從基層民警到全國人大代表，他認為建議被重視和解決是最大的鼓舞

時光荏苒，今年全國兩會即將召開。廣東省佛山市公安局三水分局民警孫建國還記得，2018年3月作為第十三屆全國人大代表走進人民大會堂的那一刻，心中充滿激動與興奮。

2018年以來，孫建國從人民群眾普遍關心和迫切希望解決的問題出發(fā)，結合自身從事的公安工作，先后圍繞掃黑除惡專項斗爭、規(guī)范警械和武器使用、加大組織領導傳銷活動刑事處罰力度、規(guī)范城市電動自行車管理、在法律層面明確警務輔助人員職權等方面提交了6份建議，得到了最高人民法院、公安部、工業(yè)和信息化部等部門的高度關注。

“及時把基層公安民警的心聲、人民群眾的訴求帶到全國兩會上，讓國家重視和解決，這是我作為一名人大代表最大的成就和鼓舞?！睂O建國說。

進步

“每參加一次會議都是一次提升”

一開始，這位曾經(jīng)遠赴海地執(zhí)行過維和任務、經(jīng)歷過槍林彈雨的“鐵血”民警，在面對媒體的閃光燈時，顯得局促和羞澀?！耙郧耙豢寸R頭就緊張，需要重拍好幾次?，F(xiàn)在好了，有話就說，實話實說，一般一遍就過?！?/p>

孫建國認為，這種變化從側面反映了自己履職能力的提升。“社會變化很快，每年全國兩會都有一些新變化，要適應這個變化，我就得不停地學習。尤其是作為一名基層代表，政策掌握不夠、語言表達能力不足都會直接影響履職?！?/p>

孫建國感到，每次參加會議都是一次學習和提升，尤其是每年的報告審議環(huán)節(jié)，分代表團、分代表小組審議，為代表審議發(fā)言提供了更多的機會，增進各地、各行業(yè)、各部門代表之間的了解，而彼此間的相互交流學習，也提高了代表們的履職能力。

當選全國人大代表以來，從開始不知道說什么、怕說錯話到現(xiàn)在敢于建言獻策，孫建國對法律政策的熟悉程度、語言表達能力和對問題的分析能力都進了一大步。

成效

“基層工作中的問題是我關注的重點”

2018年，廣東代表團在審議“兩高”報告時，孫建國提出，公檢法對于掃黑除惡專項行動中的“軟暴力”的定性標準不同，難以實現(xiàn)有效打擊和治理。這條建議引起了最高人民法院院長周強的關注。周強赴廣東調研時，再次當面詳細聽取了他的建議。

在孫建國兩度提出“軟暴力”定性標準不同的問題后，佛山市公檢法在掃黑除惡專項行動中，注重就“軟暴力”定性問題溝通、達成共識，近年來佛山市“軟暴力”犯罪數(shù)量下降明顯?！斑@是日常工作中發(fā)現(xiàn)的問題，而我應該做的就是拋出這個問題，并努力推動這個問題得到解決。”孫建國說。

電動自行車是重要的出行工具，在方便出行的同時，也暗藏著許多安全隱患。孫建國經(jīng)走訪調研發(fā)現(xiàn)，“無法可依、有法難依是電動自行車管理的‘軟肋’。”

2020年全國兩會，孫建國提出《關于規(guī)范城市電動自行車管理的建議》。該建議受到了社會的廣泛關注，并得到了工業(yè)和信息化部的回復。回復表示贊同其建議，并將在規(guī)范城市電動自行車管理上，從標準制修訂和組織標準宣貫等方面開展工作。

展望

“傳遞更多人民群眾的呼聲”

“要有使命感、責任感，才有可能在工作中時刻牢記這樣一個身份，然后把本職工作和代表身份結合起來，處理好本職工作和代表履職的關系。”邊工作、邊履職、邊思考，孫建國更加成熟了。

在建議的前期調研與后期反饋中，孫建國更加直接地感受到了黨和人民群眾對公安機關嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法的要求和重托，感受到了公安機關在構建和諧社會過程中的重大歷史使命。同時，孫建國感到，全國兩會現(xiàn)在更多地關注民生熱點、社會治安，以及與百姓息息相關的事，在基層履職的代表們逐漸走向了更廣闊的政治舞臺。

“我希望盡可能地傳達出人民群眾更多的呼聲。”在十三屆全國人大代表履職的收官之年，孫建國表示，針對當前社會各界關注的治安熱點難點，自己收集整理了《關于打擊治理電信網(wǎng)絡新型違法犯罪的建議》，從強化基礎建設、綜合治理、行業(yè)責任等方面，積極為守護人民群眾生命財產安全建言獻策。

關鍵詞： 人民群眾 電動自行車 最高人民法院