環(huán)球微動態(tài)丨“有事就找常識工作部！”這里專注解決民輔警的“心頭事”

如果群眾之間發(fā)生矛盾，公安機關如何幫助他們快速化解？如何在有限警力的情況下，激發(fā)民警的最大效能，全心全意為民服務？

【資料圖】

在全國公安系統(tǒng)“兩隊一室”改革以及福州市公安局“常識工作法”引領下，上街（高新區(qū)）分局于全市首創(chuàng)“常識工作部”(內部問題合成治理中心)，秉持“讓工作回歸常識，重塑同理心警營文化”原則，實現(xiàn)多部門整合，讓公安工作回歸常識，不內卷且高效。

各項工作指令點對點發(fā)送、基層民輔警心聲直達分局、各項部署閉環(huán)監(jiān)督……“不空談只實干，問題止于我”的理念，在這里得以有效常效實現(xiàn)，不僅幫助民輔警重建“同理心”警營文化，在解決問題過程中也增強了民輔警的歸屬感，從而全面提升警務效能。

重建“同理心”，從服務好身邊同事做起

走進上街（高新區(qū)）公安分局，門口宣傳屏幕上“同理心文化——團結奮斗精神”的介紹引人注目。何為“同理心文化”？“情緒控制，學會傾聽，換位思考，將心比心，贈人玫瑰，手有余香?！鄙辖郑ǜ咝聟^(qū)）分局政委葉煒琳用6個詞進行了總結。

據(jù)介紹，上街（高新區(qū)）轄區(qū)面積達357.5平方公里，下轄上街鎮(zhèn)與南嶼鎮(zhèn)共41個行政村、8個社區(qū)，實有人口超過72萬。轄區(qū)高校林立，現(xiàn)有福州大學、福建師范大學等15所院校，僅在校師生就多達20余萬。如此多的人口，警情必然不少。那么如何在有限的警力面前，讓每個民輔警對待好、處理好每一起警情？

常識部工作人員正在匯總整理警務工作事項

“愛惡各以其正，治之至也?！比~煒琳認為，日常警務工作中，有很多關乎民輔警切身利益的事沒有解決，“同事們的基本保障如果都沒到位，怎么有可能全身心撲在工作上，從而踐行‘為民服務’的理念？換位思考，將心比心，從服務好身邊的同事做起！”這就需要秉持“四專兩合力”理念，有一個專門的部門和人員形成合力，一套行之有效的制度來常態(tài)化解決。

于是，分局出臺“八大舉措”，將愛警暖警工作列入黨委年度重點推進工作范疇。去年8月，上街（高新區(qū)）公安分局常識工作部孕育而生，在不增加警力成本、各部門高度融合的基礎上，以“換位同理心，不空談只實干”為原則，實行向“一把手”負責制，設立三級組織架構和運行機制，確保專門機構、專門隊伍、有針對性保障愛警暖警工作，全力推進“愛警如子”50條的全面落實，并在工作中逐步完善。

訴求“秒級響應”，提“金點子”還有激勵機制

接收問題、制定清單、明晰權責、確定時限、分流處置......走進常識部，工作人員正通過“警心直通車”平臺手機端和電腦端等整理民輔警提交的訴求，并對大家通過多種渠道收集到的各種“問題”逐一處理。

“常識工作部相當于是我們內部的一個問題合成治理中心?！比~煒琳說，常識部實行24小時實體化運行，并本著“通過破有形之墻，達到破組織、層級、積弊、心理等無形之墻”的理念，自主研發(fā)了“常識警務工作平臺”，通過平臺的“數(shù)字大政工”模塊，開創(chuàng)了“警心直通車”功能，有效破除壁壘，民輔警有困難、有訴求、有建議的，可自愿選擇“實名、匿名、論壇”三種方式將自己的心聲直達任何一個領導，實現(xiàn)“上下同理共情”。

常識部民警正在整理“釘釘子”清單

常識部還制定了“秒級響應”機制，有力確保了民輔警訴求簽收、研究到解決的“秒級響應”。同時，為了促進民輔警提出問題的解決，常識部還制定了“釘釘子、拔釘子”清單整改機制，將各類問題按照日常、業(yè)務、機制、體制、執(zhí)法等五大類別進行逐一梳理。

此外，常識工作部還建立“金點子”冠名權激勵機制，對主動發(fā)現(xiàn)、提出合理有效解決方案的民輔警進行表彰，積極營造民輔警建言獻策的良好氛圍，有效推進分局工作提質增效。

將心比心，把“守護警心”落到實處

“我沒有想到局領導這么重視我的訴求，這么快就給解決了?！焙商僚沙鏊鐓^(qū)民警陳警官說。

此前，陳警官因為辦理撿拾嬰兒落戶手續(xù)，提交材料給分局業(yè)務部門，沒想到審核過程中多次被退回，而他手上申報此類落戶的群眾有六七個，這讓他心急如焚。據(jù)介紹，此類業(yè)務材料多，還需要多個部門配合，流程復雜。

后來，陳警官通過“警心直通車”訴說了此事，分局常識部立即專題研究，派領導上門詳細了解，組織相關業(yè)務部門研究出臺工作指引，還制作了相關模板和對基層民警申報業(yè)務“一次性告知”清單，讓基層派出所能夠高效為群眾申報此類復雜業(yè)務。

舉辦“金點子”頒獎儀式，鼓勵民輔警勇于建言獻策

“懷著‘同理心’，敢于破除公安機關內部各部門間的壁壘，讓基層民警感受到分局想要推動各項工作‘回歸常識’的決心，才能讓他們看到希望，更好地履行‘為人民服務’的宗旨?！比~煒琳說。

此外，電動自行車車棚搭建、晾衣區(qū)設立、衛(wèi)生間洗手池安裝“小廚寶”、宿舍安裝鞋柜、鋪設食堂防滑墊、幼兒托管、孩子入學、夫妻“團圓”......一樁樁、一件件“小事”“心頭事”被快速有效地解決，“就像一個大家庭，好溫暖?！泵窬∽Ｑ劢菨駶櫫?，就在不久前，他突發(fā)疾病，在常識工作部的幫助下，他得到更好的救治，現(xiàn)已轉危為安。

除了民輔警基本生活保障外，如何維護正當執(zhí)法權益，讓法治有尊嚴，也是大家共同的心聲。

組織民輔警開展心理減壓活動

不久前，在一次盜竊警情中，輔警小陳由于剛入職，缺乏經(jīng)驗，差點“吃了啞巴虧”。一名“慣犯”見小陳是新警，假裝被其推倒，說小陳“違規(guī)執(zhí)法”。好在“常識工作部”通過調取周邊公共視頻，為小陳澄清事實。

現(xiàn)實執(zhí)法過程中，一些“慣犯”由于熟悉規(guī)則，常自編自導“戲碼”，誣賴民輔警，給其貼上“暴力執(zhí)法”等標簽，后期還試圖通過勾結無良自媒體煽動網(wǎng)民情緒，制造謠言，為自己脫罪。

為維護法治尊嚴，保障民輔警正當執(zhí)法權益，“常識工作部”制定《執(zhí)法效果常識思維自評表》，將執(zhí)法規(guī)范化端口前移。先后出臺維護民警正當執(zhí)法權益實施辦法、實施細則等文件，全面提升民警輔警執(zhí)法安全基礎保障能力，成功為5起共計7名民(輔)警在工作中遭受侵害的事件進行維權，處理6名嫌疑人。并與其他部門建立多個工作室加強協(xié)作，為規(guī)范執(zhí)法辦案起到積極推動作用。

不空談只實干，助力提升服務群眾水平

3月21日，來榕從事軟件研發(fā)工作的僑胞李先生對“常識工作部”的民警連連致謝，“本以為‘噪音’這樣的‘小事’會不了了之，沒想到這么快就解決了?！?/p>

“常識工作部”不僅成為大伙兒的“貼心人”，在職能上，更是通過多項改革，持續(xù)為基層派出所減負增賦，提供技術、物資、信息等多方面支撐，助力派出所提升服務群眾水平。

以僑胞李先生的事為例，鄰居半夜打麻將聲響較大，令其無法入眠，多次協(xié)商未果。然而，噪音污染是有明確標準的，且需要協(xié)調非公安部門共同處理，這可給接警的長安派出所提出了大難題。

民警正在用噪音檢測儀進行噪音檢測，及時解決群眾反映問題

長安派出所轄區(qū)實有人口超15萬，10余名警員日均接處警情30余起，大部分警情重復報警量多、耗時長。葉煒琳了解情況后，親自帶領常識部與屬地政府相關職能部門多次協(xié)商后，制定了“聯(lián)合作戰(zhàn)”的方案。

最終，不僅李先生的問題得到解決，“常識工作部”還將噪音問題重新梳理，形成工作指引手冊，讓每一個派出所參照執(zhí)行，并給派出所出警車都配備了噪音檢測設備，方便民警第一時間根據(jù)檢測情況及時解決群眾反映問題。

常識工作部還實行“有事隨時隨地任何形式開，日常一周一總結部署例會”的議事制度，每周組織工作部全體成員結合自身工作情況“三談”，即談感受、談問題、談思路，并通報“三單一表”清單整改、周任務落實工作等情況，確?！安豢照勚粚嵏桑瑔栴}不出常識部，出常識部即明確解決方案”。

常識部通過每周“三談”例會確?！皢栴}止于我”工作理念落到實處

截至目前，常識工作部已召開了27次會議，通過運行“拔釘子、釘釘子”工作機制，已幫助民輔警解決154個問題，還有48個問題正在進一步落實推進。

這個24小時實體化運作的分局中樞，全體成員以“守護全局民輔警的心”為初心和使命，無數(shù)民輔警的身邊事被順利解決，通過一點一滴的努力達到了“潤物無聲眾志城”的效果，大家都說“有事就找常識工作部”。