2022年,有很多新的法律法規(guī)開始施行,涵蓋衣食住行各個方面,其中包括一部和噪聲有關的法律。
傍晚的廣場舞擾民、深夜的改裝車“炸街”......這些噪聲污染的困擾,你也許都經(jīng)歷過。那么面對這些噪聲,你一般都會如何處理呢?你是否知道,面對噪聲,你其實可以拿起法律武器來捍衛(wèi)自己的權利。
四川成都市民:吵得睡都睡不著,感覺就是噪聲。
非法改裝車“炸街”成為擾民頑疾
這是2021年6月,四川成都警方在成都中心城區(qū)開展專項整治行動的現(xiàn)場,讓這些成都市民直呼太吵了的噪聲,來自畫面中這一輛輛非法改裝的汽車和摩托車,而這些非法改裝的車輛,正是警方此次整治的對象。在現(xiàn)場,民警給我們展示了一輛改裝的黑色轎車,光看外表,這輛車和普通車輛并無區(qū)別,但是在觸發(fā)機關后,這輛車的聲音就完全不一樣。
成都市交管局非法改裝車整治組副組長 吳曉喬:大家現(xiàn)在可以聽到這個聲音,明顯很渾厚,聲音很大,如果再加大油門的話,這個聲音明顯會造成噪聲污染和干擾。
生態(tài)環(huán)境信訪投訴中 噪聲擾民達四成之多
根據(jù)生態(tài)環(huán)境部曾經(jīng)公布的數(shù)據(jù)顯示,噪聲擾民問題,在全國生態(tài)環(huán)境信訪投訴舉報中,一度占到了41.2%,排各環(huán)境污染要素的第2位。那么大家在生活中所受的噪聲污染都有哪些呢?記者在街頭隨機采訪了幾位市民。
北京市民:咱們馬路上每天二環(huán)三環(huán)四環(huán)的,有那種“炸街”的改裝車,一過去肝都快震出來了,都很煩的。
北京市民:比如說像小區(qū)里面就是隔壁的鄰居裝修,就會有一些噪聲,如果是在中午進行裝修的話,就會打擾到我們睡午覺。
其實在1996年,我國就已經(jīng)通過了《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》,并于1997年正式施行。但是在采訪中,大部分人都表示不了解這部法律。
記者:有沒有聽說過我們其實是有噪聲污染防治法的?
北京市民:這個真不清楚。
記者:有沒有關注過咱們有一個法律其實叫噪聲污染防治法?
北京市民:沒有,還不知道。
環(huán)境法專家、中國人民大學環(huán)境學院副院長竺效認為,噪聲污染是每個人的生活中都會遇到的問題,但是噪聲污染防治的相關法律普及率并不高。
中國人民大學環(huán)境學院副院長 竺效:一個熱門問題有一部冷門的法律,但是可能源于幾種原因,第一個是1996年的法,18年的修改也(只)是改了其中的某些部分,所以可能老百姓對它不關注。
舊法廢止 新法名稱為何去掉“環(huán)境”二字
去年12月24日,全國人大常委會通過了《中華人民共和國噪聲污染防治法》,并將于今年6月5日起施行,《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》將同時廢止。專家表示,隨著社會的發(fā)展變化,噪聲污染防治的相關法律也需要與時俱進地進行改變。
中國人民大學環(huán)境學院副院長 竺效:原來1996年制定、2018年修正的這個法律叫《環(huán)境噪聲污染防治法》,這次的法律(名稱)沒有了環(huán)境這兩個字,為什么沒有環(huán)境這兩個字?首先是現(xiàn)在所有的大氣、水、土壤,這些污染防治法的名稱都是采用環(huán)境要素這樣的一種體例,這一部法律以前不是這樣,所以這次改動讓它符合整個體系的安排,但它實質上還起到另外一個作用,進一步揭示這部法律主要調整的對象。在目前經(jīng)過立法部門的研究,目前這個階段,我們主要用這部法律來防控的是對人的生活產(chǎn)生的一些影響。
改裝車“炸街” 用“法”治“任性”
那么2022年6月5日即將施行的《中華人民共和國噪聲污染防治法》中,都有哪些和人民群眾息息相關的變化呢?竺效教授表示,這次噪聲污染防治法中,就明確了對改裝車“炸街”行為的相關法律規(guī)定。
中國人民大學環(huán)境學院副院長 竺效:針對改裝車、“炸街”,這部法律當中做了一些處理。第一個,明文規(guī)定禁止駕駛拆除了或者損壞了消聲器的車輛。第二個,不得以改裝車,甚至專門裝了高音炮去揚聲的車輛進行疾駛轟鳴,法律做了禁止的義務,還規(guī)定了法律責任。如果你駕駛這種車輛擾民了,那就由公安部門的交管部門,依照道路交通安全法的規(guī)定對他進行相應的處罰。
應對廣場舞擾民 新法兼顧各方利益和義務
同時,對于廣場舞擾民這一大家非常關心的問題,竺效教授表示,《噪聲污染防治法》兼顧了各方的利益,也明確了各方的權利義務。
中國人民大學環(huán)境學院副院長 竺效:首先要求進行健身、娛樂的人,要遵守公共場所的管理的規(guī)定,降低噪聲。但同時還有很重要,就是公共設施的管理者,要采取相應的措施去限定區(qū)域、限定時間、限定音量。如果還違反怎么辦?我們先對你進行勸阻勸告,如果叫你責令改正,在說服教育下拒不改正的,規(guī)定了罰款,罰款金額不是特別高,主要是一種負面評價性質的懲戒。
另外,竺效教授也給受噪聲污染困擾的群眾支招,如何利用法律的手段來維護自己的合法權益。
中國人民大學環(huán)境學院副院長 竺效:一旦遇到這個問題,先雙方溝通。如果是在公園里,你就向公園的管理部門進行投訴,它就會協(xié)調處理。它如果協(xié)調處理不了的話,會相應地走程序,向主管的行政主管部門投訴,比方說這里講到的公安的治安管理的部門。你覺得噪聲超標了,你可以去打環(huán)保投訴熱線,這都是法律途徑。最后如果造成了你的健康、財產(chǎn)的損害,那也可以進行法律訴訟。
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