案件調(diào)解后，原告被告都給定安法院法官送錦旗，怎么回事……

近日，海南定安法院法官陳博恒同時收到了兩面錦旗，分別印有“保護百姓權(quán)益構(gòu)建和諧社會”“執(zhí)法公正心系百姓”字樣。

有意思的是，這兩面錦旗分別來自一起排除妨害糾紛案的原告和被告，他們一致表示感謝法院的幫助，既化解了矛盾還讓他們免受經(jīng)濟損失。

蓋錯地的房引來糾紛

(資料圖片僅供參考)

2012年，定城鎮(zhèn)某村委會的王某想改善居住環(huán)境，遂打算在自家土地上蓋樓房。

為了使房屋建設(shè)合法化，王某在修建樓房前，便向當(dāng)?shù)刈〗ú块T申請辦理樓房報規(guī)報建等相關(guān)手續(xù)，同時著手修建樓房。

王某的土地雖然有相關(guān)土地權(quán)屬證明，但并未確定具體坐標(biāo)點，且遍地荒蕪亦無參照物，與鄰里土地相似。

王某提交申請后，當(dāng)?shù)刈〗ú块T遂派員到涉案土地進行定點放線并確定了具體位置。隨后，王某即根據(jù)工作人員確定的位置開工建房。

2013年，王某修建的樓房竣工并入住。

然而，令王某沒想到的是，一家人已經(jīng)喬遷多年的新居，竟然占用了別人家的土地。

2018年，原告莫某也想修建房屋，遂到當(dāng)?shù)刈〗ú块T申請辦理報規(guī)報建等手續(xù)。豈料，工作人員到現(xiàn)場進行定點放線時，才發(fā)現(xiàn)本是莫某的土地卻被王某占用蓋了房。

得知此情況后，莫某多次與王某協(xié)商處理此事，均無結(jié)果。

無奈之下，莫某到定安法院起訴。

法院多方走訪促化解

2020年11月底，法院受理此案后，案件承辦法官陳博恒發(fā)現(xiàn)，此案爭議土地面積約720平方米，涉及兩戶人家的權(quán)益。

“此案不能一判了之。”陳博恒考慮到，該案處理存在的難題在于，王某一家人已入住多年，且僅此一處住宅，倘若判決王某拆除案涉樓房返還土地，他們一家老小將無家可歸，對其造成極大損失，進而甚至可能引發(fā)矛盾升級。此案的處理，不能僅考慮法律效果，還需要顧及社會效果。

此案矛盾的源頭在于，這是相關(guān)部門工作人員的大意失誤造成，并不是當(dāng)事人的惡意所為。陳博恒思考道，即便順利拆除，王某雖然可通過行政訴訟等方式主張行政賠償，結(jié)果極有可能出現(xiàn)行政賠償并倒追相關(guān)責(zé)任人責(zé)任，但對當(dāng)事人造成的損失已經(jīng)存在。

綜合各方因素考慮后，陳博恒認(rèn)為，此案應(yīng)當(dāng)嘗試其他方法進行妥善解決。

經(jīng)過實地勘查，陳博恒發(fā)現(xiàn)雙方當(dāng)事人的土地?zé)o論朝向、形狀均相同，且土地平整無障礙物。

“整棟樓可否平行移動呢？”經(jīng)過思考，陳博恒提出通過將整棟涉案樓房平行移動至本屬于王某的土地上的方案，均得到了雙方的同意。

然而，此方案經(jīng)過詢問相關(guān)專業(yè)機構(gòu)后表示，倘若整棟樓房平行移動費用需要將近50萬元，且會造成室內(nèi)裝修損壞。

那么，這筆費用該由誰承擔(dān)？對此，雙方無法達(dá)成一致意見，該方案因費用問題而擱淺。

“平移不行，置換可否？”陳博恒再次實地走訪，發(fā)現(xiàn)涉案土地相鄰人的土地朝向、形狀亦相同，遂思考到能否與相鄰人協(xié)商，雙方當(dāng)事人及相鄰人三方通過土地置換的方式予以解決。

隨后，陳博恒又與相鄰人溝通，其表示同意置換，但需給其補償18萬元。

由于王某生活條件比較困難，陳博恒多次與莫某及當(dāng)時測量涉案土地的機構(gòu)進行協(xié)商。

經(jīng)協(xié)商后決定，此筆補償費由莫某支付2萬元，測量機構(gòu)支付16萬元。

矛盾化了還免受損失

補償費用解決后，三方簽訂了土地置換協(xié)議，還需要到當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門繳納相應(yīng)的稅費。

然而，經(jīng)稅務(wù)部門初步核算，三方置換土地本質(zhì)上系土地買賣，需繳納各項稅費約100萬元。

這筆數(shù)額的稅費，讓此案再度陷入了僵局。

一波三折的調(diào)解過程，并沒有消磨陳博恒的耐性。陳博恒將此案的相關(guān)情況，向該院院長李雪剛匯報。李雪剛高度重視此案，隨即與陳博恒走訪當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門進行協(xié)調(diào)。

當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門經(jīng)過研究后向上級部門匯報了此事，并決定此案可通過“零稅”即無須繳納相應(yīng)的稅費，但需完善相應(yīng)的手續(xù)。

得知此好消息的陳博恒，當(dāng)即召集此案雙方當(dāng)事人、相鄰人、測量機構(gòu)、稅務(wù)局、住建局、自然資源和規(guī)劃局、不動產(chǎn)登記中心、審批局等相關(guān)部門共同協(xié)商。雙方當(dāng)事人、相鄰人當(dāng)場完善相應(yīng)的手續(xù)，稅務(wù)部門為他們出具相應(yīng)的稅費憑證。

事后，雙方當(dāng)事人及相鄰人持稅務(wù)部門出具的稅費憑證，到不動產(chǎn)登記中心重新辦理了相應(yīng)的權(quán)屬證書，此案最終得以妥善解決。

“司法為民，就要心系百姓?！笔斋@雙方當(dāng)事人分別送來的致謝錦旗，陳博恒感慨道。（陳超超 舒耀劍）

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