久拖不決的小區(qū)外墻修復(fù)動(dòng)工了 武漢江漢法院“一調(diào)一評(píng)一策”化解居民“揪心事”

“剛交房?jī)赡?，四樓棟外墻就出現(xiàn)空鼓、脫落，從旁邊經(jīng)過(guò)總是提心吊膽，一遇暴雨天氣就擔(dān)心雨水滲到室內(nèi)......”外墻脫落問(wèn)題成了武漢某小區(qū)1000余戶(hù)業(yè)主的“揪心事”。經(jīng)過(guò)湖北省武漢市江漢法院探索“一調(diào)一評(píng)一策”執(zhí)行機(jī)制，居民們盼望多年的小區(qū)外墻維修終于動(dòng)工了。

據(jù)悉，該小區(qū)2011年竣工，為武漢首批采用玻化微珠保溫砂漿外墻材料小區(qū)，該新型環(huán)保材料無(wú)毒無(wú)味、保溫性能突出，但因技術(shù)原因易出現(xiàn)墻面空鼓、開(kāi)裂問(wèn)題。業(yè)主和物業(yè)多次與開(kāi)發(fā)商武漢某房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司協(xié)商外墻修繕無(wú)果，2018年該小區(qū)第一屆業(yè)主委員會(huì)將開(kāi)發(fā)商訴至江漢法院。經(jīng)該院審理，判決開(kāi)發(fā)商對(duì)涉案四樓棟外墻脫落部位進(jìn)行修復(fù)。

法院成了“議事廳”

(相關(guān)資料圖)

“法院判了開(kāi)發(fā)商修復(fù)外墻，可遲遲沒(méi)有動(dòng)工，我們只能申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行?！睒I(yè)委會(huì)工作人員向執(zhí)行員講道。為了徹底解決外墻脫落、滲水問(wèn)題，執(zhí)行員丁小雨到小區(qū)實(shí)地勘察，先向業(yè)委會(huì)、物業(yè)公司、社區(qū)和小區(qū)業(yè)主了解糾紛經(jīng)過(guò)，再向開(kāi)發(fā)商詢(xún)問(wèn)不履行義務(wù)的原因。

經(jīng)了解，開(kāi)發(fā)商愿意承擔(dān)質(zhì)保責(zé)任對(duì)外墻進(jìn)行修復(fù)，可是怎么修、修多少、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)怎么定，卻成了擺在面前的一道難題。

執(zhí)行員召集業(yè)委會(huì)、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司三方召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)，共同商討維修方案、確定維修具體范圍、協(xié)商維修資金支付方式。

經(jīng)過(guò)線上線下幾次協(xié)調(diào)，三方就維修公司選擇和維修方案達(dá)成一致意見(jiàn)。根據(jù)幾家維修公司擬定的施工方案和報(bào)價(jià)，選定湖北某建設(shè)工程有限公司承擔(dān)該小區(qū)外墻維修施工單位，對(duì)案涉四樓棟外墻脫落部位進(jìn)行維修，所需資金由開(kāi)發(fā)商承擔(dān)。

執(zhí)行員化身“工程協(xié)調(diào)員”

“前期我們對(duì)部分樓層外墻也進(jìn)行了修補(bǔ)，但物業(yè)要盡可能不破壞綠化，部分業(yè)主又投訴施工產(chǎn)生噪音，這都增加了維修施工難度?！遍_(kāi)發(fā)商說(shuō)道。

今年2月，維修公司進(jìn)場(chǎng)后，原以為可以順利的施工再次陷入僵局。

“業(yè)主希望解決外墻脫落造成的安全隱患，提升居住品質(zhì)，但維修的標(biāo)準(zhǔn)和效果并不具體。開(kāi)發(fā)商前期對(duì)外墻進(jìn)行了零星修補(bǔ)，但修補(bǔ)后的外墻從遠(yuǎn)處看像是打了一塊塊巨型補(bǔ)丁，小區(qū)業(yè)主不滿意，所以對(duì)這次施工也有擔(dān)憂?！眻?zhí)行員解釋道。

“雙方一直爭(zhēng)執(zhí)不下，為了盡快開(kāi)始維修，法院提出先選定其中一棟作為維修試點(diǎn)，完工后經(jīng)業(yè)委會(huì)、開(kāi)發(fā)商、物業(yè)公司、維修公司四方簽字確認(rèn)認(rèn)可施工效果，其他樓棟再按照試點(diǎn)樓棟標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工?！?/p>

為了爭(zhēng)取各方支持和理解，執(zhí)行員再次到施工現(xiàn)場(chǎng)，向業(yè)主代表宣講施工方案，當(dāng)場(chǎng)組織幾方就施工時(shí)間、圍擋范圍、粉塵控制等達(dá)成一致意見(jiàn)。

微信群變成“臨時(shí)監(jiān)工群”

“今天是否開(kāi)始施工？”“最近天氣預(yù)報(bào)有暴雨，施工師傅要安排好工期?！?/p>

外墻維修開(kāi)始后，為了實(shí)時(shí)掌握施工進(jìn)度，及時(shí)協(xié)調(diào)維修公司、物業(yè)公司、開(kāi)發(fā)商施工過(guò)程中問(wèn)題，執(zhí)行員當(dāng)起“臨時(shí)監(jiān)工”。

為了保障工期，開(kāi)發(fā)商先期將120萬(wàn)元交法院賬戶(hù)監(jiān)管，維修公司按照工程進(jìn)度預(yù)支工程款。執(zhí)行員根據(jù)掌握的工程進(jìn)度，經(jīng)與開(kāi)發(fā)商確認(rèn)后，將款項(xiàng)支付至指定賬戶(hù)。

目前，18萬(wàn)元材料款已從監(jiān)管賬戶(hù)支付到位，小區(qū)外墻維修正在加緊施工，有望在梅雨來(lái)臨前完成修補(bǔ)。

今年來(lái)，江漢法院探索“非標(biāo)準(zhǔn)化”執(zhí)行，在涉民生、涉眾案件執(zhí)行中，實(shí)行“一調(diào)一評(píng)一策”，即先調(diào)查研究拒不執(zhí)行的原因，評(píng)估執(zhí)行措施的社會(huì)效果，再針對(duì)性制定執(zhí)行方案。對(duì)執(zhí)行衍生問(wèn)題個(gè)性化考量，推動(dòng)矛盾糾紛一次性解決、一攬子解決，讓群眾在司法活動(dòng)中的獲得感“拉滿”。