執(zhí)行法官施小容走進(jìn)一家陶瓷外貿(mào)企業(yè),陳經(jīng)理拿出一疊合同笑盈盈地迎了上來:“以前我們不敢和客戶談侵權(quán)責(zé)任的問題,就怕丟了客戶。上次你走之后,我馬上補(bǔ)充了約定條款??矗‖F(xiàn)在每一單都簽協(xié)議。”
深入調(diào)研、傾聽心聲,悉心指導(dǎo)、防范風(fēng)險(xiǎn)。這是今年3月,福建省德化縣法院持續(xù)推進(jìn)“千名執(zhí)行干警進(jìn)千企”活動(dòng),集中回訪一批陶瓷企業(yè)過程中的一幕。
(相關(guān)資料圖)
一個(gè)產(chǎn)業(yè),崛起一座城。德化縣是聞名世界的“陶瓷之都”,現(xiàn)有陶瓷企業(yè)4000多家,2022年陶瓷產(chǎn)值達(dá)502億元,是全國(guó)最大的陶瓷工藝品生產(chǎn)和出口基地。近年來,面對(duì)陶瓷產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),德化法院磨亮“金剛鉆”、敢攬“瓷器活”,以善意解憂、以誠(chéng)信賦能,讓執(zhí)行工作打通服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最后一公里”,為“大陶瓷”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的法治保障。
2022年,德化法院執(zhí)結(jié)涉陶瓷企業(yè)案件850余件,執(zhí)行到位金額1.5億余元,幫助18家被執(zhí)行陶瓷企業(yè)順利獲得融資3500余萬(wàn)元。
雷霆出擊為企業(yè)回血開“綠色通道”
因500萬(wàn)元貨款未能收回,某茶具廠面臨資金周轉(zhuǎn)困難。2022年3月,該企業(yè)向德化法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行。因15個(gè)案件被執(zhí)行人涉及四川、山東、云南等地,執(zhí)行法官鄭敏山帶隊(duì)趕赴省外多地開展執(zhí)行工作,及時(shí)查封6套被執(zhí)行人房產(chǎn),并在一個(gè)半月內(nèi)為茶具廠快速追回135萬(wàn)元貨款。
“資金是企業(yè)生存的命脈,我們?yōu)橹行∥⑵髽I(yè)專門開通貨款追回綠色通道,并通過加強(qiáng)立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)案件的快立、快保、快審、快執(zhí),幫助企業(yè)緩解資金困難投入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)?!钡禄ㄔ簣?zhí)行局局長(zhǎng)鄧瑞珊說。
執(zhí)行法官到陶瓷園區(qū)開展“千名執(zhí)行干警進(jìn)千企”法律體檢活動(dòng)
“給我30分鐘,財(cái)務(wù)馬上打款!”在一起買賣合同糾紛執(zhí)行案件中,執(zhí)行法官雷霆出擊,迅速查封被執(zhí)行人某企業(yè)的一批陶瓷茶具,促使其當(dāng)即還清拖欠的貨款和違約金。
涉執(zhí)企業(yè)能否主動(dòng)履行法院判決,事關(guān)營(yíng)商環(huán)境,事關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。德化法院建立“1+N”內(nèi)外聯(lián)動(dòng)機(jī)制,聯(lián)合縣公安局等N家單位發(fā)布督促履行公告,讓拒執(zhí)犯罪無(wú)處遁形。同時(shí),積極爭(zhēng)取人大代表、政協(xié)委員及檢察、公安、工信、銀行等“N”力量配合,構(gòu)建“誠(chéng)信履行+執(zhí)前和解”聯(lián)動(dòng)治理格局,凝聚執(zhí)行合力。
“真的不是逃避履行,只是申請(qǐng)人和第三方擔(dān)保人也欠我們150萬(wàn)元。”2022年12月8日,某科技陶瓷企業(yè)收到執(zhí)行通知書后,法定代表人陳某第一時(shí)間到德化法院向執(zhí)行法官解釋。
經(jīng)過了解,被執(zhí)行人某科技陶瓷企業(yè)和申請(qǐng)人某陶瓷原料公司是多年的合作伙伴,被執(zhí)行人需要向申請(qǐng)人支付150萬(wàn)元貨款,但陳某與申請(qǐng)人某陶瓷原料公司法定代表人李某雙方之間另有涉及160萬(wàn)余元的民間借貸糾紛正在審理。
法官到如瓷生活文創(chuàng)園調(diào)研陶瓷文創(chuàng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展情況
聽完陳某的解釋,執(zhí)行法官當(dāng)即聯(lián)系承辦該民間借貸案件的審判法官,靈活運(yùn)用執(zhí)前督促和解機(jī)制,協(xié)同審判法官組織雙方就債務(wù)互抵進(jìn)行協(xié)商。最終,雙方和各自的企業(yè)互相履行了債務(wù),案件無(wú)須進(jìn)入執(zhí)行。2022年,德化法院通過執(zhí)前化解糾紛150多起,當(dāng)事人自動(dòng)履行標(biāo)的超過800萬(wàn)元。
今年以來,德化法院一體推進(jìn)“事前不敢失信+事中不能失信+事后不想失信”“三不失信”機(jī)制,通過向被執(zhí)行人發(fā)送預(yù)納失、預(yù)限高、預(yù)處罰通知書“提前告知”后果等措施,激發(fā)個(gè)人、企業(yè)的誠(chéng)信意識(shí),促進(jìn)案件高效執(zhí)行,共發(fā)出納失預(yù)警通知書128份,共促使35名被執(zhí)行人自動(dòng)履行275萬(wàn)元。
“留住希望,讓企業(yè)盡可能地活下去”
“最近‘圍爐煮茶’走紅,疫情放開再加上政府出臺(tái)促消費(fèi)措施,我們訂單爆滿?!苯衲甏汗?jié),德化某陶瓷公司負(fù)責(zé)人打電話給施小容報(bào)喜。而此前,因疫情期間經(jīng)營(yíng)困難,無(wú)法及時(shí)支付廠房建設(shè)工程款、材料采購(gòu)款、銀行貸款等2000多萬(wàn)元,這家企業(yè)曾一度走在破產(chǎn)邊緣。
2021年3月,一名申請(qǐng)執(zhí)行人向德化法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行,追討1000多萬(wàn)元債務(wù)?!叭绻S封掉拿來拍賣,就什么都沒了,更別提能多還債?!逼髽I(yè)負(fù)責(zé)人向執(zhí)行法官表示,“我們能還得起,只是需要時(shí)間!”
考慮到企業(yè)仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),且已接到不少訂單,有較大發(fā)展前景。而如果強(qiáng)制執(zhí)行,不僅周期長(zhǎng)、變現(xiàn)難,還斬?cái)嗔似髽I(yè)的生命線,也將導(dǎo)致100多名技術(shù)工人在疫情下失業(yè)。
執(zhí)行法官到陶瓷公司走訪,針對(duì)企業(yè)關(guān)心的合同簽訂等問題進(jìn)行解答
“留住希望,讓企業(yè)盡可能地活下去?!本C合考量后,德化法院對(duì)該涉執(zhí)企業(yè)靈活運(yùn)用“放水養(yǎng)魚”“活封活扣”等執(zhí)行措施,并通過“執(zhí)行+”糾紛多元化解機(jī)制,邀請(qǐng)縣陶瓷同業(yè)公會(huì)、商會(huì)參與調(diào)解工作,促使被執(zhí)行人通過增資擴(kuò)股引入新股東,擴(kuò)大資金和市場(chǎng)銷售渠道。
2022年8月,該企業(yè)將該案本金、利息1500萬(wàn)余元全部清償完畢,其他債務(wù)也得到妥善解決,步入快速發(fā)展軌道。
助企紓困“雷霆?jiǎng)Α?、暖企護(hù)商“雪中炭”、正向激勵(lì)“橄欖枝”……這樣的場(chǎng)景在德化法院執(zhí)行工作中每天都在上演。?2022年以來,德化法院對(duì)一時(shí)困難、發(fā)展前景較大的陶瓷企業(yè)以“活封活扣”方式執(zhí)行案件25件,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。在風(fēng)險(xiǎn)可控的情況下,通過及時(shí)采取變更保全標(biāo)的物等方式,對(duì)8家臨時(shí)受困陶瓷企業(yè)解除保全實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)貸融資,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
“五步閉環(huán)”工作法讓修復(fù)有章可循
“法官,你們的《信用修復(fù)證明書》下的太及時(shí)了,原先合作過的大公司又找我們下單了,而且訂單量翻番!”得到信用修復(fù)的某工藝陶瓷公司負(fù)責(zé)人黃某,向德化法院執(zhí)行法官表達(dá)信用修復(fù)后的欣喜和感激。
讓“誠(chéng)而不幸”的企業(yè)得以東山再起。近年來,德化法院在不斷加大失信曝光和懲戒力度的同時(shí),暢通信用懲戒救濟(jì)渠道,探索創(chuàng)設(shè)“信用承諾+信用評(píng)價(jià)+差異監(jiān)管+聯(lián)合懲戒+信用修復(fù)”“五步閉環(huán)”工作法,推進(jìn)守信激勵(lì)和失信懲戒向精準(zhǔn)化、精細(xì)化發(fā)展。
執(zhí)行法官到被執(zhí)行陶瓷企業(yè)了解信用修復(fù)好后貸款落實(shí)情況
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,誠(chéng)信是金。德化法院牽頭成立“暖企筑信”誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)盟,建立“法院+行政+監(jiān)管+行業(yè)”協(xié)同工作體系,聯(lián)合金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)、各金融機(jī)構(gòu)積極探索,推出“誠(chéng)信履行貸”,為自動(dòng)履行紅名單企業(yè)融資提供額度和利率優(yōu)惠,依托各界力量共同推進(jìn)訴源執(zhí)源治理和糾紛協(xié)作解決。
“去年我們逐一摸排58家失信陶瓷企業(yè),我們對(duì)8家因疫情防控?zé)o法正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的被執(zhí)行企業(yè)給予3個(gè)月的寬限期,對(duì)有履行意愿且具發(fā)展?jié)摿Φ?家企業(yè)經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意后暫停適用或解除信用懲戒措施,促成企業(yè)主動(dòng)履行356萬(wàn)元?!编嚾鹕赫f。
潮平岸闊,法行大道。德化法院將著力抓實(shí)“公正與效率”,在“器”與“道”間賡續(xù)探索暖心助企“最優(yōu)解法”,為全力推動(dòng)德化陶瓷產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)法治力量。
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