天天熱資訊！創(chuàng)出“無訟鄉(xiāng)村” 探尋河南省漯河市源匯區(qū)法院受案數(shù)不升反降的秘密

法治日報記者?趙紅旗

(相關(guān)資料圖)

2023年第一季度新收訴訟案件1389件，與2022年同期相比，減少169件，降幅10.85%。其中，民事案件新收1278件，減少188件，降幅12.82%……看到河南省漯河市源匯區(qū)人民法院呈報的一組數(shù)據(jù)，漯河市中級人民法院院長王曉東半信半疑，“不少基層法院院長抱怨‘案多人少’，源匯區(qū)法院受案數(shù)為何不升反降？”

在近日赴源匯區(qū)法院人民法庭的一次調(diào)研中，王曉東找到了答案。

“源匯區(qū)法院大劉法庭2023年第一季度新收案127件，與2022年同期相比，減少36件，降幅達(dá)22.09%?！?月16日，王曉東在接受《法治日報》記者采訪時，指著手頭的一組人民法庭的相關(guān)數(shù)據(jù)說，“人民法庭積極參與基層社會治理，通過創(chuàng)建‘楓橋式人民法庭’，助力法治鄉(xiāng)村建設(shè)，服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，創(chuàng)出更多的‘無訟鄉(xiāng)村’，矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)就地化解，受案數(shù)自然會下降?！?/p>

“說理堂”搭起“連心橋”

“說理堂”是源匯區(qū)大劉鎮(zhèn)南王村黨支部為解決鄰里糾紛、家庭矛盾搭建的一個說事評理的平臺，說事人由退休干部、鄉(xiāng)賢代表、司法代表等組成。

“說事人利用自己在群眾中的威望和口碑，熱心為村民調(diào)解矛盾糾紛，促進(jìn)鄰里和諧?！蹦贤醮妩h支部書記、“說理堂”說事人李明杰說，“不論是對村里工作有意見，還是張家長李家短的鄰里糾紛，村民都能隨時來‘說理堂’把心里的‘疙瘩’說說，然后由說事人來評理，幫忙解決問題。”

在南王村，“說理堂”既是村民們疏通心氣的“綠色通道”，也是村干部和群眾的“暖心屋”“連心橋”，成為源匯區(qū)開展訴源治理的一件“法寶”。近年來，南王村通過“說理堂”化解房屋產(chǎn)權(quán)、土地、情感、鄰里等糾紛50起。

矛盾糾紛多元化解

村民陳某院子里的一棵樹被大風(fēng)吹倒，砸壞了鄰居張某家的墻瓦。張某執(zhí)意要陳某修復(fù)墻瓦，陳某認(rèn)為這是天災(zāi)，不怨自己。張某一怒之下到法庭起訴陳某。大劉法庭庭長金立接到案件后，第一時間向村干部了解兩家情況，又通過村委會聯(lián)系雙方子女協(xié)助做工作，促使雙方達(dá)成和解，張某撤回起訴。

大劉法庭將人民調(diào)解、行政調(diào)解與司法調(diào)解無縫對接，形成“三位一體”調(diào)解機(jī)制，實(shí)現(xiàn)訴前、訴中案件的聯(lián)調(diào)聯(lián)動。金立說：“人民法庭積極融入當(dāng)?shù)卦V源治理體系，推動基層社會治理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、精細(xì)化、法治化?！?/p>

“人民法庭主動對接各類調(diào)解組織，糾紛解決由法院的‘一元化’變?yōu)橐苑ㄔ簽橹鲗?dǎo)的‘多元化’。”源匯區(qū)法院院長張永輝說，“‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’的精髓在于依靠社會力量，就地解決矛盾糾紛，我們積極開展‘楓橋式人民法庭’創(chuàng)建活動。近年來，凡是涉及農(nóng)村、農(nóng)民的案件，我們都邀請村干部、調(diào)解組織參與調(diào)解，大都以和解方式結(jié)案。”

審理一案教育一片

年逾七旬的王老太到法庭起訴兩子兩女。子女們因贍養(yǎng)費(fèi)問題出現(xiàn)分歧和推諉，讓她傷透了心。考慮到王老太年歲已高，行動不便，且贍養(yǎng)糾紛在農(nóng)村較多，承辦法官在村里的巡回審判點(diǎn)公開審理了此案。

“贍養(yǎng)老人是每個子女應(yīng)盡的法律義務(wù)，為人子女應(yīng)當(dāng)多一些關(guān)愛，少一點(diǎn)計(jì)較……”庭審中，承辦法官秉著消除對立、彌合親情的司法理念，既講法律責(zé)任，也說養(yǎng)育之恩，老人的子女當(dāng)庭就贍養(yǎng)費(fèi)問題提出調(diào)解方案，得到了老人的認(rèn)可。

“法官多跑一點(diǎn)，就可以讓群眾少跑一點(diǎn)?！睆堄垒x說，將農(nóng)村院落、企業(yè)車間、田間地頭等作為以案釋法的課堂，實(shí)現(xiàn)了審理一案教育一片的社會效果，拉近了人民法庭與群眾的距離。

在南王村的“說理堂”旁，有一個法治主題公園，走進(jìn)公園，首先映入眼簾的便是“法治南王”四個字，沿著入村主路往里走，道路兩側(cè)是醒目的法治文化繪畫墻。繪畫以小明的一生為案例，將與群眾生活息息相關(guān)的民法典知識融入一個個法治小故事。

“法官在村里開庭審案，讓村民知道了守法的重要性，也知道了違法的后果?，F(xiàn)在村里一年到頭也沒幾個人打官司?！贝迕耜惼G麗說。

“小法庭也可以做出大文章。人民法庭以法融情，縱深推進(jìn)基層治理和服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有機(jī)銜接，切實(shí)找準(zhǔn)司法服務(wù)保障全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的結(jié)合點(diǎn)、著力點(diǎn)，進(jìn)一步細(xì)化和完善訴源治理工作模式，不斷提升基層社會治理效能?！蓖鯐詵|說。