新疆10個(gè)“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目落實(shí)情況如何？這次調(diào)研采訪告訴你_全球熱點(diǎn)

2022年，新疆維吾爾自治區(qū)黨委依法治疆辦首次在全區(qū)開展了“法治為民辦實(shí)事”活動(dòng)，專項(xiàng)解決法治領(lǐng)域各族群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，確定了10個(gè)“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目。

一年來(lái)，群眾反映強(qiáng)烈的“急難愁盼”問(wèn)題解決了嗎？成效如何？近日，記者對(duì)10個(gè)“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目辦理情況進(jìn)行了調(diào)研采訪。

宜居宜業(yè)法治護(hù)航

(資料圖片僅供參考)

整治車輛亂停亂放，規(guī)范出租車經(jīng)營(yíng)行為，杜絕建筑外立面隨意設(shè)置廣告牌、亂搭亂建……2022年，克拉瑪依市開展了城市管理十大專項(xiàng)行動(dòng)，建立全國(guó)文明城市實(shí)地檢查不文明行為曝光機(jī)制，市容環(huán)境大幅改善，市民文明意識(shí)也得到增強(qiáng)。

去年以來(lái)，我區(qū)強(qiáng)化窨井蓋、廣告牌匾、城市“蜘蛛網(wǎng)”及背街小巷管理，規(guī)范生活垃圾全流程監(jiān)管，申報(bào)打造19個(gè)自治區(qū)城市精細(xì)化管理街區(qū)示范樣板，引導(dǎo)攤販規(guī)范有序入市。各地住建部門不斷提升城市建設(shè)管理品質(zhì)，改善了群眾生活環(huán)境，提升了群眾幸福指數(shù)。

“前一天下午登錄新疆政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，提交了相關(guān)材料，第二天上午就審核通過(guò)了。”去年7月，中農(nóng)良品新疆產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新有限公司董事李雨書辦理了企業(yè)注冊(cè)登記業(yè)務(wù)，對(duì)高效又便捷的政務(wù)服務(wù)表示滿意。

2022年6月26日，布爾津縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局執(zhí)法人員亮證執(zhí)法。石榴云/新疆日?qǐng)?bào)記者?隋云雁?攝

2022年，自治區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局以經(jīng)營(yíng)主體辦事需求為重點(diǎn)，突出依法行政基礎(chǔ)上的準(zhǔn)入便利化改革，優(yōu)化智能登記注冊(cè)系統(tǒng)，完善企業(yè)開辦、注銷專區(qū)功能，拓展電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照應(yīng)用，形成了智能化、協(xié)同化、服務(wù)化的登記申報(bào)系統(tǒng)，減少企業(yè)反復(fù)提交材料次數(shù)，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)市場(chǎng)活力。

截至今年1月19日，新疆登記在冊(cè)經(jīng)營(yíng)主體225.4萬(wàn)戶（含兵團(tuán)），同比增長(zhǎng)5.11%。

2022年，新疆中泰（集團(tuán)）有限責(zé)任公司有40名員工辦理了落戶手續(xù)，他們來(lái)自全國(guó)各地，有引進(jìn)人才、新入職大學(xué)畢業(yè)生，也有轉(zhuǎn)移就業(yè)員工。寬松的落戶政策讓員工安心工作，企業(yè)生產(chǎn)也更加穩(wěn)定。

針對(duì)居民流動(dòng)較為頻繁的實(shí)際，自治區(qū)公安廳規(guī)范公民出生申報(bào)戶口、戶口遷移、項(xiàng)目變更、戶籍證明、死亡注銷戶口等流程，嚴(yán)格落實(shí)常住人口300萬(wàn)以下城市全面放開落戶限制的要求，對(duì)疆內(nèi)跨地州戶口遷移實(shí)行一站式辦理，群眾辦理戶口身份證業(yè)務(wù)更加便利。

“一老一少”法治守護(hù)

在2022年10個(gè)“法治為民辦實(shí)事”項(xiàng)目中，老年人、未成年人、就業(yè)人群等群體成為重點(diǎn)關(guān)注和守護(hù)的對(duì)象。

2022年12月8日，阿克蘇市公安局刑偵大隊(duì)民警聯(lián)合該市紅橋街道雙擁社區(qū)開展打擊整治養(yǎng)老詐騙宣傳活動(dòng)。白琴?攝

2022年9月1日，新修訂的自治區(qū)老年人權(quán)益保障條例施行，我區(qū)部署開展了形式多樣的法規(guī)宣傳、敬老助老活動(dòng)，并開展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)。

記者了解到，根據(jù)目前普遍存在的老年人患病就醫(yī)或生活不能自理且子女無(wú)法照顧，老年人使用老年優(yōu)待證時(shí)有諸多不便，以及老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難等現(xiàn)實(shí)情況，各相關(guān)部門和專家學(xué)者赴南北疆8個(gè)縣市開展調(diào)研，聽取各方建議意見，開展條例修訂工作。新修訂的條例為家庭贍養(yǎng)與撫養(yǎng)、社會(huì)保障與優(yōu)待、社會(huì)服務(wù)與宜居環(huán)境等方面提供了法治保障。

2022年，烏魯木齊市米東區(qū)人民檢察院在工作中發(fā)現(xiàn)，與學(xué)校合作的配餐公司長(zhǎng)期使用塑料餐盒，為轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校的學(xué)生配送午餐。這些塑料餐盒雖然符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，但長(zhǎng)期使用不利于孩子們的身體健康，還會(huì)對(duì)環(huán)境造成污染。米東區(qū)人民檢察院邀請(qǐng)多家單位召開公益訴訟訴前圓桌會(huì)議，還邀請(qǐng)了人民監(jiān)督員參會(huì)。此后配餐公司將塑料餐盒更換為保溫桶、不銹鋼餐盒。

2022年，新疆檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化未成年人綜合司法保護(hù)，對(duì)密切接觸未成年人行業(yè)的42萬(wàn)余人進(jìn)行入職查詢，同時(shí)推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府保護(hù)形成合力，“未”愛護(hù)航活動(dòng)取得顯著成效。截至當(dāng)年12月，全區(qū)起訴侵害未成年人案件比上一年度下降了4.53%。

自治區(qū)人社部門加大就業(yè)優(yōu)先政策落實(shí)力度，實(shí)施系列減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策措施，大力推行“網(wǎng)上辦”“直達(dá)直享”的經(jīng)辦模式，將“即申即享”簡(jiǎn)化為“免申即享”，確保應(yīng)發(fā)應(yīng)享資金及時(shí)發(fā)到企業(yè)和勞動(dòng)者手中，推動(dòng)全區(qū)就業(yè)形勢(shì)穩(wěn)定，讓廣大人民群眾共享法治建設(shè)成果。

2022年，我區(qū)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)46.15萬(wàn)人，為12.13萬(wàn)戶企業(yè)返還穩(wěn)崗補(bǔ)貼資金9.55億元，落實(shí)階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策，累計(jì)為企業(yè)減負(fù)25.07億元。

民生福祉法治賦能

“井蓋丟失了”“路燈不亮”“道路坑洼不平”“家中暖氣不熱”……2022年5月9日，“石榴云12345問(wèn)政”留言板上線，7*24小時(shí)受理群眾投訴、求助、咨詢、建議和表?yè)P(yáng)。

污水外溢臭氣侵?jǐn)_居民的問(wèn)題解決了、小區(qū)停車難得到緩解、滯銷的農(nóng)產(chǎn)品順利售出……當(dāng)年，“石榴云12345問(wèn)政”留言板累計(jì)收到群眾訴求5.1萬(wàn)條，一大批民生問(wèn)題和訴求得到解決，架起了各級(jí)黨委政府和人民群眾之間的連心橋。

2022年，自治區(qū)紀(jì)委監(jiān)委組織全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)督促各地各有關(guān)部門開展了惠民惠農(nóng)財(cái)政補(bǔ)貼“一卡通”發(fā)放管理問(wèn)題專項(xiàng)治理工作，確保各項(xiàng)惠民惠農(nóng)資金充分惠及各族群眾，讓“一卡通”真正成為群眾的“明白卡”“幸?？ā?，有力助推鄉(xiāng)村振興，密切黨群干群關(guān)系，厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

2022年7月22日，庫(kù)爾勒市鄉(xiāng)村“法律明白人”宣誓。庫(kù)爾勒市司法局供圖

“如果你成了鄉(xiāng)親們眼中的‘賴皮’，多沒面子？再說(shuō)不履行合同是要承擔(dān)法律責(zé)任的?！薄拔叶?，能不能分期還錢？年底前一定還清?！?022年11月，阿圖什市上阿圖什鎮(zhèn)堯勒其村鄉(xiāng)村“法律明白人”努仁古麗·那斯?fàn)栒{(diào)解了身邊的一起欠款糾紛，她說(shuō)，用法理和情理耐心勸說(shuō)，大部分事兒是可以說(shuō)通的。

2022年，我區(qū)推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工程，截至目前培養(yǎng)認(rèn)定47018名鄉(xiāng)村“法律明白人”，實(shí)現(xiàn)了所有行政村全覆蓋。當(dāng)年，各地鄉(xiāng)村“法律明白人”積極參與基層法治宣傳、民主管理和糾紛排查等工作，調(diào)解了81967起矛盾糾紛，推進(jìn)了基層“和諧善治”。

自治區(qū)高級(jí)人民法院會(huì)同有關(guān)單位開展了“訴源治理鞏固提升年”活動(dòng)，進(jìn)一步完善前端預(yù)防、多元化解矛盾糾紛服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)“源頭減量”“三進(jìn)強(qiáng)基”“多元增效”三大工程。

2022年全區(qū)法院受理訴前調(diào)解案件11.53萬(wàn)余件，14個(gè)地州市及鐵路兩級(jí)法院訴前調(diào)解成功率超過(guò)90%，進(jìn)入訴訟程序后又有11.7萬(wàn)件案件以調(diào)解方式結(jié)案，民商事案件調(diào)解率達(dá)到52.64%，從源頭減少了訴訟增量，減輕了群眾訴累。

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