天天熱文：“有問題在村里就可以解決！”為了更好服務(wù)村鎮(zhèn)群眾 法官們選擇這樣做……

“過去我們老百姓遇到解決不了的事情，要跑20多公里去永興找法官，現(xiàn)在好了，法官上門來，有問題在村里就可以解決，很方便?！苯衲暝_多年的矛盾糾紛得到圓滿解決后，海南省?？谑行阌^(qū)東山鎮(zhèn)文塘村村民吳某明心生感慨。他的話，也道出了當(dāng)?shù)乩习傩盏男穆暋?/p>

2021年8月25日，?？谑行阌^(qū)人民法院鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心在永興人民法庭揭牌成立。鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心啟用后，永興法庭積極借力永興、石山、東山三地的鎮(zhèn)、村兩級綜治調(diào)解力量，努力形成訴源治理工作新機(jī)制，為鄉(xiāng)村振興等工作增添新動能，增強(qiáng)基層干部依法辦事能力和群眾法治觀念。

【資料圖】

一年多來，該鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心受理案件38件，調(diào)解36件，調(diào)解成功率94%以上。

在永興法庭立案中心，法官了解相關(guān)案件，提前介入調(diào)解 記者張星 攝

調(diào)解矛盾糾紛

講法講理更講情

“法官，你看看我們這個問題怎么解決？”2022年9月30日11時許，劉某、李某相約來到秀英區(qū)法院鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心求助，請法官幫他們調(diào)解與開發(fā)商的糾紛。

劉某告訴法官沈銘棟，2020年他們分別向海南某公司購買房產(chǎn)，并依約向海南某公司付清購房款，后因他們購買資格問題，向開發(fā)商申請退款。隨后雙方因解除房屋買賣合同、返還購房款產(chǎn)生糾紛。

“我們已經(jīng)購買了今天返程的機(jī)票，希望能在回家前把問題解決了，安心回家。”劉某、李某稱。

沈銘棟在了解當(dāng)事人訴求后，立即與人民調(diào)解員組織雙方當(dāng)事人在鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心進(jìn)行調(diào)解。在充分聽取雙方當(dāng)事人陳述后，結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定對雙方權(quán)利義務(wù)進(jìn)行分析研判，向雙方當(dāng)事人釋法明理，最終促成雙方達(dá)成調(diào)解。

雙方當(dāng)事人簽訂《人民調(diào)解協(xié)議書》后，共同申請對調(diào)解協(xié)議進(jìn)行司法確認(rèn)，法官當(dāng)場作出裁定確定了雙方的調(diào)解協(xié)議。劉某、李某領(lǐng)取裁定書后表示可以安心回家了。

“從法律層面分析，開發(fā)商與購房者簽訂的買賣合同具有法律約束力。解除買賣合同，如果開發(fā)商還不退錢，是沒有法律依據(jù)的。”沈銘棟介紹說。

矛盾糾紛調(diào)解，既要考慮法律效果，也要考慮社會效果。鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心就是將法律的權(quán)威性、規(guī)范性與協(xié)商調(diào)解的便利性、社會效果結(jié)合起來，引導(dǎo)群眾選擇適當(dāng)方式理性解決糾紛。

“尤其是對于與百姓利益息息相關(guān)的問題，更應(yīng)該充分聽取意見、化解矛盾?！鄙蜚憲澖榻B說，隨著轄區(qū)房地產(chǎn)的開發(fā)，這樣的糾紛也越來越多。以這起房屋買賣合同糾紛為例，他們積極聯(lián)絡(luò)開發(fā)商、物業(yè)公司、居委會等，在鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心一起協(xié)商解決，避免矛盾糾紛進(jìn)一步激化。

開庭前一天法官進(jìn)村

多方合力解紛爭

除了依靠法官的力量，鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心還借力鎮(zhèn)、村兩級綜治調(diào)解力量參與調(diào)解，發(fā)揮各方力量的協(xié)同作用。

“你們年輕人，應(yīng)該放下上一代人的隔閡，多去外面闖事業(yè)?！薄敖裉旆ü僖瞾憩F(xiàn)場了，你們有什么不明白的都可以問?！?022年12月15日10時許，在文塘村委會二樓會議室，法官、人民調(diào)解員、司法所工作人員、村“兩委”干部齊聚一堂，一同為該村村民吳某明、吳某贊因房屋權(quán)屬問題產(chǎn)生的矛盾糾紛進(jìn)行調(diào)解。

吳某明、吳某贊為堂兄弟，2018年吳某明父親和吳某贊父親商議決定，將村里的二層住宅歸吳某明父親所有，并簽訂房屋歸屬協(xié)議書。但是吳某贊父親新家蓋好后，一直拒絕搬出置于吳某明父親屋內(nèi)的陳舊家具及雜物，拒絕將房屋交出。期間，吳某明及村委會干部多次約談吳某贊，商議歸還房屋都遭到拒絕。

無奈之下，吳某明只好將吳某贊告上法庭。接案后，法官多次電話調(diào)解，希望雙方協(xié)商解決問題。

“沈法官，他們同意調(diào)解了，你明天看有沒有空下來。”“我有空，我明天上午準(zhǔn)時到?！?022年12月14日晚，接到文塘村“兩委”干部電話后，沈銘棟立即組織人民調(diào)解員、司法所工作人員，做好第二天下村的準(zhǔn)備。

“既然已經(jīng)商議好的房屋歸屬誰，就要及時把東西搬離，騰出屋子，于情于理都是應(yīng)該的?！碑?dāng)天，在法官、人民調(diào)解員、村“兩委”干部的共同調(diào)解下，最終吳某贊同意在元旦前搬走家具等雜物。

“為什么要等到元旦，現(xiàn)在都可以搬?！眳悄趁魈岢隽水愖h。見狀，沈銘棟拉著吳某明到門外單獨(dú)做思想工作，希望他也能做出一點讓步，這樣事情就能順利解決。

本著事了人和的原則，沈銘棟對雙方當(dāng)事人進(jìn)行了說服教育，吳某明同意撤訴，雙方當(dāng)事人現(xiàn)場簽署了調(diào)解協(xié)議，一起積怨多年的矛盾糾紛得以順利化解。

“本來我明天要到永興法庭參加開庭的，現(xiàn)在不用跑，事情也解決了，非常感謝法官和人民調(diào)解員來幫我們化解矛盾糾紛?！爆F(xiàn)場，吳某明告訴記者。

法律服務(wù)下沉基層

群眾家門口就能解決問題

“我們到社區(qū)鄉(xiāng)村，通過專業(yè)法律服務(wù)、聯(lián)合各方力量快速幫助轄區(qū)群眾化解矛盾糾紛的過程中發(fā)現(xiàn)，群眾需要的司法服務(wù)還真不少。”沈銘棟介紹說。

“起訴要準(zhǔn)備什么材料？”“合同糾紛如何搜集證據(jù)？”“離婚訴訟需要準(zhǔn)備哪些材料？”鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心成立后，接到了大量基礎(chǔ)性司法問題。

“群眾對司法服務(wù)有哪些需求，我們就往哪方面完善。”沈銘棟說。

近日，記者走進(jìn)永興法庭，發(fā)現(xiàn)跟一年前不一樣的是，以前設(shè)置在辦公區(qū)二樓的鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心調(diào)解室已經(jīng)搬遷到永興法庭入口左側(cè)，與立案室只有一墻之隔。

據(jù)介紹，這樣設(shè)置的目的，一來是方便來訪的群眾咨詢相關(guān)問題，另外一個則是有些想通過起訴解決問題的群眾，可能在鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心調(diào)解就能解決了。

現(xiàn)場，法官彭程正在為兒女贍養(yǎng)費(fèi)問題鬧上法庭的兩個當(dāng)事人進(jìn)行最后的庭前調(diào)解?！安皇敲科鸢讣寄苷{(diào)解成功，但是我們都會盡力試一試?！迸沓陶f。

記者了解到，凝聚人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等多元解紛力量和各村“兩委”干部、網(wǎng)格員等基層社會綜治力量的鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心，一年多來為群眾提供多途徑、多層次、多種類的解紛方案和方便、快捷、低成本的解紛服務(wù)，引導(dǎo)群眾選擇“不傷面子、不傷和氣、不花錢、少跑腿”的非訴訟方式解決糾紛。

鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心織密人民法院調(diào)解網(wǎng)絡(luò)，讓法治精神深入人心。

“百姓家門口的鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心，不僅暢通了法院與基層的溝通橋梁，更要讓群眾切實感受到公平正義就在身邊。”?？谑行阌^(qū)人民法院黨組書記、院長甘文萍說，下一步，秀英區(qū)法院鄉(xiāng)村法治服務(wù)中心將繼續(xù)加強(qiáng)訴源治理，提升基層矛盾糾紛化解能力，努力實現(xiàn)矛盾糾紛多元化解，滿足人民群眾多元司法需求，更好地服務(wù)和保障鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施。（張星?黃赟）

關(guān)鍵詞： 服務(wù)中心 雙方當(dāng)事人 化解矛盾