張北縣檢察院探索推行賠償保證金制度

2022年2月14日，家住河北省張家口市張北縣的杜某酒后與同村鄒某在街頭發(fā)生爭執(zhí)，并朝鄒某胸前打了幾拳，致其肋骨骨折，經(jīng)鑒定構(gòu)成輕傷二級。案發(fā)后，杜某如實供述并自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，也表示愿意賠償被害人鄒某的損失，但面對鄒某提出賠償20萬元的要求，雙方未能達(dá)成賠償諒解協(xié)議。

張北縣公安局于3月7日對杜某刑事拘留，隨后提請張北縣人民檢察院審查批準(zhǔn)逮捕。檢察機(jī)關(guān)受理該案后，承辦檢察官多次對雙方進(jìn)行調(diào)解，并聯(lián)合偵查人員、當(dāng)?shù)卮逦瘯蓡T多次向鄒某家屬開展釋法說理、宣講刑事和解，了解其真實訴求，但鄒某家屬始終不同意解決方案，提出“低于20萬元不調(diào)解”，最終調(diào)解未果。

此前，張北縣檢察院牽頭組織召開了公檢法司四部門聯(lián)席會，會簽了《故意傷害（輕傷等可適用和解程序的）案件適用賠償保證金實施辦法（試行）》，就刑事賠償保證金提存制度的適用原則、范圍、標(biāo)準(zhǔn)及程序等方面達(dá)成一致意見。

張北縣檢察院檢察長王東介紹，該院探索推行的故意傷害（輕傷等可適用和解程序的）案件適用賠償保證金制度，是針對檢察機(jī)關(guān)在辦理輕傷害案件時，對于犯罪嫌疑人有賠償意愿且有賠償能力，但因被害人或者其近親屬的訴求沒有得到滿足，或者因雙方矛盾激化等原因而致未能達(dá)成和解協(xié)議，犯罪嫌疑人認(rèn)罪、悔罪，主動表明賠償意愿的，可以啟動輕傷害案件賠償保證金提存程序。犯罪嫌疑人在公證處繳存一定數(shù)額的賠償保證金后，檢察機(jī)關(guān)可以對其采取非羈押強(qiáng)制措施或者予以從輕處罰。

對于此案，張北縣檢察院檢委會研究決定，該案系鄰里糾紛引發(fā)的輕微刑事案件，犯罪嫌疑人杜某無前科，犯罪情節(jié)輕微，社會危害性較小，且自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，決定對此案適用商定的賠償保證金制度，并且向杜某詳細(xì)解釋了賠償保證金提存制度。結(jié)合被害人的住院費(fèi)用清單及后續(xù)治療費(fèi)用開支等情況，參照民事賠償標(biāo)準(zhǔn)決定讓杜某向公證處繳納10萬元賠償保證金。

3月16日，綜合現(xiàn)有證據(jù)，檢察機(jī)關(guān)認(rèn)為犯罪嫌疑人無社會危險性，且可能判處一年以下有期徒刑或者宣告緩刑，依法對杜某作出不批準(zhǔn)逮捕決定。當(dāng)日，公安機(jī)關(guān)對杜某變更強(qiáng)制措施為取保候?qū)?。這也成為張北縣檢察院在探索推行“輕傷害案件適用賠償保證金制度”后辦理的首起相關(guān)案件。

檢察機(jī)關(guān)作出不批準(zhǔn)逮捕決定后，為了防止矛盾激化和出現(xiàn)新的矛盾，承辦檢察官及時對被害人鄒某一方進(jìn)行釋法說理。在跟蹤案件偵查進(jìn)展的同時，檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)對雙方當(dāng)事人繼續(xù)進(jìn)行調(diào)解。

“我們將不斷完善優(yōu)化制度實施，使賠償保證金提存制度成為刑事辦案中的一項長效機(jī)制，更有力地促進(jìn)‘少捕慎訴慎押’理念落實，真正做到依法辦案與化解矛盾并重、懲罰犯罪與保障人權(quán)并重，不斷更新司法理念，多元化解社會矛盾，維護(hù)社會公平正義?！蓖鯑|說。

關(guān)鍵詞： 檢察機(jī)關(guān) 犯罪嫌疑人 保證金制度