作為一名從事破產(chǎn)審判工作多年的法官,??谄飘a(chǎn)法庭法官范慧芳對破產(chǎn)審判工作有著不一樣的感情:“我任法官以來一直從事民商事審判工作,自從2021年加入??谥性浩飘a(chǎn)審判合議庭,和破產(chǎn)法庭的同事們共同見證了海口法院破產(chǎn)審判發(fā)展的點滴歷程。”
法官范慧芳正在接待當事人(??谄飘a(chǎn)法庭供圖)
(資料圖)
這期間,??诜ㄔ浩飘a(chǎn)審判有著不少改變,特別是2021年12月27日,經(jīng)最高人民法院批復,海口破產(chǎn)法庭正式掛牌成立。
不到2年的時間,??谄飘a(chǎn)法庭推行“簡易審”工作模式,跑出破產(chǎn)審判加速度;探索預重整制度,破產(chǎn)審判取得新突破;打開??谄飘a(chǎn)審判工作新局面,積極服務海南自由貿(mào)易港營商環(huán)境建設大局。
破產(chǎn)對企業(yè)而言是不是判“死刑”?破產(chǎn)怎么“破”?作為全國15個破產(chǎn)法庭之一,??谄飘a(chǎn)法庭如何服務優(yōu)化海口的營商環(huán)境?帶著這些問題,4月4日記者走訪了海口破產(chǎn)法庭。
從“分散審案”
到“專業(yè)團隊”
“第一次近距離體會到??谄飘a(chǎn)法庭的專業(yè)、高效和便捷,印象最深的是審判人員的專業(yè)能力,她們對整個審判規(guī)程的指引和對案件的把握非常全面、細致、精準?!?月4日,正在海口破產(chǎn)法庭辦理業(yè)務的李律師如是評價。
李律師所見所感的正是??谄飘a(chǎn)法庭專業(yè)化審判的一大優(yōu)勢,即打造一支精通破產(chǎn)審判業(yè)務、了解市場運行規(guī)律的復合型、高素質(zhì)審判團隊。
目前,??谄飘a(chǎn)法庭配備5名具有豐富審判經(jīng)驗的法官和2名法官助理、3名書記員,專門負責破產(chǎn)案件審理工作。
法官趙曼便是其中一員,她曾參與起草《海南自由貿(mào)易港企業(yè)破產(chǎn)程序條例》、協(xié)助辦理海航破產(chǎn)重整案,擁有豐富的破產(chǎn)審判經(jīng)驗和扎實的破產(chǎn)專業(yè)理論功底,業(yè)務能力突出。日前,她主辦的一宗破產(chǎn)清算案件成功追回1.8億元債務人財產(chǎn)。
海口破產(chǎn)法庭庭長蘇銘是剛加入破產(chǎn)審判團隊不久的“新人”,也是一位奮斗在審判執(zhí)行一線十余年的“老人”了。在不到一年的時間里,她審理的一宗破產(chǎn)清算案件實現(xiàn)財產(chǎn)拍賣溢價4000多萬元,獲得債務人和債權(quán)人多方好評。
“我們更多運用市場化、法治化手段,依法處置‘僵尸企業(yè)’,進一步發(fā)揮破產(chǎn)清算在優(yōu)化營商環(huán)境、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的積極作用,為地方經(jīng)濟發(fā)展保駕護航?!闭f起??谄飘a(chǎn)法庭的設立與發(fā)展,蘇銘這樣說。
??谄飘a(chǎn)法庭自成立以來,截至目前共受理破產(chǎn)、強制清算案件342件,其中,破產(chǎn)案件115件,強制清算案件227件,結(jié)案198件。
“簡易審”
跑出破產(chǎn)審判“加速度”
難度大、審理周期長,是破產(chǎn)審判的兩大難題。對此,??谄飘a(chǎn)法庭以探索創(chuàng)新交出答卷。
在某房地產(chǎn)營銷策劃公司破產(chǎn)申請審查案件中,??谄飘a(chǎn)法庭首次適用簡易破產(chǎn)程序?qū)Π讣M行快速審查,僅用時8天便促成申請人與被申請人和解,避免涉案企業(yè)被破產(chǎn)清算的風險。
蘇銘告訴記者,海口破產(chǎn)法庭自成立以來,全面推行“簡易審”工作模式,創(chuàng)新性地在“破申”“清申”案件中引入簡易程序快速審理,極大縮短審查時間,提高了審查效率。
“真沒想到案子結(jié)得這么快,一聽說企業(yè)進入破產(chǎn)程序,我心里咯噔一下,還以為三年五載都不一定能拿回血汗錢呢!”一位職工債權(quán)人在送達回執(zhí)上簽字時高興地說。
自“簡易審”機制實行以來,海口破產(chǎn)法庭共決定適用簡易程序快速審理強制清算案件46件、破產(chǎn)案件4件。
2022年6月30日,??谄飘a(chǎn)法庭適用簡易程序快速審理的首例“清轉(zhuǎn)破”案件,實現(xiàn)1日完成審查、32天完成審理的最短辦理時效,跑出破產(chǎn)審判加速度。
適用預重整制度
“治愈”危困企業(yè)
標準流程既可提高效率,又可以給群眾吃下定心丸。如何建立普遍適用的重整路徑,幫助企業(yè)紓解債務困難,實現(xiàn)涅槃重生?
“感謝法院的不懈努力,我們企業(yè)保住了!”在公司預重整程序和破產(chǎn)重整程序得以成功銜接后,海南某制藥有限公司相關負責人激動地說。
海南某制藥有限公司因流動性危機陷入經(jīng)營困難,向??谥性禾岢鲱A重整申請。??谄飘a(chǎn)法庭及時組織聽證會,并通過走訪企業(yè)、組織座談、電話溝通、面談指導等方式考察該公司預重整的可行性,并作出決定,對該公司進行預重整。
“通過重整實現(xiàn)重生,擺脫債務危機和經(jīng)營困境,確保職工得到妥善安置,有利于維護社會穩(wěn)定和確保市場供應,取得非常良好的社會效果?!睂徖碓摪傅姆ü購埢壅f。
海口破產(chǎn)法庭成立以來,穩(wěn)步推進破產(chǎn)審判改革,探索預重整制度,以創(chuàng)新方式幫助陷入困境的企業(yè)煥新重生。
什么是預重整制度?張慧解釋:“好比一個人生病了,通常選擇在家休息或去醫(yī)院治療,企業(yè)經(jīng)營困難了同理——庭外重組就是自行治療,不確定性比較多。預重整制度可以理解為在醫(yī)院留觀室,有醫(yī)護給予適度的醫(yī)療救治,查看病因,并決定你是否需要轉(zhuǎn)入病房治療,也就是正式的重整或破產(chǎn)清算?!?/p>
這樣的創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在司法防范化解重大金融風險上,也體現(xiàn)在挽救有價值的中小微企業(yè)上,助力復工復產(chǎn)。
“如果說破產(chǎn)企業(yè)是一名病人,要挽救一個‘病企’,就必須針對每個企業(yè)的‘病因’對癥開方,因企施策?!碧K銘說,??谄飘a(chǎn)法庭通過創(chuàng)新破產(chǎn)挽救制度機制,已先后對3家企業(yè)適用預重整、重整及和解程序進行拯救,幫助“病企”蝶變重生。(陳敏)
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