從基層民警到全國人大代表，他認(rèn)為建議被重視和解決是最大的鼓舞

時(shí)光荏苒，今年全國兩會(huì)即將召開。廣東省佛山市公安局三水分局民警孫建國還記得，2018年3月作為第十三屆全國人大代表走進(jìn)人民大會(huì)堂的那一刻，心中充滿激動(dòng)與興奮。

2018年以來，孫建國從人民群眾普遍關(guān)心和迫切希望解決的問題出發(fā)，結(jié)合自身從事的公安工作，先后圍繞掃黑除惡專項(xiàng)斗爭、規(guī)范警械和武器使用、加大組織領(lǐng)導(dǎo)傳銷活動(dòng)刑事處罰力度、規(guī)范城市電動(dòng)自行車管理、在法律層面明確警務(wù)輔助人員職權(quán)等方面提交了6份建議，得到了最高人民法院、公安部、工業(yè)和信息化部等部門的高度關(guān)注。

“及時(shí)把基層公安民警的心聲、人民群眾的訴求帶到全國兩會(huì)上，讓國家重視和解決，這是我作為一名人大代表最大的成就和鼓舞?！睂O建國說。

進(jìn)步

“每參加一次會(huì)議都是一次提升”

一開始，這位曾經(jīng)遠(yuǎn)赴海地執(zhí)行過維和任務(wù)、經(jīng)歷過槍林彈雨的“鐵血”民警，在面對媒體的閃光燈時(shí)，顯得局促和羞澀?！耙郧耙豢寸R頭就緊張，需要重拍好幾次?，F(xiàn)在好了，有話就說，實(shí)話實(shí)說，一般一遍就過?！?/p>

孫建國認(rèn)為，這種變化從側(cè)面反映了自己履職能力的提升。“社會(huì)變化很快，每年全國兩會(huì)都有一些新變化，要適應(yīng)這個(gè)變化，我就得不停地學(xué)習(xí)。尤其是作為一名基層代表，政策掌握不夠、語言表達(dá)能力不足都會(huì)直接影響履職?！?/p>

孫建國感到，每次參加會(huì)議都是一次學(xué)習(xí)和提升，尤其是每年的報(bào)告審議環(huán)節(jié)，分代表團(tuán)、分代表小組審議，為代表審議發(fā)言提供了更多的機(jī)會(huì)，增進(jìn)各地、各行業(yè)、各部門代表之間的了解，而彼此間的相互交流學(xué)習(xí)，也提高了代表們的履職能力。

當(dāng)選全國人大代表以來，從開始不知道說什么、怕說錯(cuò)話到現(xiàn)在敢于建言獻(xiàn)策，孫建國對法律政策的熟悉程度、語言表達(dá)能力和對問題的分析能力都進(jìn)了一大步。

成效

“基層工作中的問題是我關(guān)注的重點(diǎn)”

2018年，廣東代表團(tuán)在審議“兩高”報(bào)告時(shí)，孫建國提出，公檢法對于掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中的“軟暴力”的定性標(biāo)準(zhǔn)不同，難以實(shí)現(xiàn)有效打擊和治理。這條建議引起了最高人民法院院長周強(qiáng)的關(guān)注。周強(qiáng)赴廣東調(diào)研時(shí)，再次當(dāng)面詳細(xì)聽取了他的建議。

在孫建國兩度提出“軟暴力”定性標(biāo)準(zhǔn)不同的問題后，佛山市公檢法在掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)中，注重就“軟暴力”定性問題溝通、達(dá)成共識，近年來佛山市“軟暴力”犯罪數(shù)量下降明顯。“這是日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，而我應(yīng)該做的就是拋出這個(gè)問題，并努力推動(dòng)這個(gè)問題得到解決?！睂O建國說。

電動(dòng)自行車是重要的出行工具，在方便出行的同時(shí)，也暗藏著許多安全隱患。孫建國經(jīng)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，“無法可依、有法難依是電動(dòng)自行車管理的‘軟肋’?！?/p>

2020年全國兩會(huì)，孫建國提出《關(guān)于規(guī)范城市電動(dòng)自行車管理的建議》。該建議受到了社會(huì)的廣泛關(guān)注，并得到了工業(yè)和信息化部的回復(fù)?；貜?fù)表示贊同其建議，并將在規(guī)范城市電動(dòng)自行車管理上，從標(biāo)準(zhǔn)制修訂和組織標(biāo)準(zhǔn)宣貫等方面開展工作。

展望

“傳遞更多人民群眾的呼聲”

“要有使命感、責(zé)任感，才有可能在工作中時(shí)刻牢記這樣一個(gè)身份，然后把本職工作和代表身份結(jié)合起來，處理好本職工作和代表履職的關(guān)系?！边吂ぷ?、邊履職、邊思考，孫建國更加成熟了。

在建議的前期調(diào)研與后期反饋中，孫建國更加直接地感受到了黨和人民群眾對公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求和重托，感受到了公安機(jī)關(guān)在構(gòu)建和諧社會(huì)過程中的重大歷史使命。同時(shí)，孫建國感到，全國兩會(huì)現(xiàn)在更多地關(guān)注民生熱點(diǎn)、社會(huì)治安，以及與百姓息息相關(guān)的事，在基層履職的代表們逐漸走向了更廣闊的政治舞臺。

“我希望盡可能地傳達(dá)出人民群眾更多的呼聲。”在十三屆全國人大代表履職的收官之年，孫建國表示，針對當(dāng)前社會(huì)各界關(guān)注的治安熱點(diǎn)難點(diǎn)，自己收集整理了《關(guān)于打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪的建議》，從強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)、綜合治理、行業(yè)責(zé)任等方面，積極為守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全建言獻(xiàn)策。

關(guān)鍵詞： 人民群眾 電動(dòng)自行車 最高人民法院