根據(jù)《中華人民共和國民法典》規(guī)定,自2021年1月1日起,離婚登記程序調(diào)整為“申請—受理—冷靜期—審查—登記(發(fā)證)”,增加了離婚冷靜期。新規(guī)實行倆月,濟南各婚姻登記處的離婚登記情況如何?離婚冷靜期的效果又如何?
離婚增加一道“工序”
工作人員比以前忙了
24日上午10點半,在歷下區(qū)婚姻登記處大廳內(nèi)頗為熱鬧,5對新人在辦理結(jié)婚登記,眾人臉上皆洋溢著幸福的笑容。
為保證隱私,婚姻登記處專門設(shè)置了兩間獨立的離婚工作室。相對于大廳里的熱鬧,這里十分安靜,辦理離婚的夫妻雙方大都全程沒有交流。
“第一次來登記處辦申請,領(lǐng)取離婚申請受理回執(zhí)單;30天冷靜期過后,再來辦理審查登記,領(lǐng)離婚證。”歷下區(qū)婚姻登記處主任劉剛介紹,新規(guī)實行后,最大的變化就是離婚不再像以前那樣即時即辦,夫妻二人需前往婚姻登記處兩次,“冷靜30天,真的決定了,第二次再來領(lǐng)離婚證”。
盡管離婚新規(guī)自2021年1月1日開始施行,但因元旦假期,濟南市歷下區(qū)等各婚姻登記處于1月4日才正式開始接受市民的離婚申請。
以30天冷靜期推算,1月4日申請離婚的夫妻,需要在2月4日才可以正式辦理離婚。這也就意味著在1月,濟南市離婚人數(shù)統(tǒng)計為零,僅有申請離婚人數(shù)的相關(guān)統(tǒng)計,“每天平均有10多對夫妻前來申請”,劉剛說。這也意味著婚姻登記處每日接待離婚夫妻人數(shù)的增加,“申請離婚的夫妻,加上來領(lǐng)離婚證的夫妻,日接待量平均在二三十對”,基于2月份的統(tǒng)計數(shù)據(jù),劉剛說。
“夫妻大都了解新規(guī),工作量并沒有明顯增加。”劉剛表示,隨著新規(guī)普及度的提高,日接待量多了但并不意味帶來相應(yīng)的忙亂。
逾期需重新“冷靜”
日辦理量尚無限制
據(jù)統(tǒng)計,2月4日—24日,歷下區(qū)婚姻登記處共辦理離婚登記84對,其中春節(jié)假期前,也就是4日—10日共辦理20對,春節(jié)假期后18日—24日辦理了64對。
“春節(jié)假期之后,離婚人數(shù)正在增加。”劉剛說。受節(jié)日效應(yīng)的影響,春節(jié)假期過后的兩三天往往是離婚辦理高峰期。據(jù)悉,正月初八當(dāng)天,歷下區(qū)婚姻登記處的離婚工作室共接待50多對夫妻,其中半成是領(lǐng)取離婚證的夫妻。
歷城區(qū)婚姻登記處的離婚登記數(shù)量與歷下區(qū)大抵相當(dāng),截至25日,該區(qū)共辦理離婚登記70余對。
值得指出的是,離婚申請還有其時效性。“夫妻可以在冷靜期過后的一個月內(nèi)前來辦理。如果逾期,則申請作廢,需要重新申請。”歷城區(qū)婚姻登記處主任孫吉峰說。
以2月4日申請離婚的夫妻為例,申請成功后,夫妻可以在3月4日之后的一個月內(nèi)前往轄區(qū)婚姻登記處辦理離婚。
“人數(shù)上并沒有限制。”針對國內(nèi)個別地區(qū)出現(xiàn)的離婚預(yù)約“一號難求”的情況,劉剛、孫吉峰均表示,濟南并不會出現(xiàn)類似情況。
沖動型離婚有所減少
但長期效應(yīng)尚未顯現(xiàn)
那么離婚冷靜期的設(shè)置,效果如何?
根據(jù)統(tǒng)計,2020年歷下區(qū)婚姻登記處共辦理離婚3800多對,平均每月300余對。而2021年,受離婚新規(guī)影響,該區(qū)1月離婚數(shù)為零,2月尚不足百對。
“目前談效果還為期尚早,還需要時間檢驗。但初步感覺,離婚人數(shù)比以前要少一些。”劉剛、孫吉峰如此表示。
“離婚冷靜期對于減少沖動型離婚將起到明顯效果。”劉剛說,離婚新規(guī)施行以前,不少夫妻往往一時沖動而前來離婚,甚至連子女、財產(chǎn)問題也都是在婚姻登記處現(xiàn)場協(xié)商,如今類似情況鮮有發(fā)生。
“短時間內(nèi)的數(shù)據(jù)尚無說服力,3—6個月或許能看出初步效果。”歷下區(qū)婚姻家庭調(diào)解工作室調(diào)解員王寶明認(rèn)為,離婚冷靜期雖能減少沖動型離婚,但其深層次的效果還需要一段時間檢驗。
在劉剛、王寶明等人看來,離婚冷靜期的規(guī)定,將有利于婚姻調(diào)解工作的開展。“不少夫妻情緒激動,當(dāng)場就要離?,F(xiàn)在他們知道第一次來也離不了,反而能讓他們更加理性、心平氣和地去接受調(diào)解”。王寶明說。
但凡事也不能強求,“不少夫妻是卡著點來的,冷靜期過后兩三天他們就來,大部分鐵定是離。”歷下區(qū)婚姻家庭調(diào)解工作室調(diào)解員王玉梅說。齊魯晚報·齊魯壹點記者 王杰
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