。

在辦案過程中，李睿帶領的辦案團隊針對案件證據情況，先后向公安機關發(fā)出4份補充偵查提綱，并就打財斷血、打傘破網等問題提出數十條意見，有力地引導了偵查取證。

發(fā)出檢察建議推動基層治理水平提升

兩周的審查逮捕期限屆滿，李睿帶領辦案團隊在規(guī)定時間內完成了各項審查工作，形成了314頁約18萬字的審查報告，詳細分析了案件性質以及人員處理意見。

2020年8月、11月，經過一審、二審，增城區(qū)法院和廣州市中級法院均采納了檢察機關的指控意見，先后作出判決，以組織、領導黑社會性質組織罪，職務侵占罪，尋釁滋事罪等罪名，判處關慶珠有期徒刑二十五年，剝奪政治權利五年，并處沒收個人全部財產；判處關浩偉有期徒刑二十三年，剝奪政治權利四年，并處沒收個人全部財產；分別判處其余20人有期徒刑十四年至一年六個月不等；判處追繳違法所得、責令退賠被害人經濟損失、沒收個人財產、罰金共計5000余萬元。

此外，辦案團隊針對案件辦理過程中發(fā)現的社會治理問題，向有關部門發(fā)出了5份檢察建議，積極配合有關部門建立長效機制，出臺《打擊利用家族勢力欺壓百姓、打擊村霸等黑惡勢力工作機制》《農村基層干部履職盡責監(jiān)督管理意見》《大力推進軟弱渙散村黨組織整頓工作的通知》等文件，為全面加強基層黨組織建設、推進平安鄉(xiāng)村建設貢獻了檢察智慧和力量。

如今，李睿已從增城區(qū)檢察院調入廣東省檢察院工作，他在新的工作崗位上繼續(xù)精益求精辦案，守護公平正義。

關鍵詞： 犯罪團伙 廣東省檢察院 集體土地