動態(tài)：社會治安、人員走失、矛盾調(diào)處……福建公安憑借這個“神兵利器”來解決

“商場餐館門前有人約架！”2月14日20時許，福建省福州市公安局指揮中心接到群眾報警后，值班民警發(fā)揮“e體+智慧賦能”警務(wù)實(shí)戰(zhàn)平臺作用，向距事發(fā)地200米、正在巡邏的社區(qū)民警黃敬杰點(diǎn)對點(diǎn)下發(fā)指令。

收到指令后，黃敬杰通過警務(wù)通手機(jī)，根據(jù)平臺上推送的執(zhí)法“標(biāo)準(zhǔn)指引”和“規(guī)則指引”，帶領(lǐng)巡防隊員迅速趕往現(xiàn)場處置。處置過程中，黃敬杰依托5G執(zhí)法記錄儀，將現(xiàn)場情況實(shí)時傳送回指揮中心，指揮中心民警及時提供處置建議、扁平指揮，有效避免了一起惡性事件的發(fā)生。

(資料圖片僅供參考)

民警在“e體+”智慧賦能中心開展指揮調(diào)度

智慧賦能、數(shù)字治理。2021年11月以來，福州公安機(jī)關(guān)創(chuàng)新構(gòu)建“e體+智慧賦能”體系，推動傳統(tǒng)警務(wù)向現(xiàn)代警務(wù)轉(zhuǎn)變，在打擊犯罪、推動市域社會治理現(xiàn)代化、構(gòu)建社會治安防控體系等方面發(fā)揮了重要作用。2022年，違法犯罪警情數(shù)、刑事案件立案數(shù)、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案數(shù)分別同比下降15.3%、28.1%、22.7%。

“福州公安機(jī)關(guān)將智慧賦能作為推進(jìn)公安工作現(xiàn)代化的‘第一支撐’，持續(xù)完善‘e體+智慧賦能’體系，促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與公安工作深度融合，努力以高水平安全保障榕城高質(zhì)量發(fā)展。”福建省公安廳黨委委員、福州市副市長、公安局局長王錫章說。

流程再造，撬動警務(wù)機(jī)制改革

什么是“e體+智慧賦能”體系？“‘e體+’中的‘e’指網(wǎng)絡(luò)資源，‘體’意為系統(tǒng)整體，‘+’指數(shù)字應(yīng)用?！备Ｖ菔泄簿贮h委副書記、常務(wù)副局長潘臻穎介紹道。

2021年11月，福州市公安局打造以數(shù)字黨建為引領(lǐng)，融合數(shù)字指揮、數(shù)字維穩(wěn)、數(shù)字偵查、數(shù)字防控、數(shù)字管理、數(shù)字基礎(chǔ)、數(shù)字執(zhí)法、數(shù)字政工、數(shù)字監(jiān)督于一體的“1+9”現(xiàn)代警務(wù)“e體+智慧賦能”體系，將大數(shù)據(jù)應(yīng)用貫穿打防管控服和隊伍建設(shè)全過程，推動公安全量數(shù)字資源下沉基層、服務(wù)實(shí)戰(zhàn)。

民警在“e體+”綜合指揮室研討案情

福州市公安局在市公安局、縣（市）區(qū)分局、派出所成立三級“e體+智慧賦能”中心（綜合指揮室），融合指揮情報、刑偵、經(jīng)偵、網(wǎng)安等多個警種精干警力，實(shí)行警種融合、技術(shù)融合、資源融合、手段融合，集中數(shù)據(jù)資源和技術(shù)手段，發(fā)揮海量數(shù)據(jù)和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，形成大數(shù)據(jù)“一張網(wǎng)”、治安防控“一盤棋”，全方位賦能實(shí)戰(zhàn)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)指令即時響應(yīng)、即時研判、即時反饋，不斷提升打擊破案效能。

2月5日21時許，來福州閩江夜游的陳女士因同行的母親走失向警方求助。福州市公安局臺江分局“e體+智慧賦能”中心運(yùn)用警務(wù)實(shí)戰(zhàn)平臺指揮調(diào)度，不到15分鐘，就幫陳女士找到了母親。

民警依托“e體+智慧賦能體系”開展數(shù)字巡防

“我們將全局最先進(jìn)的科技、最豐富的數(shù)據(jù)、最全面的手段匯聚到‘e體+智慧賦能’中心，將案件的偵查環(huán)節(jié)集中‘打包’至該中心，實(shí)現(xiàn)了快偵、快破、快抓逃、快追贓、快挽損?！迸苏榉f說。

為促進(jìn)數(shù)字賦能交互更加順暢、勤務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)更加高效，2022年9月，福州公安“e體+智慧賦能”警務(wù)實(shí)戰(zhàn)平臺正式啟用，目前已全面融合公安系統(tǒng)平臺應(yīng)用系統(tǒng)、應(yīng)用模塊。據(jù)統(tǒng)計，今年以來，該警務(wù)實(shí)戰(zhàn)平臺累計下達(dá)各類任務(wù)指令近50萬條，任務(wù)完成率超過98%，平臺已成為基層民警增賦、減負(fù)的“神兵利器”。

多維應(yīng)用，打造數(shù)字治理新高地

2022年，福州市公安局金山派出所“e體+多維調(diào)處”中心交出一份滿意答卷：排查矛盾糾紛1288起，成功調(diào)處1273起，調(diào)處成功率達(dá)98.8%。

金山派出所轄區(qū)面積約35平方公里，實(shí)有人口近43萬?！霸诿芗m紛類警情中，非警務(wù)矛盾糾紛占了很大比重，牽扯了派出所大量時間和警力。”時任金山派出所所長王章和說，這種現(xiàn)象在基層派出所很普遍，屬于“老大難”問題。

金山派出所民警在“e體+多維調(diào)處”中心調(diào)解糾紛

為提升基層社會治理的精度和效果，福州市公安局爭取黨委、政府支持，融合行政、司法、仲裁等多種力量，引入第三方調(diào)解團(tuán)隊，在金山派出所試點(diǎn)建設(shè)“e體+多維調(diào)處”中心。

該中心與街鎮(zhèn)綜治分中心“合二為一”，采取政府購買服務(wù)、市場化運(yùn)作、調(diào)處結(jié)果納入綜治考評等多種方式，促進(jìn)人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)結(jié)合。中心大廳還專門設(shè)置“e律師”智慧屏，為群眾提供法律咨詢、文書制作、判例參考等便捷自助服務(wù)。

此外，金山派出所主動對接政府網(wǎng)格化服務(wù)管理信息平臺，自主研發(fā)“e體+多維調(diào)處”平臺，實(shí)現(xiàn)矛盾調(diào)處一網(wǎng)通辦，即通過線上聯(lián)網(wǎng)、線下聯(lián)動，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛在線受理、流轉(zhuǎn)、辦理、結(jié)案等全流程通辦；對未辦結(jié)的糾紛，可通過平臺實(shí)時查詢，實(shí)時推送綜治分中心跟蹤督辦，直至辦結(jié)。

東街派出所““e體+多維調(diào)處中心”平臺

盯前哨，把矛盾糾紛化解在基層；強(qiáng)末端，確保矛盾調(diào)處全鏈條覆蓋。獲評全國首批“楓橋式公安派出所”的福州市公安局東街派出所也有著自己的實(shí)踐探索。

東街派出所聯(lián)合律師事務(wù)所、福州鼓樓區(qū)公證處、東街司法所等11家單位，在以全國公安系統(tǒng)二級英模林春蘭命名的警務(wù)室設(shè)立了“e體+多維調(diào)處”中心，推出“東街e體+多維調(diào)處中心平臺”。群眾可以通過平臺發(fā)起“點(diǎn)單”求助，平臺“接單”后將任務(wù)派發(fā)給相應(yīng)部門跟進(jìn)。遇到矛盾雙方當(dāng)事人不便到現(xiàn)場調(diào)解的，平臺還可實(shí)現(xiàn)視頻遠(yuǎn)程調(diào)處。

目前，福州已建成“e體+多維調(diào)處”中心220個，矛盾糾紛化解率超98%。

智慧賦能，推動隊伍管理上臺階

福州市公安局在“e體+智慧賦能”框架下，依托“i閩警”“i輔警”等智能化平臺，健全數(shù)字人事、數(shù)字宣傳、數(shù)字教育為架構(gòu)的“大政工”體系，對公安政工數(shù)據(jù)進(jìn)行模塊分析和政策模擬，推行有效工作法、常識工作法。

2022年1月3日，福州市公安局正式在“i閩警”智能辦公平臺上運(yùn)行“有效工作法”小程序，通過每日晾曬、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評和每周評選“有效工作星”等方式，促進(jìn)民警工作增效提速，并作為衡量個人工作實(shí)績的重要依據(jù)，與晉職晉級、評優(yōu)評先、立功受獎等同步銜接、同步考核、同步兌現(xiàn)。

民警顏錦榮填報每日有效工作

顏錦榮于2019年11月參加公安工作，曾是義洲派出所綜合中隊民警。經(jīng)過3年歷練，他逐步成長，于今年1月被提拔為派出所巡邏防控中隊指導(dǎo)員。

顏錦榮是“有效工作星”評選的突出典型，也是福州公安民警奮勇爭先的真實(shí)寫照，“攢星星”在福州公安隊伍里蔚然成風(fēng)，杠桿作用日益凸顯。2022年，福州市公安局同步兌現(xiàn)民警職務(wù)提任1054人次、民警職級晉升4036人次、民警立功受獎3086人次。

“我們牢牢抓住‘e體+智慧賦能’隊伍建設(shè)，用好有效工作法這根‘指揮棒’，讓有為者有位、吃苦者吃香、實(shí)干者實(shí)惠?！备Ｖ菔泄簿贮h委委員、政治部主任鄭南說。隨著“e體+智慧賦能”體系的不斷豐富，福州公安機(jī)關(guān)將不斷探索，做深智慧賦能，做實(shí)數(shù)字治理，惠及更多群眾，維護(hù)社會安定、人民安寧。

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