新疆10個“法治為民辦實事”項目落實情況如何？這次調(diào)研采訪告訴你_全球熱點

2022年，新疆維吾爾自治區(qū)黨委依法治疆辦首次在全區(qū)開展了“法治為民辦實事”活動，專項解決法治領(lǐng)域各族群眾反映強烈的突出問題，確定了10個“法治為民辦實事”項目。

一年來，群眾反映強烈的“急難愁盼”問題解決了嗎？成效如何？近日，記者對10個“法治為民辦實事”項目辦理情況進行了調(diào)研采訪。

宜居宜業(yè)法治護航

(資料圖片僅供參考)

整治車輛亂停亂放，規(guī)范出租車經(jīng)營行為，杜絕建筑外立面隨意設(shè)置廣告牌、亂搭亂建……2022年，克拉瑪依市開展了城市管理十大專項行動，建立全國文明城市實地檢查不文明行為曝光機制，市容環(huán)境大幅改善，市民文明意識也得到增強。

去年以來，我區(qū)強化窨井蓋、廣告牌匾、城市“蜘蛛網(wǎng)”及背街小巷管理，規(guī)范生活垃圾全流程監(jiān)管，申報打造19個自治區(qū)城市精細化管理街區(qū)示范樣板，引導攤販規(guī)范有序入市。各地住建部門不斷提升城市建設(shè)管理品質(zhì)，改善了群眾生活環(huán)境，提升了群眾幸福指數(shù)。

“前一天下午登錄新疆政務服務網(wǎng)，提交了相關(guān)材料，第二天上午就審核通過了。”去年7月，中農(nóng)良品新疆產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有限公司董事李雨書辦理了企業(yè)注冊登記業(yè)務，對高效又便捷的政務服務表示滿意。

2022年6月26日，布爾津縣市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員亮證執(zhí)法。石榴云/新疆日報記者?隋云雁?攝

2022年，自治區(qū)市場監(jiān)督管理局以經(jīng)營主體辦事需求為重點，突出依法行政基礎(chǔ)上的準入便利化改革，優(yōu)化智能登記注冊系統(tǒng)，完善企業(yè)開辦、注銷專區(qū)功能，拓展電子營業(yè)執(zhí)照應用，形成了智能化、協(xié)同化、服務化的登記申報系統(tǒng)，減少企業(yè)反復提交材料次數(shù)，進一步優(yōu)化營商環(huán)境，激發(fā)市場活力。

截至今年1月19日，新疆登記在冊經(jīng)營主體225.4萬戶（含兵團），同比增長5.11%。

2022年，新疆中泰（集團）有限責任公司有40名員工辦理了落戶手續(xù)，他們來自全國各地，有引進人才、新入職大學畢業(yè)生，也有轉(zhuǎn)移就業(yè)員工。寬松的落戶政策讓員工安心工作，企業(yè)生產(chǎn)也更加穩(wěn)定。

針對居民流動較為頻繁的實際，自治區(qū)公安廳規(guī)范公民出生申報戶口、戶口遷移、項目變更、戶籍證明、死亡注銷戶口等流程，嚴格落實常住人口300萬以下城市全面放開落戶限制的要求，對疆內(nèi)跨地州戶口遷移實行一站式辦理，群眾辦理戶口身份證業(yè)務更加便利。

“一老一少”法治守護

在2022年10個“法治為民辦實事”項目中，老年人、未成年人、就業(yè)人群等群體成為重點關(guān)注和守護的對象。

2022年12月8日，阿克蘇市公安局刑偵大隊民警聯(lián)合該市紅橋街道雙擁社區(qū)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動。白琴?攝

2022年9月1日，新修訂的自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例施行，我區(qū)部署開展了形式多樣的法規(guī)宣傳、敬老助老活動，并開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項行動。

記者了解到，根據(jù)目前普遍存在的老年人患病就醫(yī)或生活不能自理且子女無法照顧，老年人使用老年優(yōu)待證時有諸多不便，以及老年人運用智能技術(shù)困難等現(xiàn)實情況，各相關(guān)部門和專家學者赴南北疆8個縣市開展調(diào)研，聽取各方建議意見，開展條例修訂工作。新修訂的條例為家庭贍養(yǎng)與撫養(yǎng)、社會保障與優(yōu)待、社會服務與宜居環(huán)境等方面提供了法治保障。

2022年，烏魯木齊市米東區(qū)人民檢察院在工作中發(fā)現(xiàn)，與學校合作的配餐公司長期使用塑料餐盒，為轄區(qū)內(nèi)中小學校的學生配送午餐。這些塑料餐盒雖然符合國家強制性標準，但長期使用不利于孩子們的身體健康，還會對環(huán)境造成污染。米東區(qū)人民檢察院邀請多家單位召開公益訴訟訴前圓桌會議，還邀請了人民監(jiān)督員參會。此后配餐公司將塑料餐盒更換為保溫桶、不銹鋼餐盒。

2022年，新疆檢察機關(guān)強化未成年人綜合司法保護，對密切接觸未成年人行業(yè)的42萬余人進行入職查詢，同時推動家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府保護形成合力，“未”愛護航活動取得顯著成效。截至當年12月，全區(qū)起訴侵害未成年人案件比上一年度下降了4.53%。

自治區(qū)人社部門加大就業(yè)優(yōu)先政策落實力度，實施系列減負穩(wěn)崗擴就業(yè)政策措施，大力推行“網(wǎng)上辦”“直達直享”的經(jīng)辦模式，將“即申即享”簡化為“免申即享”，確保應發(fā)應享資金及時發(fā)到企業(yè)和勞動者手中，推動全區(qū)就業(yè)形勢穩(wěn)定，讓廣大人民群眾共享法治建設(shè)成果。

2022年，我區(qū)實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)46.15萬人，為12.13萬戶企業(yè)返還穩(wěn)崗補貼資金9.55億元，落實階段性降低失業(yè)保險、工傷保險費率政策，累計為企業(yè)減負25.07億元。

民生福祉法治賦能

“井蓋丟失了”“路燈不亮”“道路坑洼不平”“家中暖氣不熱”……2022年5月9日，“石榴云12345問政”留言板上線，7*24小時受理群眾投訴、求助、咨詢、建議和表揚。

污水外溢臭氣侵擾居民的問題解決了、小區(qū)停車難得到緩解、滯銷的農(nóng)產(chǎn)品順利售出……當年，“石榴云12345問政”留言板累計收到群眾訴求5.1萬條，一大批民生問題和訴求得到解決，架起了各級黨委政府和人民群眾之間的連心橋。

2022年，自治區(qū)紀委監(jiān)委組織全區(qū)各級紀檢監(jiān)察機關(guān)督促各地各有關(guān)部門開展了惠民惠農(nóng)財政補貼“一卡通”發(fā)放管理問題專項治理工作，確保各項惠民惠農(nóng)資金充分惠及各族群眾，讓“一卡通”真正成為群眾的“明白卡”“幸?？ā?，有力助推鄉(xiāng)村振興，密切黨群干群關(guān)系，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2022年7月22日，庫爾勒市鄉(xiāng)村“法律明白人”宣誓。庫爾勒市司法局供圖

“如果你成了鄉(xiāng)親們眼中的‘賴皮’，多沒面子？再說不履行合同是要承擔法律責任的?！薄拔叶?，能不能分期還錢？年底前一定還清?！?022年11月，阿圖什市上阿圖什鎮(zhèn)堯勒其村鄉(xiāng)村“法律明白人”努仁古麗·那斯爾調(diào)解了身邊的一起欠款糾紛，她說，用法理和情理耐心勸說，大部分事兒是可以說通的。

2022年，我區(qū)推動實施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，截至目前培養(yǎng)認定47018名鄉(xiāng)村“法律明白人”，實現(xiàn)了所有行政村全覆蓋。當年，各地鄉(xiāng)村“法律明白人”積極參與基層法治宣傳、民主管理和糾紛排查等工作，調(diào)解了81967起矛盾糾紛，推進了基層“和諧善治”。

自治區(qū)高級人民法院會同有關(guān)單位開展了“訴源治理鞏固提升年”活動，進一步完善前端預防、多元化解矛盾糾紛服務網(wǎng)絡，推進“源頭減量”“三進強基”“多元增效”三大工程。

2022年全區(qū)法院受理訴前調(diào)解案件11.53萬余件，14個地州市及鐵路兩級法院訴前調(diào)解成功率超過90%，進入訴訟程序后又有11.7萬件案件以調(diào)解方式結(jié)案，民商事案件調(diào)解率達到52.64%，從源頭減少了訴訟增量，減輕了群眾訴累。

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