作為一名從事破產(chǎn)審判工作多年的法官,??谄飘a(chǎn)法庭法官范慧芳對(duì)破產(chǎn)審判工作有著不一樣的感情:“我任法官以來(lái)一直從事民商事審判工作,自從2021年加入??谥性浩飘a(chǎn)審判合議庭,和破產(chǎn)法庭的同事們共同見(jiàn)證了??诜ㄔ浩飘a(chǎn)審判發(fā)展的點(diǎn)滴歷程。”
法官范慧芳正在接待當(dāng)事人(??谄飘a(chǎn)法庭供圖)
(資料圖)
這期間,??诜ㄔ浩飘a(chǎn)審判有著不少改變,特別是2021年12月27日,經(jīng)最高人民法院批復(fù),??谄飘a(chǎn)法庭正式掛牌成立。
不到2年的時(shí)間,??谄飘a(chǎn)法庭推行“簡(jiǎn)易審”工作模式,跑出破產(chǎn)審判加速度;探索預(yù)重整制度,破產(chǎn)審判取得新突破;打開(kāi)??谄飘a(chǎn)審判工作新局面,積極服務(wù)海南自由貿(mào)易港營(yíng)商環(huán)境建設(shè)大局。
破產(chǎn)對(duì)企業(yè)而言是不是判“死刑”?破產(chǎn)怎么“破”?作為全國(guó)15個(gè)破產(chǎn)法庭之一,海口破產(chǎn)法庭如何服務(wù)優(yōu)化??诘臓I(yíng)商環(huán)境?帶著這些問(wèn)題,4月4日記者走訪了??谄飘a(chǎn)法庭。
從“分散審案”
到“專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)”
“第一次近距離體會(huì)到??谄飘a(chǎn)法庭的專(zhuān)業(yè)、高效和便捷,印象最深的是審判人員的專(zhuān)業(yè)能力,她們對(duì)整個(gè)審判規(guī)程的指引和對(duì)案件的把握非常全面、細(xì)致、精準(zhǔn)?!?月4日,正在??谄飘a(chǎn)法庭辦理業(yè)務(wù)的李律師如是評(píng)價(jià)。
李律師所見(jiàn)所感的正是??谄飘a(chǎn)法庭專(zhuān)業(yè)化審判的一大優(yōu)勢(shì),即打造一支精通破產(chǎn)審判業(yè)務(wù)、了解市場(chǎng)運(yùn)行規(guī)律的復(fù)合型、高素質(zhì)審判團(tuán)隊(duì)。
目前,??谄飘a(chǎn)法庭配備5名具有豐富審判經(jīng)驗(yàn)的法官和2名法官助理、3名書(shū)記員,專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)破產(chǎn)案件審理工作。
法官趙曼便是其中一員,她曾參與起草《海南自由貿(mào)易港企業(yè)破產(chǎn)程序條例》、協(xié)助辦理海航破產(chǎn)重整案,擁有豐富的破產(chǎn)審判經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的破產(chǎn)專(zhuān)業(yè)理論功底,業(yè)務(wù)能力突出。日前,她主辦的一宗破產(chǎn)清算案件成功追回1.8億元債務(wù)人財(cái)產(chǎn)。
??谄飘a(chǎn)法庭庭長(zhǎng)蘇銘是剛加入破產(chǎn)審判團(tuán)隊(duì)不久的“新人”,也是一位奮斗在審判執(zhí)行一線十余年的“老人”了。在不到一年的時(shí)間里,她審理的一宗破產(chǎn)清算案件實(shí)現(xiàn)財(cái)產(chǎn)拍賣(mài)溢價(jià)4000多萬(wàn)元,獲得債務(wù)人和債權(quán)人多方好評(píng)。
“我們更多運(yùn)用市場(chǎng)化、法治化手段,依法處置‘僵尸企業(yè)’,進(jìn)一步發(fā)揮破產(chǎn)清算在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中的積極作用,為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航?!闭f(shuō)起??谄飘a(chǎn)法庭的設(shè)立與發(fā)展,蘇銘這樣說(shuō)。
??谄飘a(chǎn)法庭自成立以來(lái),截至目前共受理破產(chǎn)、強(qiáng)制清算案件342件,其中,破產(chǎn)案件115件,強(qiáng)制清算案件227件,結(jié)案198件。
“簡(jiǎn)易審”
跑出破產(chǎn)審判“加速度”
難度大、審理周期長(zhǎng),是破產(chǎn)審判的兩大難題。對(duì)此,??谄飘a(chǎn)法庭以探索創(chuàng)新交出答卷。
在某房地產(chǎn)營(yíng)銷(xiāo)策劃公司破產(chǎn)申請(qǐng)審查案件中,海口破產(chǎn)法庭首次適用簡(jiǎn)易破產(chǎn)程序?qū)Π讣M(jìn)行快速審查,僅用時(shí)8天便促成申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人和解,避免涉案企業(yè)被破產(chǎn)清算的風(fēng)險(xiǎn)。
蘇銘告訴記者,??谄飘a(chǎn)法庭自成立以來(lái),全面推行“簡(jiǎn)易審”工作模式,創(chuàng)新性地在“破申”“清申”案件中引入簡(jiǎn)易程序快速審理,極大縮短審查時(shí)間,提高了審查效率。
“真沒(méi)想到案子結(jié)得這么快,一聽(tīng)說(shuō)企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序,我心里咯噔一下,還以為三年五載都不一定能拿回血汗錢(qián)呢!”一位職工債權(quán)人在送達(dá)回執(zhí)上簽字時(shí)高興地說(shuō)。
自“簡(jiǎn)易審”機(jī)制實(shí)行以來(lái),??谄飘a(chǎn)法庭共決定適用簡(jiǎn)易程序快速審理強(qiáng)制清算案件46件、破產(chǎn)案件4件。
2022年6月30日,??谄飘a(chǎn)法庭適用簡(jiǎn)易程序快速審理的首例“清轉(zhuǎn)破”案件,實(shí)現(xiàn)1日完成審查、32天完成審理的最短辦理時(shí)效,跑出破產(chǎn)審判加速度。
適用預(yù)重整制度
“治愈”危困企業(yè)
標(biāo)準(zhǔn)流程既可提高效率,又可以給群眾吃下定心丸。如何建立普遍適用的重整路徑,幫助企業(yè)紓解債務(wù)困難,實(shí)現(xiàn)涅槃重生?
“感謝法院的不懈努力,我們企業(yè)保住了!”在公司預(yù)重整程序和破產(chǎn)重整程序得以成功銜接后,海南某制藥有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人激動(dòng)地說(shuō)。
海南某制藥有限公司因流動(dòng)性危機(jī)陷入經(jīng)營(yíng)困難,向??谥性禾岢鲱A(yù)重整申請(qǐng)。??谄飘a(chǎn)法庭及時(shí)組織聽(tīng)證會(huì),并通過(guò)走訪企業(yè)、組織座談、電話溝通、面談指導(dǎo)等方式考察該公司預(yù)重整的可行性,并作出決定,對(duì)該公司進(jìn)行預(yù)重整。
“通過(guò)重整實(shí)現(xiàn)重生,擺脫債務(wù)危機(jī)和經(jīng)營(yíng)困境,確保職工得到妥善安置,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和確保市場(chǎng)供應(yīng),取得非常良好的社會(huì)效果?!睂徖碓摪傅姆ü?gòu)埢壅f(shuō)。
??谄飘a(chǎn)法庭成立以來(lái),穩(wěn)步推進(jìn)破產(chǎn)審判改革,探索預(yù)重整制度,以創(chuàng)新方式幫助陷入困境的企業(yè)煥新重生。
什么是預(yù)重整制度?張慧解釋?zhuān)骸昂帽纫粋€(gè)人生病了,通常選擇在家休息或去醫(yī)院治療,企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難了同理——庭外重組就是自行治療,不確定性比較多。預(yù)重整制度可以理解為在醫(yī)院留觀室,有醫(yī)護(hù)給予適度的醫(yī)療救治,查看病因,并決定你是否需要轉(zhuǎn)入病房治療,也就是正式的重整或破產(chǎn)清算?!?/p>
這樣的創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在司法防范化解重大金融風(fēng)險(xiǎn)上,也體現(xiàn)在挽救有價(jià)值的中小微企業(yè)上,助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
“如果說(shuō)破產(chǎn)企業(yè)是一名病人,要挽救一個(gè)‘病企’,就必須針對(duì)每個(gè)企業(yè)的‘病因’對(duì)癥開(kāi)方,因企施策。”蘇銘說(shuō),??谄飘a(chǎn)法庭通過(guò)創(chuàng)新破產(chǎn)挽救制度機(jī)制,已先后對(duì)3家企業(yè)適用預(yù)重整、重整及和解程序進(jìn)行拯救,幫助“病企”蝶變重生。(陳敏)
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