世界看熱訊：治安警情同比下降17.9％！山東泰安警務(wù)力量和網(wǎng)格力量同頻共振探索“融治理”

今年以來，山東省泰安市公安局泰山分局錨定“讓黨放心、讓群眾安心”目標(biāo)要求，以“打造社會(huì)治安高地”為主線，探索實(shí)施“融治理”工作，全警全力、從嚴(yán)從實(shí)抓好防風(fēng)險(xiǎn)、保安全、護(hù)穩(wěn)定各項(xiàng)安保措施，切實(shí)維護(hù)國(guó)泰民安的良好治安環(huán)境。

(相關(guān)資料圖)

一、融網(wǎng)格——定人定崗定責(zé)打造“網(wǎng)格警務(wù)共同體”

緊緊抓住市委市政府推進(jìn)黨建引領(lǐng)網(wǎng)格化社會(huì)治理的有利契機(jī)，以派出所“兩隊(duì)一室”改革，推進(jìn)“警網(wǎng)融合”，11個(gè)派出所所長(zhǎng)任街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）黨委副書記，社區(qū)警務(wù)隊(duì)定人定崗定責(zé)，社區(qū)民警進(jìn)190個(gè)社區(qū)（村）“兩委”班子，民警、輔警全面下沉到由黨委政府建立的980個(gè)網(wǎng)格中，按照“一格一警、一格多員”標(biāo)準(zhǔn)，打造以“網(wǎng)格警務(wù)指導(dǎo)員（社區(qū)民警）、網(wǎng)格警務(wù)管理員（輔警、專職網(wǎng)格員等）、網(wǎng)格警務(wù)協(xié)管員（警務(wù)助理、樓長(zhǎng)等）”為主體的網(wǎng)格警務(wù)共同體，社區(qū)警務(wù)室與社區(qū)黨群服務(wù)中心同址辦公率達(dá)100%，實(shí)現(xiàn)公安警務(wù)力量和網(wǎng)格力量工作良性互動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，借力共贏。

社區(qū)民警輔警融匯治保主任、網(wǎng)格員、樓長(zhǎng)等主體力量，匯聚法律志愿者、政法工作人員等專業(yè)力量，建立一元主導(dǎo)多元化解矛盾糾紛調(diào)解機(jī)制，深入摸排多發(fā)易發(fā)的家庭、鄰里、拆遷、物業(yè)等矛盾糾紛，開展糾紛調(diào)解。針對(duì)矛盾糾紛主體多元化、訴求多元化、類型多元化的新特點(diǎn)，堅(jiān)持“用不同的鑰匙開不同的鎖”，根據(jù)性質(zhì)和復(fù)雜程度實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)自調(diào)、警司聯(lián)調(diào)、N包1綜調(diào)的階梯性處置，推行“一糾紛（隱患）一對(duì)策、一專班、一檔案”化解措施，涌現(xiàn)出了“老楊工作室”“省心調(diào)解室”等一批源調(diào)解、源防范品牌。今年以來，排查化解各類矛盾243起，化解率達(dá)到100%，有效防控“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。

“財(cái)西社區(qū)共劃分了6大網(wǎng)格，我們?cè)诿總€(gè)網(wǎng)格建立了一支網(wǎng)格警務(wù)工作隊(duì)，由1名輔警、1名網(wǎng)格員、若干名樓長(zhǎng)單元長(zhǎng)等組成，把社區(qū)內(nèi)的警情、案情、社情、民意全部納入管理范圍，及時(shí)就地化解群眾矛盾，對(duì)于一些急難復(fù)雜的糾紛，我們邀請(qǐng)老楊指導(dǎo)化解，真正做到矛盾不出網(wǎng)格?！必?cái)源派出所財(cái)西社區(qū)民警、網(wǎng)格警務(wù)指導(dǎo)員李鋒說。

二、融大眾——“路上見警察、身邊有義警”讓安全感滿格

樹牢“警力有限、民力無窮”的工作理念，培育壯大“泰山義警”群防群治隊(duì)伍，重點(diǎn)聚合“兩長(zhǎng)兩員三群體”（樓長(zhǎng)、店長(zhǎng)、物管員、保安員、出租車司機(jī)、環(huán)衛(wèi)工人、外賣小哥）力量，廣泛發(fā)布招募令，“泰山義警”隊(duì)伍擴(kuò)充到3218人。設(shè)立“泰山義警”管理辦公室，精心設(shè)計(jì)標(biāo)識(shí)，規(guī)范勤務(wù)裝備，厘清職責(zé)任務(wù)，“泰山義警”統(tǒng)一稱號(hào)、標(biāo)識(shí)、裝備，按照平時(shí)分派、應(yīng)急集中、隨時(shí)拉動(dòng)模式，配合公安機(jī)關(guān)完成好治安巡邏、防范宣傳等職責(zé)任務(wù)。依托全區(qū)打好融治理治安防控人民戰(zhàn)爭(zhēng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，重要線索、事項(xiàng)一事一獎(jiǎng)、一人一獎(jiǎng)，群眾參與社會(huì)治理的積極性顯著提升。

1月10日，分局啟動(dòng)“泰網(wǎng)”大巡防，科學(xué)劃定重點(diǎn)、防范、一般三級(jí)巡防區(qū)域，以特警巡邏隊(duì)、派出所常態(tài)巡邏警力為主體，以機(jī)關(guān)、便衣、攜犬、無人機(jī)、視頻監(jiān)控巡防力量為補(bǔ)充，每日27個(gè)巡邏組、112名巡防警力開展不間斷巡邏。融合城管、環(huán)保、市場(chǎng)監(jiān)管等6個(gè)巡邏組、115人的部門力量，“泰山義警”49組、598人的社會(huì)力量，構(gòu)建起“公安專業(yè)力量巡防重點(diǎn)區(qū)域、部門力量巡防防范區(qū)域、泰山義警巡防一般區(qū)域”的疊加式立體化巡防模式，實(shí)現(xiàn)了“民警+義警”人員互補(bǔ)、“路面+街巷”全域覆蓋，呈現(xiàn)大街小巷有義警、群防群治有成效的生動(dòng)局面?！疤┥搅x警”積極參與涉危險(xiǎn)物品、黃賭毒等違法線索舉報(bào)，今年來舉報(bào)線索126條，兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金0.8萬元。

“看到‘泰山義警’招募令，我報(bào)名參加了社區(qū)的治安巡邏義警隊(duì)，在“泰網(wǎng)”大巡防中，我們義警也編組在社區(qū)背街小巷開展步巡，與派出所巡邏隊(duì)互補(bǔ)。2月27日，我們?cè)谘策壷邪l(fā)現(xiàn)了一名倒在路邊的醉酒男子，經(jīng)過耐心詢問，聯(lián)系了他的家人把他接回。社區(qū)居民普遍反映路上見警察、身邊有義警，安全感提升了不少?！比仙鐓^(qū)治安巡邏義警隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)徐翔說。

三、融部門——“警種+”“公安+”模式擰成合力協(xié)同作戰(zhàn)

堅(jiān)持“靠前一步、主動(dòng)作為”警務(wù)理念，不斷健全完善“警種+”“公安+”模式，實(shí)現(xiàn)打擊治理提質(zhì)增效。在內(nèi)部，以“融警種”為核心，按照“派出所主防、警種主戰(zhàn)”原則，建立“派出所吹哨、警種報(bào)到”機(jī)制，構(gòu)建“協(xié)作配合、無縫對(duì)接、快速反應(yīng)”一體化、常態(tài)化聯(lián)動(dòng)格局。在外部，搭建“公安+綜合執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、司法、交通、文旅等5個(gè)職能部門+N”聯(lián)動(dòng)機(jī)制，問題一把抓、上來再分家、掛賬快銷號(hào)、獎(jiǎng)懲墻上掛，部門協(xié)作從“柔性協(xié)調(diào)”變?yōu)椤奥?lián)動(dòng)落實(shí)”。

以新型犯罪研究中心、暴力犯罪預(yù)防中心為牽引，融合力量、資源、手段，集中治安、刑偵、網(wǎng)安、派出所等多警種力量，深入開展“大整治攻堅(jiān)工程”，打造“春雷”行動(dòng)打擊整治品牌。今年以來，成功偵破了系列砸車玻璃盜竊案、“2.13”幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)案等一批大要案件，特別是電詐破案數(shù)同比上升57.1%，治安警情同比下降17.9％。劃定11個(gè)戰(zhàn)區(qū)，深入開展“九小場(chǎng)所”消防綜合治理，娛樂服務(wù)場(chǎng)所不間斷、滾動(dòng)式排查，物流寄遞單位、加油站加氣站拉網(wǎng)式安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題隱患同步發(fā)函抄告主管部門。今年來，共發(fā)現(xiàn)整改安全隱患2052處，下發(fā)責(zé)令改正通知書643份，未發(fā)生安全事故。

“我們市場(chǎng)監(jiān)管和公安、綜合執(zhí)法、文旅等部門開展經(jīng)常性聯(lián)合檢查，發(fā)現(xiàn)問題會(huì)商研判、明責(zé)辦理，既破除了部門壁壘，又解決了單一部門執(zhí)法權(quán)力不夠的問題，實(shí)現(xiàn)了進(jìn)一扇門、查多種患的效果?！鄙细呤袌?chǎng)監(jiān)管所李華棟說。

四、融業(yè)務(wù)——業(yè)務(wù)搭乘一趟車，展現(xiàn)泰山“心”警務(wù)

以打造“全科網(wǎng)格警察”為載體，網(wǎng)格民警把走訪服務(wù)作為常態(tài)工作方式，在做實(shí)信息采集、人員管控、矛盾化解、隱患排查等業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，開展禁毒反詐、交通安全、治安防范等宣傳工作，推進(jìn)交管、出入境、戶政等服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)網(wǎng)格，優(yōu)化代辦、幫辦、上門辦等警務(wù)服務(wù)舉措，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)搭乘一趟車、一次進(jìn)門全覆蓋。設(shè)立“一窗通辦”服務(wù)窗口，依托社區(qū)黨群服務(wù)中心設(shè)置警務(wù)服務(wù)崗，線下網(wǎng)格代辦、捎辦，受理群眾高頻服務(wù)事項(xiàng)；線上“泰山e警”24小時(shí)網(wǎng)上受理、自助服務(wù)，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿，辦理警務(wù)服務(wù)2370余件，展現(xiàn)了泰山“心”警務(wù)。

“我們現(xiàn)在大事小情都直接聯(lián)系網(wǎng)格警員，難事急事都能盡量幫著解決。3號(hào)樓老李的老伴常年臥床不能動(dòng)，前幾天說得用身份證，急的不得了，跟網(wǎng)格民警訾憲玉說了之后，他接著聯(lián)系所里的戶籍員，帶著設(shè)備上門照相、采集信息，用了沒1個(gè)小時(shí)就辦好了?！奔易|湖社區(qū)的居民王霞說。

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