86歲的許大爺十幾年前就熱衷于買保健品,前前后后花掉了數(shù)十萬元,還向親戚朋友借錢。12月13日,許大爺?shù)呐畠涸陔娫捴姓f起了父親被騙的經(jīng)歷:“一些人利用老人渴望健康的心理,夸大功效,高價(jià)推銷保健品,承諾貨到付款、無效退款,等發(fā)現(xiàn)受騙了,人都聯(lián)系不上了……”
(資料圖)
許大爺就是一起養(yǎng)老詐騙案的受害人。近年來,以老年人為詐騙對(duì)象的案件屢屢發(fā)生,不僅給他們?cè)斐闪私?jīng)濟(jì)損失、精神創(chuàng)傷,影響了晚年生活,還對(duì)社會(huì)造成了不良影響。
今年4月,一場(chǎng)打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)在江西全省各地全面開展。經(jīng)過半年的集中攻堅(jiān),打擊整治成效明顯。
數(shù)據(jù)是最好的證明:自專項(xiàng)行動(dòng)開展以來,江西全省共立案?jìng)赊k養(yǎng)老詐騙犯罪案件1893起,破獲1845起,打掉犯罪團(tuán)伙275個(gè),抓獲犯罪嫌疑人2845名,為群眾挽回?fù)p失19億余元,部分經(jīng)驗(yàn)做法還被全國(guó)專項(xiàng)辦點(diǎn)名表揚(yáng)。
保衛(wèi)老人錢袋子,江西如何精準(zhǔn)發(fā)力、重拳出擊?
從“事后治”到“事前防”,深挖癥結(jié),排查隱患,強(qiáng)化源頭治理
近日,江西省德安縣公安局破獲一起特大虛假宣傳銷售保健食品案,摧毀一張遍布全國(guó)26省(直轄市)的特大保健品虛假宣傳銷售網(wǎng)絡(luò)。案件的偵破,還得歸功于一條小線索。
今年6月,德安縣公安局民警在日常走訪中發(fā)現(xiàn),該縣某奶粉店門口經(jīng)常有大量老年人聚集,民警敏銳覺察到其中有“貓膩”,便立即展開調(diào)查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)該店不是單純銷售奶粉,更多的是通過送雞蛋、日用品等手段吸引老年人參加免費(fèi)“講座”,鼓吹“土苗傳奇酒”等保健品的治病功效,誘導(dǎo)老年人購(gòu)買,當(dāng)?shù)匕儆辔焕先酥姓?,涉案金額100余萬元??h公安局立即成立專案組,繼續(xù)深挖線索,通過順藤摸瓜,一條制售有毒有害“保健品”黑色產(chǎn)業(yè)鏈浮出水面。
養(yǎng)老詐騙隱蔽性強(qiáng),打擊只是末端,只有深挖癥結(jié),排查隱患,才能實(shí)現(xiàn)源頭治理。
自全省開展專項(xiàng)行動(dòng)以來,各行業(yè)部門展開拉網(wǎng)式排查,摸排問題隱患1170個(gè)。其中,民政部門對(duì)全省2萬余家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所開展大排查,集中力量整治規(guī)范57家未經(jīng)登記的“黑機(jī)構(gòu)”;市場(chǎng)監(jiān)管部門重拳打擊涉老保健品養(yǎng)老詐騙行為,立案查處218件,罰沒金額1000余萬元,移送司法機(jī)關(guān)73起;金融監(jiān)管及銀保監(jiān)部門發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)資金監(jiān)測(cè)機(jī)制作用,收到非法集資資金異動(dòng)線索39條,涉及資金100億余元,涉及人數(shù)1.6萬余人……通過專項(xiàng)行動(dòng),各部門主動(dòng)出擊,變“事后治”為“事前防”,一批存在涉詐隱患的機(jī)構(gòu)企業(yè)得到整治規(guī)范,相關(guān)工作成效居全國(guó)前列。
從“分頭管”到“一盤棋”,握指成拳,系統(tǒng)治理,匯聚最強(qiáng)合力
打擊整治養(yǎng)老詐騙工作點(diǎn)多面廣,既要核查線索,又要精準(zhǔn)打擊,還要追贓挽損,涉及公安、檢察、法院、市場(chǎng)監(jiān)管、金融監(jiān)管、民政等諸多部門。特別是如今各種養(yǎng)老詐騙涉及面廣、手法新、隱蔽性強(qiáng),靠各部門單兵作戰(zhàn)不行,只有握指成拳,系統(tǒng)治理,才能匯聚最強(qiáng)合力。
今年6月,江西省景德鎮(zhèn)市公安局南河分局通過一條極小的保健品詐騙線索,抽絲剝繭、深挖細(xì)查,打掉一個(gè)以銷售虛假“保健品”為主要犯罪手段,詐騙網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國(guó)25個(gè)省的養(yǎng)老詐騙犯罪團(tuán)伙,涉案金額約1.2億元。
時(shí)過數(shù)月,回憶起當(dāng)初的辦案經(jīng)歷,南河分局刑偵大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)徐立群仍印象深刻。他說,該養(yǎng)老詐騙案跨地區(qū)、鏈條長(zhǎng),打擊難度大,特別是受害人在景德鎮(zhèn),二級(jí)經(jīng)銷商在江蘇南京,總經(jīng)銷商在陜西西安,生產(chǎn)廠家在陜西咸陽,如果不是相關(guān)部門通力協(xié)作、聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,“一盤棋”作戰(zhàn),案件便無從下手?!捌鸪?,我們根據(jù)經(jīng)驗(yàn)判斷,受害人家屬舉報(bào)的某門店所售保健品有虛假?gòu)V告嫌疑,但卻未能掌握相關(guān)法律依據(jù)。”徐立群告訴記者,后來,在檢察機(jī)關(guān)和法院的協(xié)助下,才推動(dòng)了案件定性;此外,在案件辦理中期,市場(chǎng)監(jiān)管部門介入,鑒定涉案保健品為偽劣產(chǎn)品,對(duì)打擊該產(chǎn)品生產(chǎn)廠家起到了重要作用。
系統(tǒng)思維、協(xié)同聯(lián)動(dòng)已融入打擊整治養(yǎng)老詐騙工作的全過程、各環(huán)節(jié)。
在江西省修水縣“5.25”特大銷售有毒、有害食品系列案?jìng)赊k過程中,檢察院依法快捕快訴;法院強(qiáng)化審執(zhí)銜接,開發(fā)執(zhí)行案款發(fā)放系統(tǒng),對(duì)涉案財(cái)產(chǎn)處理開展聽證,及時(shí)打消群眾疑慮……公檢法分工配合、互相監(jiān)督,有效解決了案件定性、證據(jù)收集認(rèn)定等問題,取得了良好的法律效果和社會(huì)效果。
從“當(dāng)下治”到“長(zhǎng)久立”,擰緊發(fā)條,建章立制,實(shí)現(xiàn)常治長(zhǎng)效
近日,一場(chǎng)防范養(yǎng)老詐騙法治宣傳活動(dòng)在南昌市八一公園開展。聽了現(xiàn)場(chǎng)工作人員和志愿者的介紹,75歲的老人徐水香感慨:“現(xiàn)在我知道了,但凡讓我交錢的都不要輕信,一定要捂緊口袋……”
根據(jù)第七次全國(guó)人口普查結(jié)果,我省常住人口中60歲及以上人口有762萬,占全省常住人口比例16.87%,老年群體龐大,養(yǎng)老需求不斷增加,也給養(yǎng)老詐騙犯罪提供了可乘之機(jī)。
守好老年人的“錢袋子”,既要重拳打擊養(yǎng)老詐騙違法犯罪,又要擰緊發(fā)條,建章立制,從源頭上建立健全保障老年人權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制。
在打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)中,我省推動(dòng)構(gòu)建“1+6+N”長(zhǎng)效制度體系,完善線索核查、依法打擊、行業(yè)治理、宣傳教育、責(zé)任落實(shí)、考核評(píng)價(jià)等機(jī)制,推動(dòng)從“當(dāng)下治”走向“長(zhǎng)久立”。
針對(duì)涉及部門多、案情復(fù)雜、專業(yè)性強(qiáng)的突出問題隱患,政法機(jī)關(guān)和行業(yè)主管部門定期組織召開聯(lián)席會(huì)議,協(xié)商解決;為最大化追贓挽損,省委政法委組織省法院會(huì)同公安、檢察、金融監(jiān)管等部門,制定出臺(tái)追贓挽損相關(guān)工作指引;為防范化解養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域詐騙風(fēng)險(xiǎn)隱患,省民政廳在全國(guó)率先出臺(tái)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)付費(fèi)管理指導(dǎo)意見、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)備案管理辦法……據(jù)了解,目前,全省已建立打擊整治養(yǎng)老詐騙相關(guān)制度機(jī)制60多項(xiàng)。
發(fā)乎于心,踐之于行。點(diǎn)滴細(xì)節(jié)中,是江西持之以恒、久久為功,堅(jiān)定打擊整治養(yǎng)老詐騙,切實(shí)維護(hù)老年人合法權(quán)益,建設(shè)更高水平平安江西的信心和決心。
關(guān)鍵詞: 市場(chǎng)監(jiān)管 虛假宣傳 常住人口
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