為了兩棵樹的砍伐鄰里鬧矛盾，關(guān)鍵時(shí)候，他們出手了……

綠柳紅花,桃李飄香，雞犬相聞，炊煙裊裊、靜謐祥和……

在新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師九團(tuán)十三連的黨群眾服務(wù)中心前，寬敞的文化廣場(chǎng)整潔舒適，詼諧的法治彩繪墻體下不時(shí)有職工群眾在休閑娛樂和健身，鄉(xiāng)韻悠悠，村風(fēng)融融。

鄉(xiāng)村治，百姓安、社會(huì)穩(wěn)。近年來，第一師阿拉爾市黨委政法委把“民主法治示范村（社區(qū)）”創(chuàng)建工作作為全面推進(jìn)法治鄉(xiāng)村建設(shè)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的有效載體，將法治宣傳、法律服務(wù)和法治保障的“觸角”延伸到基層，通過講民主、聚法治、興產(chǎn)業(yè)為廣大職工群眾提供精準(zhǔn)、精細(xì)、精良的法律服務(wù)，為全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供良好法治環(huán)境。

(資料圖)

議事協(xié)商民主自治

“我們連隊(duì)環(huán)境美，生態(tài)好，鄰里也和睦，住得格外舒服，合作社、土地流轉(zhuǎn)、黨費(fèi)開支我們都要開會(huì)商議，老百姓都能發(fā)言說想法談意見，連隊(duì)的事我們自己做主，我們就是連隊(duì)的當(dāng)家人?！本艌F(tuán)十三連職工郭必法一提起連隊(duì)的議事協(xié)商制就贊不絕口。

2022年12月28日，第一師阿拉爾市九團(tuán)梨花鎮(zhèn)榮獲第九批“全國(guó)民主法治示范村（社區(qū)）”。

近年來，九團(tuán)十三連，在連級(jí)事務(wù)管理中，積極引導(dǎo)職工群眾參與建章立制，使村規(guī)民約修訂完善的過程，成為發(fā)揚(yáng)民主的過程、普法教育的過程、法治實(shí)踐的過程，使“規(guī)范做人、規(guī)矩辦事”日益成為職工群眾的自覺行動(dòng)。進(jìn)一步健全完善群眾議事會(huì)議制度、職工代表大會(huì)制度、重大事項(xiàng)協(xié)商制度、便民服務(wù)制度等一系列規(guī)章制度。在連隊(duì)黨支部的牽頭下，職工群眾自發(fā)成立群眾議事會(huì)，組織職工群眾就連隊(duì)公共事務(wù)、重大民生問題開展民主協(xié)商議事。自議事會(huì)成立以來，職工群眾參與連隊(duì)大小事情就愈發(fā)積極。

不僅如此，第一師九團(tuán)十三連堅(jiān)持依靠群眾、造福群眾，組建志愿隊(duì)、巡防隊(duì)、監(jiān)督隊(duì)和評(píng)審隊(duì)，落實(shí)主體責(zé)任、規(guī)范舉措，實(shí)現(xiàn)連隊(duì)自我建設(shè)、自我服務(wù)、自我管理，落實(shí)和完善連規(guī)民約合法性審核和備案制度，健全合法有效的連規(guī)民約落實(shí)執(zhí)行機(jī)制，將其制度化，并定期進(jìn)行修訂。

法治引領(lǐng)提升實(shí)力

為了兩棵樹該不該砍，第一師九團(tuán)十三連兩鄰居意見相左，鬧出了很大矛盾。親朋友好友多次協(xié)調(diào)無果，只好請(qǐng)來了人民調(diào)解員、連隊(duì)結(jié)對(duì)法律顧問。通過調(diào)解員、法律顧問多次上門做思想工作，釋法說理讓雙方信服，樹暫時(shí)不砍了，矛盾也逐漸緩和。

第一師九團(tuán)十三連堅(jiān)持以人為本，構(gòu)建連隊(duì)振興與法治建設(shè)平衡機(jī)制，讓連隊(duì)治理融入法治。成立人民調(diào)解委員會(huì)，由司法所工作人員、聯(lián)戶長(zhǎng)、黨員、社會(huì)賢達(dá)、村民代表等組成，制定調(diào)解委員會(huì)制度，做到矛盾不上交，及時(shí)、高效處理連隊(duì)各級(jí)矛盾，提升民眾獲得感。

定期組織調(diào)委會(huì)、聯(lián)戶長(zhǎng)、志愿者開展民情大走訪、法治大講堂、法治宣講小分隊(duì)、法治文藝匯演、連隊(duì)小喇叭等系列普法活動(dòng)，讓職工群眾尊崇法律、理解法律、學(xué)習(xí)法律，解決職工群眾不知法、不懂法、不會(huì)用法的難題，解答村民最迫切、最需要、最切合實(shí)際的法律問題，提高村民法治素養(yǎng)，提升維權(quán)意識(shí)和能力，做到“人人遵法、個(gè)個(gè)守法”。

巧妙借力，用好連隊(duì)公共法律服務(wù)工作室，為連隊(duì)公共事務(wù)提供法律咨詢和法律建議服務(wù)，幫助修訂完善村規(guī)民約，幫助審查各類涉法文書，協(xié)助連化解重大矛盾糾紛，幫助群眾依法維權(quán)。全連無賭博、無吸毒、無鄰里糾紛、無刑事案件，實(shí)現(xiàn)了連隊(duì)事務(wù)聯(lián)議、產(chǎn)業(yè)聯(lián)興、矛盾聯(lián)調(diào)、治安聯(lián)防、文明聯(lián)創(chuàng)的良好社會(huì)治理格局。

產(chǎn)業(yè)興旺和諧幸福

法治相遇甘甜香梨，法治邂逅紅色民宿，會(huì)怎樣呢？第一師九團(tuán)十三連用行動(dòng)告訴大家，是產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上的高質(zhì)量發(fā)展。

法治推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和職工群眾就業(yè)創(chuàng)收，第一師九團(tuán)十三連堅(jiān)持優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全力推進(jìn)連隊(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有效推進(jìn)職工群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)收。圍繞香梨這一主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，第一師九團(tuán)十三連用法治思維和理念順利實(shí)現(xiàn)了土地流轉(zhuǎn)、青苗補(bǔ)償、搬遷征收，成立了合作社建設(shè)了九團(tuán)水果交易中心，實(shí)現(xiàn)了“零糾紛、零信訪、零案發(fā)、零事故”的工作目標(biāo)。借助民主與法治動(dòng)能，積極盤活連隊(duì)閑置資產(chǎn)，請(qǐng)進(jìn)外來投資上百萬(wàn)元，充實(shí)連隊(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，打開線上線下銷售模式，農(nóng)產(chǎn)品的附加值進(jìn)一步得到延伸。

依托香梨產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)生態(tài)旅游與文化旅游融合發(fā)展，持續(xù)講好軍墾故事、一師故事，打造軍墾文化旅游、生態(tài)旅游、鄉(xiāng)村民宿等特色品牌。鄉(xiāng)村治理、人居環(huán)境、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等逐步優(yōu)化提升，2022年，第一師九團(tuán)十三連職工群眾人均年收入5萬(wàn)元以上，連隊(duì)集體經(jīng)濟(jì)創(chuàng)收15萬(wàn)元以上，人民群眾的獲得感、幸福感顯著增強(qiáng)。

鄉(xiāng)村要振興，離不開法治的支撐；產(chǎn)業(yè)要發(fā)展，離不開法治的保障。第一師九團(tuán)十三連將法治思維和法治方式貫穿于服務(wù)，著力提升法治服務(wù)能力和水平的各個(gè)方面，在依法治理中優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，用法治引領(lǐng)和護(hù)航連隊(duì)合作社經(jīng)濟(jì)發(fā)展。第一師九團(tuán)十三連將以“全國(guó)民主法治示范村”為契機(jī)，不斷完善民主與法治建設(shè)，提升職工群眾法治理念，著力打造自治實(shí)踐、法治引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)興旺的基層善治樣板。

關(guān)鍵詞： 法律服務(wù) 民主法治 生態(tài)旅游