為拿下“村霸”，他10天寫下60萬字審查報(bào)告

5米多高的案卷材料，20余名犯罪嫌疑人，要在十天內(nèi)全部審查、提審?fù)戤叢⑿纬蓪彶閳?bào)告。

14年來，關(guān)家父子共轉(zhuǎn)租近80%的合作社集體土地。這些轉(zhuǎn)租行為又都有村民代表簽名的合同，以及資金流水、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等表面上合法的材料。

對公示照片進(jìn)行反復(fù)比對和研究，李睿發(fā)現(xiàn)跨度幾個(gè)月甚至幾年的公示照片極為相似。

針對案件證據(jù)情況，先后向公安機(jī)關(guān)發(fā)出4份補(bǔ)充偵查提綱，并就打財(cái)斷血、打傘破網(wǎng)等問題提出數(shù)十條意見，有力地引導(dǎo)了偵查取證。

從全國十佳公訴人暨全國優(yōu)秀公訴人業(yè)務(wù)競賽中脫穎而出的檢察官有何過人之處？近日，記者來到廣東省檢察院，采訪了第七屆全國十佳公訴人榮譽(yù)獲得者、廣東省檢察院第二檢察部一級檢察官助理李睿。

自2010年參加檢察工作以來，李睿先后承辦了不下2000起案件。高強(qiáng)度的辦案經(jīng)歷錘煉了他捕捉案件重要線索的能力和提升辦案質(zhì)效的專注力。他曾十天審閱300本卷宗，寫下1134頁近60萬字的審查報(bào)告，成功將22名重大涉黑案罪犯送上法庭；也曾通過仔細(xì)梳理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件證據(jù)，幫助群眾挽回經(jīng)濟(jì)損失；他努力將情理融入法理，注重從根源上化解社會矛盾，曾有效化解兄弟建房打斗糾紛等多起案件……

其中，廣州市增城區(qū)關(guān)慶珠等人涉黑案便是李?？邢碌摹坝补穷^”。他帶領(lǐng)辦案團(tuán)隊(duì)夯實(shí)關(guān)鍵證據(jù)，為案件的成功辦理發(fā)揮了重要作用。該案被評為廣州市掃黑除惡十大典型案例。

橫行鄉(xiāng)里的“村霸”落網(wǎng)

2005年至2018年，增城區(qū)新塘鎮(zhèn)東浦合作社籠罩在以關(guān)慶珠為首的犯罪團(tuán)伙陰霾之下。關(guān)慶珠用暴力手段幫助其子關(guān)浩偉連續(xù)四屆當(dāng)選該合作社社長。多年間，以父子二人為首的犯罪團(tuán)伙私占村社土地與征收補(bǔ)償款、敲詐勒索、強(qiáng)迫交易、非法采礦、拒付房租，非法獲利數(shù)千萬元。

2018年，掃黑除惡專項(xiàng)斗爭開展后，一條舉報(bào)線索揭露了這個(gè)犯罪團(tuán)伙。此案由廣東省檢察院掛牌督辦，廣州市、增城區(qū)兩級檢察院同步開展審查。時(shí)任增城區(qū)檢察院檢察官的李睿接到任務(wù)，擔(dān)任該案的主辦檢察官。

5米多高的案卷材料，20余名犯罪嫌疑人，要在十天內(nèi)全部審查、提審?fù)戤叢⑿纬蓪彶閳?bào)告。李睿咬緊牙關(guān)，帶領(lǐng)辦案團(tuán)隊(duì)的5名檢察干警投入到案件查辦中，白天提審、實(shí)地調(diào)查，晚上梳理犯罪事實(shí)，夯實(shí)犯罪證據(jù)。

圖片李睿（中）帶領(lǐng)辦案團(tuán)隊(duì)到現(xiàn)場勘驗(yàn)。

“從睜眼到睡覺，滿腦子都是案子?！被叵肫疬@段高強(qiáng)度的辦案經(jīng)歷，李睿記憶猶新。

就在審查工作如火如荼開展時(shí)，李睿的母親突然病重。此后，他每天白天忙碌工作，不管多晚都回去看望照顧母親，第二天一早又投身到緊張繁重的審查工作中。

兵分兩路調(diào)查關(guān)鍵證據(jù)

一個(gè)犯罪團(tuán)伙能否被認(rèn)定為黑社會性質(zhì)組織，經(jīng)濟(jì)特征是重要的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)之一。然而，該犯罪團(tuán)伙的主要經(jīng)濟(jì)來源是否合法，根據(jù)當(dāng)時(shí)的在案材料，存在不同意見。

據(jù)了解，關(guān)慶珠家族的主要經(jīng)濟(jì)來源是土地轉(zhuǎn)租，他們通過低價(jià)承租、高價(jià)轉(zhuǎn)租等方式牟利，14年來，共轉(zhuǎn)租近80%的合作社集體土地。而這些轉(zhuǎn)租行為又都有村民代表簽名的合同，以及資金流水、財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告等表面上合法的材料。那么，這些土地承包轉(zhuǎn)租行為是否屬于合法的市場行為？

為盡快查清這一關(guān)鍵證據(jù)，李睿決定兵分兩路展開調(diào)查。

一方面，他們找到了在合同上簽名的村民代表了解情況。“一開始，村民們擔(dān)心遭到關(guān)慶珠團(tuán)伙的打擊報(bào)復(fù)不敢說，我們通過宣講相關(guān)政策，使村民們逐漸放下了思想包袱，消除了顧慮后，他們提供了重要線索?！备鶕?jù)村民代表反映，他們所簽的合同是早已打印好的，只能簽字，甚至有人連合同內(nèi)容都沒有看到。對于數(shù)額較大的合同，沒有按照規(guī)定程序進(jìn)行公示、召開村民大會、協(xié)商招標(biāo)等。

但是，出現(xiàn)在案件材料中的合同公示照片又是怎么回事？李睿對公示照片進(jìn)行反復(fù)比對和研究，發(fā)現(xiàn)了疑點(diǎn)。“這些跨度幾個(gè)月甚至是幾年的合同公示照片，怎么如此雷同？我隱約感覺，這些照片極有可能是偽造的。”于是，辦案團(tuán)隊(duì)迅速引導(dǎo)公安機(jī)關(guān)開展補(bǔ)充偵查工作。經(jīng)技術(shù)鑒定和訊問，最終證實(shí)這些公示照片確是關(guān)家為了掩人耳目而故意制作的虛假證據(jù)?！皳?jù)交代，他們在同一天下午把幾份合同同時(shí)張貼在公示欄上進(jìn)行拍攝，拍攝完后又馬上撕掉。”李睿說。

另一方面，辦案團(tuán)隊(duì)對土地進(jìn)行實(shí)地勘查。通過精準(zhǔn)測量，檢察干警發(fā)現(xiàn)面積將近30畝的土地，關(guān)家卻僅以10畝的數(shù)量向村集體承租，低價(jià)支付租金，然后再分割轉(zhuǎn)租。另外，在沒有簽訂任何租賃合同和支付租金的情況下，他們長期霸占集體土地建房，侵占集體利益。

“通過深度摸排，證據(jù)充分表明有村民簽字的合同并不是通過協(xié)商形成合意后簽訂的合同，而是關(guān)氏父子利用職權(quán)把集體利益據(jù)為己有，其本質(zhì)屬于利用職權(quán)侵占集體利益，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為職務(wù)侵占罪?！崩铑＝榻B。

在辦案過程中，李睿帶領(lǐng)的辦案團(tuán)隊(duì)針對案件證據(jù)情況，先后向公安機(jī)關(guān)發(fā)出4份補(bǔ)充偵查提綱，并就打財(cái)斷血、打傘破網(wǎng)等問題提出數(shù)十條意見，有力地引導(dǎo)了偵查取證。

發(fā)出檢察建議推動基層治理水平提升

兩周的審查逮捕期限屆滿，李睿帶領(lǐng)辦案團(tuán)隊(duì)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成了各項(xiàng)審查工作，形成了314頁約18萬字的審查報(bào)告，詳細(xì)分析了案件性質(zhì)以及人員處理意見。

2020年8月、11月，經(jīng)過一審、二審，增城區(qū)法院和廣州市中級法院均采納了檢察機(jī)關(guān)的指控意見，先后作出判決，以組織、領(lǐng)導(dǎo)黑社會性質(zhì)組織罪，職務(wù)侵占罪，尋釁滋事罪等罪名，判處關(guān)慶珠有期徒刑二十五年，剝奪政治權(quán)利五年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；判處關(guān)浩偉有期徒刑二十三年，剝奪政治權(quán)利四年，并處沒收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)；分別判處其余20人有期徒刑十四年至一年六個(gè)月不等；判處追繳違法所得、責(zé)令退賠被害人經(jīng)濟(jì)損失、沒收個(gè)人財(cái)產(chǎn)、罰金共計(jì)5000余萬元。

此外，辦案團(tuán)隊(duì)針對案件辦理過程中發(fā)現(xiàn)的社會治理問題，向有關(guān)部門發(fā)出了5份檢察建議，積極配合有關(guān)部門建立長效機(jī)制，出臺《打擊利用家族勢力欺壓百姓、打擊村霸等黑惡勢力工作機(jī)制》《農(nóng)村基層干部履職盡責(zé)監(jiān)督管理意見》《大力推進(jìn)軟弱渙散村黨組織整頓工作的通知》等文件，為全面加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)、推進(jìn)平安鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)了檢察智慧和力量。

如今，李睿已從增城區(qū)檢察院調(diào)入廣東省檢察院工作，他在新的工作崗位上繼續(xù)精益求精辦案，守護(hù)公平正義。

關(guān)鍵詞： 犯罪團(tuán)伙 廣東省檢察院 集體土地