(資料圖)
“快10年沒種的土地,被誰占了都不知道,現(xiàn)在找回來有不小的難度。”3月21日,記者來到鹽池縣王樂井鄉(xiāng)曾記畔村采訪時,該村“和事佬說事室”內(nèi),村支書、村主任等村干部圍坐在一起,正為如何追回70歲村民馮文成兒子名下1.5畝土地商量對策。像這樣的談事議事以及矛盾糾紛調(diào)解,每周都會在這里定期、不定期進行。
2014年該村進行土地確權時,經(jīng)測量,確定馮文成的兒子名下土地面積為1.5畝。后馮文成的兒子長期在外地打工,未對家中土地進行耕種,造成土地長期閑置,被他人所占用。2023年3月初,馮文成的兒子回鄉(xiāng)后,帶著土地使用權證來到村委會,要求村委會代為尋回被占土地。
“這件事說難也難、說易也易,我們可以先找確權公司重新對相關土地進行測量,然后只要按‘本本’上寫明的情況進行確認即可,到時候,就知道誰是占用土地的村民了?!苯?jīng)過廣泛討論,該村村支書朱玉國的意見得到了大家的一致認可。得知自家土地有了找回的辦法,馮文成握住朱玉國的手表示感謝。
“出了東家進西家,勸了這家說那家,鄰里相處多和氣,調(diào)解為您添和諧?!苯衲?0歲的朱玉國既是該村的村支書,也是村里“和事佬”說事室的一名資深調(diào)解員。
“老朱,鄰居家的水管安到我家這邊來了,影響我家排水,能不能過來看一下?”“朱叔,我被一輛車撞了,能不能幫我們調(diào)解下醫(yī)療賠償問題?”在曾記畔村,村民遇到矛盾糾紛和困難,第一時間都會找“和事佬”朱玉國出面協(xié)調(diào)、幫助。
“在村里設置‘和事佬’說事室,就是要讓熟悉村里情況的調(diào)解員發(fā)揮橋梁作用,把上級部門交辦的事情辦好,把群眾的事情當作自己的事來辦?!敝煊駠f。
2021年下半年,隨著寧夏全面實施惠民工程,鹽池縣鄉(xiāng)村地區(qū)開始逐步實施天然氣入戶工作,某天然氣企業(yè)派遣施工隊來到曾記畔村開展工作。由于未及時與村民進行及時有效溝通,施工隊遭到不少村民阻撓,他們認為施工隊沒有支付相應補償就在自家土地上施工,于情于理都說不過去。朱玉國得知此事后,立即趕到現(xiàn)場進行調(diào)解。了解事實經(jīng)過后,他先將雙方分開,做村民的思想工作。“村上的土地屬于國家所有,不屬于個人,作為村民只有使用權,沒有所有權?,F(xiàn)在國家實施的是惠民工程,有了天然氣,咱們每家每戶都能受益。至于臨時征用土地的費用,我會代表大家爭取?!彪S后,朱玉國又組織施工人員代表及村民代表多次召開協(xié)調(diào)會議,最終,經(jīng)過協(xié)商,天然氣企業(yè)和村民達成一致意見,企業(yè)按照《土地征收條例》規(guī)定對臨時征用的村民土地按相應標準進行補償,工程得以順利實施。2022年,曾記畔村建設天然氣井17口,村民們用上了干凈衛(wèi)生方便的天然氣。
“我是土生土長的村里人,對村里每家每戶的情況都非常熟悉。過去全村人靠天吃飯,80%的村民都住在窯洞里,大家很少產(chǎn)生交集,現(xiàn)在經(jīng)濟越來越好了,各類矛盾糾紛層出不窮,調(diào)解員的作用日益凸顯。作為調(diào)解員,在遇到矛盾糾紛時,我們通常會找各家族里德高望重的長輩進行溝通,共同協(xié)調(diào)解決;調(diào)解不了的,再聯(lián)合司法所、派出所等單位開展調(diào)解工作,力爭將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。”朱玉國表示,人民調(diào)解工作,講究的是一個“早”字,要把村民的事當成自己的事,早發(fā)現(xiàn)、早介入、早調(diào)處,才能更好地化解矛盾糾紛。
“哪里有糾紛,就‘流動’到哪里;哪里有群眾,就走訪到哪里?!苯陙?,曾記畔村通過建立“和事佬”說事室,充分發(fā)揮老黨員、老干部、鄉(xiāng)賢能人、“兩代表一委員”、法律顧問、鄉(xiāng)村干部的作用,通過與村民拉家常、談心事、講法律、解疙瘩,將矛盾糾紛就地化解。(劉炳宇何巧云蘇克龍文/圖)
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