一起婚姻糾紛案,丈夫婚內(nèi)出軌,瞞著妻子贈(zèng)與情人吳某37萬(wàn)元,其中12.25萬(wàn)元被吳某用于整容消費(fèi)。妻子提起訴訟,要求吳某返還全部受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)。
一審法院判決吳某返還全部受贈(zèng)財(cái)產(chǎn),二審法院審理認(rèn)為吳某無(wú)需返還整容花費(fèi)的12.25萬(wàn)元,判決返還受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)24.75萬(wàn)元。
(資料圖片)
改判后,一審法官立即通過(guò)審判e管理平臺(tái)提出異議。前不久,江西省吉安市中級(jí)人民法院依法啟動(dòng)審判監(jiān)督程序,通過(guò)再審依法維持了一審法院判決。
這是審判e管理平臺(tái)發(fā)揮功效的生動(dòng)事例,也是江西法院深入推進(jìn)審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革的一個(gè)縮影。
過(guò)去的一年里,江西法院持續(xù)創(chuàng)新審判e管理平臺(tái),集中打造“發(fā)改再”案件監(jiān)管、長(zhǎng)期未結(jié)案件監(jiān)管、“四類案件”監(jiān)管等系列平臺(tái),實(shí)現(xiàn)了對(duì)審判權(quán)運(yùn)行的精細(xì)化、可視化監(jiān)管,構(gòu)建與放權(quán)相適應(yīng)的新型審判權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約機(jī)制,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
創(chuàng)新審判e管理平臺(tái)
“發(fā)改再”案納入監(jiān)管
在上述這起案件中,一審法院認(rèn)為這37萬(wàn)元系夫妻共同財(cái)產(chǎn),丈夫未征得妻子同意贈(zèng)與應(yīng)屬無(wú)效;二審法院認(rèn)為,丈夫慫恿并提供資金支持吳某整容,吳某未因其整容行為獲得財(cái)產(chǎn)性收益,且該部分財(cái)產(chǎn)已被消費(fèi)完,無(wú)需返還。故一二審法院作出了不同的判決。
改判后,一審法官通過(guò)審判e管理平臺(tái)提出異議,認(rèn)為吳某明知對(duì)方有配偶,仍去整容并花費(fèi)巨款,具有重大過(guò)錯(cuò),二審認(rèn)定丈夫在此過(guò)程中具有完全過(guò)錯(cuò),不符合客觀事實(shí),不返還這筆受贈(zèng)財(cái)產(chǎn)不公平。
孰是孰非?
審判e管理平臺(tái)隨機(jī)指定景德鎮(zhèn)市中級(jí)人民法院和撫州市宜黃縣人民法院的3位法官進(jìn)行第三方評(píng)析。第三方評(píng)析結(jié)果:一審法院判決正確,吳某花費(fèi)的整容費(fèi)應(yīng)當(dāng)返還。
隨后,吉安市中院依法啟動(dòng)審判監(jiān)督程序,再審維持一審判決。
據(jù)了解,案件發(fā)回重審或改判是上級(jí)法院的一項(xiàng)重要審判權(quán)力,下級(jí)法院往往只能單向接受。但司法實(shí)踐中,上下級(jí)法院之間難免會(huì)存在法律適用認(rèn)識(shí)上的分歧,下級(jí)法院認(rèn)為上級(jí)法院發(fā)改不當(dāng)?shù)?,如果缺乏充分有效的溝通反饋方式,不利于裁判?biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
“以往,二審法院作為終審法院,經(jīng)常是通過(guò)一紙文書向下級(jí)法院?jiǎn)蜗蜉斔筒门杏^點(diǎn)。”江西省高級(jí)人民法院審管辦主任徐英榮告訴《法治日?qǐng)?bào)》記者,有時(shí)一審法官并不認(rèn)可,但礙于各種因素,又不好公開(kāi)表達(dá)觀點(diǎn),只能無(wú)條件接受,缺乏一個(gè)內(nèi)部公開(kāi)透明的監(jiān)督制約和意見(jiàn)交流平臺(tái)。
為此,江西法院創(chuàng)新審判e管理平臺(tái),自主研發(fā)“發(fā)改再”案件監(jiān)管平臺(tái),將改判發(fā)回案件自動(dòng)納入監(jiān)管,并在全國(guó)法院首創(chuàng)發(fā)改案件線上異議反饋機(jī)制和第三方法官跨域互動(dòng)評(píng)析機(jī)制,針對(duì)異議案件開(kāi)展線上評(píng)析和線下重點(diǎn)評(píng)查,借助信息化手段和監(jiān)管平臺(tái)形成下級(jí)法院對(duì)上級(jí)法院審判權(quán)的逆向制約。
記者在采訪中了解到,審判e管理平臺(tái)構(gòu)建了一個(gè)裁判意見(jiàn)雙向交換和第三方監(jiān)督機(jī)制,讓持有不同意見(jiàn)的法官在平臺(tái)上公開(kāi)“明辨”,避免了私下場(chǎng)合的不當(dāng)表達(dá)等影響司法公信力的行為,并通過(guò)第三方專業(yè)法官評(píng)析形成傾向性意見(jiàn)供參考。
吉安市中院院長(zhǎng)黃建文說(shuō),吉安法院依托審判e管理平臺(tái),規(guī)范審判權(quán)力運(yùn)行,助力審判質(zhì)效提升,讓人民群眾切實(shí)感受到公平正義就在身邊。
“我們深度總結(jié)審判e管理平臺(tái)運(yùn)用經(jīng)驗(yàn),形成了案件會(huì)診、評(píng)析指導(dǎo)、獎(jiǎng)懲約束等三方面制度體系,增強(qiáng)了審判監(jiān)督管理實(shí)效。”黃建文告訴記者,吉安法院每季度召開(kāi)“發(fā)改再”案件專題審委會(huì),定期發(fā)布典型案例,歸納類案裁判標(biāo)準(zhǔn),并將評(píng)析成果運(yùn)用到錯(cuò)誤裁判糾正、法官績(jī)效考核、法官能力評(píng)價(jià)、員額法官退出等方面,形成正向激勵(lì)和反向約束。
在此基礎(chǔ)上,吉安法院交出了一份亮麗成績(jī)單:2021年,全市各類案件結(jié)案率均位居全省第一,服判息訴率、發(fā)改率進(jìn)入全國(guó)法院第一方陣;2022年,全市法院各類案件結(jié)案率98.88%,一審服判息訴率93.96%,一審案件被改發(fā)率0.39%,穩(wěn)定在全省法院第一方陣。
逆向制約二審改判權(quán)
避免裁判權(quán)任性濫用
在一起商品房買賣合同糾紛案中,針對(duì)逾期交房違約金與逾期配套設(shè)備交付違約金能否同時(shí)計(jì)算的問(wèn)題,一二審法院存在不同意見(jiàn)。
一審法院認(rèn)為,應(yīng)充分尊重合同當(dāng)事人約定,對(duì)逾期交房違約金和燃?xì)庠O(shè)施違約金同時(shí)計(jì)算。二審法院則認(rèn)為,燃?xì)夤艿缹儆诎干嫔唐贩康母綄僭O(shè)施,計(jì)付逾期交房違約金的同時(shí)又計(jì)付逾期配套燃?xì)夤艿肋`約金,存在重復(fù)計(jì)算損失的問(wèn)題,因此對(duì)以上兩項(xiàng)違約金不可同時(shí)計(jì)算,并據(jù)此對(duì)一審判決進(jìn)行了改判。
改判后,一審法官通過(guò)平臺(tái)自動(dòng)推送消息及時(shí)得知了改判結(jié)果,經(jīng)認(rèn)真研究不認(rèn)同二審觀點(diǎn),于是通過(guò)“發(fā)改再”案件監(jiān)管平臺(tái)在線提交異議意見(jiàn)。平臺(tái)實(shí)時(shí)記錄、全程留痕并自動(dòng)關(guān)聯(lián)電子卷宗,將該案件隨機(jī)跨地域分配給3位第三方法官進(jìn)行線上互動(dòng)評(píng)析。經(jīng)評(píng)查,第三方法官一致同意一審意見(jiàn)。
評(píng)查意見(jiàn)認(rèn)為:商品房買賣合同中,開(kāi)發(fā)商處于強(qiáng)勢(shì)地位,購(gòu)房者與之簽訂的合同往往都是格式合同。本案開(kāi)發(fā)商存在兩處違約事實(shí)。在合同對(duì)于不同的違約行為均約定違約責(zé)任的情況下,支持購(gòu)房者同時(shí)主張違約責(zé)任,符合合同約定,亦可以達(dá)到促使開(kāi)發(fā)商按照合同約定交付房屋的目的,法律和社會(huì)效果更好,不存在重復(fù)計(jì)算損失的問(wèn)題。
“該案較好地體現(xiàn)了一審法院對(duì)二審改判權(quán)的逆向制約?!苯魇「咴簩徆苻k副主任李建華說(shuō),一方面依托技術(shù)平臺(tái)的信息交互功能,讓相關(guān)案件數(shù)據(jù)要素多方可達(dá),實(shí)現(xiàn)信息對(duì)稱;另一方面也凝聚了一審法官和第三方法官的專業(yè)和智慧,通過(guò)法官群體的有效互動(dòng)和交流共同促進(jìn)裁判理念的趨同和裁判水平的提升。
據(jù)統(tǒng)計(jì),截至目前,江西法院依托審判e管理平臺(tái)已累計(jì)對(duì)1.5萬(wàn)余件發(fā)回重審、改判案件開(kāi)展監(jiān)管和評(píng)價(jià),全省2294名專家法官參與在線評(píng)析,向原審、二審(再審)、評(píng)析法官自動(dòng)推送監(jiān)管消息4.6萬(wàn)余條,在線評(píng)析原審法官提出異議案件3237件,16件案件經(jīng)評(píng)析存在較大分歧被重點(diǎn)評(píng)查,決定對(duì)458件被改發(fā)案件的一審法官不予負(fù)向考核。
“有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。”江西省高院副院長(zhǎng)柯軍表示,江西法院通過(guò)推行審判e管理平臺(tái)加強(qiáng)對(duì)審判權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,避免了案件裁判權(quán)力的任性和濫用。
2022年,江西全省法院結(jié)案率97.19%,一審服判息訴率92.66%,一審案件被改發(fā)率0.42%,民事、行政二審申請(qǐng)?jiān)賹徛?8.23%。一審服判息訴率、一審案件被改發(fā)率、結(jié)案率等主要質(zhì)效指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)前列,全省法院結(jié)案率連續(xù)5年位居全國(guó)法院前二。
自動(dòng)監(jiān)管長(zhǎng)期未結(jié)案
提升審判質(zhì)效公信力
俗話說(shuō),“遲來(lái)的正義非正義”。
為防止案件超期,江西法院全面運(yùn)用審判e管理平臺(tái),自動(dòng)監(jiān)管全省法院12個(gè)月以上未結(jié)案件,科學(xué)設(shè)定監(jiān)管流程,強(qiáng)化跟蹤督辦,形成三級(jí)法院審管部門抓調(diào)度、承辦法官抓落實(shí)的督辦體系,提升案件監(jiān)管信息化水平,推動(dòng)審判執(zhí)行效率新提升。
——案件數(shù)據(jù)自動(dòng)關(guān)聯(lián)。與審判執(zhí)行辦案平臺(tái)自動(dòng)關(guān)聯(lián),定時(shí)抽取案件信息形成全省法院長(zhǎng)期未結(jié)案件數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用可視化技術(shù)展示轄區(qū)和本院長(zhǎng)期未結(jié)案件動(dòng)態(tài),實(shí)現(xiàn)對(duì)全省法院長(zhǎng)期未結(jié)案件的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和動(dòng)態(tài)管理。
——督辦消息實(shí)時(shí)觸發(fā)。借助平臺(tái)固化監(jiān)管規(guī)則,案件符合相應(yīng)情形時(shí)自動(dòng)觸發(fā)監(jiān)管流程,實(shí)現(xiàn)了督辦操作實(shí)時(shí)觸發(fā)、承辦法官在線提交結(jié)案計(jì)劃、院庭長(zhǎng)及審判管理部門動(dòng)態(tài)掌握案件辦理進(jìn)展,有效提升了審判執(zhí)行和案件監(jiān)管工作的效率。
——案件成因科學(xué)研判。運(yùn)用數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)案件形成及清理態(tài)勢(shì)進(jìn)行多維度呈現(xiàn),依托平臺(tái)定期分析研究長(zhǎng)期未結(jié)案件成因,服務(wù)審判管理決策,防范化解司法風(fēng)險(xiǎn),探索進(jìn)一步提高審判效率的方式方法。
數(shù)據(jù)顯示,該平臺(tái)上線運(yùn)行以來(lái),在線督辦全省法院12個(gè)月以上長(zhǎng)期未結(jié)案件1.1萬(wàn)余件。在全國(guó)法院近3年清理長(zhǎng)期未結(jié)訴訟案件通報(bào)中,江西長(zhǎng)期未結(jié)案件數(shù)量均不超過(guò)6件,在全國(guó)法院一直處于低位。
與此同時(shí),針對(duì)“四類案件”(重大、疑難、復(fù)雜、敏感的;涉及群體性糾紛或者引發(fā)社會(huì)廣泛關(guān)注,可能影響社會(huì)穩(wěn)定的;與本院或者上級(jí)人民法院的類案裁判可能發(fā)生沖突的;有關(guān)單位或者個(gè)人反映法官有違法審判行為的),審判e管理平臺(tái)還實(shí)現(xiàn)了智能化甄別、全流程監(jiān)管和全過(guò)程留痕。平臺(tái)自動(dòng)向院庭長(zhǎng)及承辦法官提示“四類案件”標(biāo)識(shí)信息,承辦法官按規(guī)定通過(guò)平臺(tái)報(bào)告辦案進(jìn)展情況,院庭長(zhǎng)監(jiān)管意見(jiàn)全程留痕,有效保障了辦案質(zhì)量。
數(shù)據(jù)顯示,2022年,全省法院對(duì)1.5萬(wàn)余件“四類案件”進(jìn)行了全程監(jiān)管。
2022年7月初,江西高院作為全國(guó)法院系統(tǒng)唯一代表,在全面深化政法改革推進(jìn)會(huì)上作交流發(fā)言,介紹了新型審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制改革情況。
柯軍表示,全省各級(jí)法院堅(jiān)持司法改革正確政治方向,統(tǒng)籌推動(dòng)中央、最高人民法院及省委部署的各項(xiàng)改革任務(wù)落地落實(shí),并以“爭(zhēng)創(chuàng)一流”活動(dòng)為契機(jī),構(gòu)建全程規(guī)范行權(quán)、全域智能管權(quán)、全心為民用權(quán)“三位一體、權(quán)責(zé)統(tǒng)一”的審判權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,著力解決了一些影響司法公正和制約司法能力的深層次問(wèn)題,助推審判質(zhì)效和公信力不斷提升,人民群眾滿意度、獲得感不斷增強(qiáng)。(黃輝)
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