天天微動態(tài)丨山西太原用情用心用力辦好群眾身邊“小案”，切實(shí)提升群眾司法獲得感

“由經(jīng)濟(jì)糾紛、偶發(fā)矛盾、婚姻家庭等問題引發(fā)的輕微刑事案件，被司法機(jī)關(guān)稱之為‘小案’。但對老百姓來說可能關(guān)乎一家人的命運(yùn)。案件雖小，茲事體大?！鄙轿魇√腥嗣駲z察院黨組書記、檢察長馬紅彬近日接受《法治日報》記者采訪時說。

為讓人民群眾切實(shí)感受到司法溫度，今年3月，太原市檢察院在全市部署開展“依法能動履職，辦好群眾身邊‘小案’”專項(xiàng)活動，全面落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，以“如我在訴”的檢察情懷，積極化解社會矛盾，完善工作機(jī)制，促進(jìn)社會和諧。截至10月底，全市檢察機(jī)關(guān)辦理“小案”1935件2505人。

(相關(guān)資料圖)

寬嚴(yán)相濟(jì)分層分策處理

15歲的小郭是太原市萬柏林區(qū)某中學(xué)的一名學(xué)生。

2021年9月4日，16歲的王某與張某、趙某、張某甲懷疑小郭有來歷不明的香煙，欲低價購買。在張某的安排下，4人駕駛車輛強(qiáng)行將小郭從萬柏林區(qū)西線街附近帶至太原市選煤廠附近、西興苑小區(qū)等地并阻止其離開。其間，4人持木棍對小郭進(jìn)行了毆打。

受理該案后，承辦檢察官通過查閱案卷，訊問被告人，詢問被害人，查明事實(shí)，對4名被告人分策處理：

被告人張某、趙某、張某甲構(gòu)成非法拘禁罪，且因侵害對象為未成年人，是有預(yù)謀的、手段惡劣的團(tuán)伙作案，3人曾經(jīng)受過刑事處罰，主觀惡性及人身危險性都較大，對未成年人起到不良示范，從重提出量刑建議，并被人民法院采納。

考慮到王某犯罪時未成年，檢察機(jī)關(guān)應(yīng)用盡用、規(guī)范適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，指派援助律師保障其訴訟權(quán)利，委托專業(yè)社工組織進(jìn)行全方位社會調(diào)查；并向其監(jiān)護(hù)人制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令。在附條件不起訴考驗(yàn)期滿后，萬柏林區(qū)人民檢察院對其作出了不起訴決定。

“辦理‘小案’，當(dāng)寬則寬、該嚴(yán)則嚴(yán)，讓檢察辦案既有力度，又有溫度?！碧袡z察院黨組成員、副檢察長李曉燕說，對侵害老年人、未成年人、殘疾人等群體的犯罪行為，對具有主觀惡性較大、手段殘忍以及曾經(jīng)故意犯罪等情節(jié)，檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)決依法從嚴(yán)打擊。對初犯、偶犯、認(rèn)罪悔罪、因鄰里、情感糾紛引發(fā)的案件及被害人對案件引發(fā)具有明顯過錯的，則依法從寬處罰。

李曉燕表示，在辦理共同犯罪案件中，根據(jù)犯罪作用大小、主觀惡性、社會危害性并結(jié)合認(rèn)罪態(tài)度，分層、分策科學(xué)處置。尤其是對成年人與未成年人共同犯罪案件，對成年人依法懲治的同時，對未成年人秉持教育為主、懲罰為輔原則，最大限度挽救涉罪未成年人。

主動作為多元化解矛盾

記者了解到，在辦理“小案”過程中，太原檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，將化解矛盾貫穿于辦案始終，解決群眾“煩心事”。

太原市檢察院檢察一部主任郭瑞琦告訴記者，檢察機(jī)關(guān)依托偵查監(jiān)督與協(xié)作配合機(jī)制將刑事和解工作提前至偵查階段，在提起逮捕之前組織雙方達(dá)成和解及早修復(fù)被破壞的社會關(guān)系。同時通過建立檢調(diào)對接、訴前聯(lián)調(diào)等工作機(jī)制，做到應(yīng)調(diào)盡調(diào)、依法聯(lián)動、止損促和，有效化解。對犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰、有賠償意愿、有賠償能力，但暫時無法達(dá)成賠償諒解協(xié)議的，適用保證金提存方式辦理，有效保障案件當(dāng)事人合法權(quán)益。

姜某與郝某某系同村鄰居，因姜某家加蓋二層房屋，郝某某認(rèn)為影響到自己房屋的安全性，多年來雙方糾紛不斷。

2021年2月17日20時許，姜某再次與郝某某發(fā)生口角進(jìn)而引發(fā)打架，侯某某出于朋友義氣共同毆打，導(dǎo)致郝某某右膝關(guān)節(jié)損傷，經(jīng)鑒定構(gòu)成輕傷二級。

案件移送審查起訴后，承辦檢察官第一時間聯(lián)系被害人及派出所民警和街辦、村委人員，實(shí)地查看了解，并協(xié)調(diào)建筑專家對加蓋房屋安全性進(jìn)行測評。經(jīng)測評，姜某加蓋的二層房屋存在安全隱患，應(yīng)及時拆除。

之后，晉源區(qū)人民檢察院組織公安、信訪、街辦、村委及律師事務(wù)所先后3次召開聯(lián)調(diào)會，對雙方加蓋房屋問題，提出解決方案，確定賠償標(biāo)準(zhǔn)及賠償數(shù)額。同時邀請心理咨詢師幫助雙方打開心結(jié)。經(jīng)聯(lián)合調(diào)解，雙方簽訂調(diào)解協(xié)議，姜某、侯某某賠償被害人郝某某經(jīng)濟(jì)損失，郝某某對二人表示諒解。

由于本案是因鄰里矛盾引發(fā)的輕微刑事案件，雙方已經(jīng)達(dá)成刑事和解，兩名犯罪嫌疑人均系初犯，到案后均能如實(shí)供述，自愿認(rèn)罪認(rèn)罰，且姜某剛大學(xué)畢業(yè)參加工作，晉源區(qū)檢察院依法對兩名犯罪嫌疑人作出不起訴決定。

完善機(jī)制提升司法獲得感

當(dāng)聽證會一致同意檢察機(jī)關(guān)擬從輕處罰的意見，梁某的姐姐流下了激動的淚水。因?yàn)檫@意味著弟弟可以繼續(xù)完成學(xué)業(yè)，也消除了對自己從事教師職業(yè)的影響。

2021年6月至2022年6月，21歲的在校大學(xué)生梁某根據(jù)學(xué)校安排到太原市某酒店實(shí)習(xí)。2022年4月，梁某借在酒店前臺值班之際，采用透明寬膠帶伸入保險柜投錢口的方式，兩次竊取該保險柜內(nèi)裝有現(xiàn)金的信封，共計盜竊5504元。

依據(jù)用“未檢思維”“未檢理念”辦理在校學(xué)生犯罪案件精神，檢察機(jī)關(guān)開展社會調(diào)查。通過走訪了解到其家境貧寒，父親疾病纏身，梁某考上大學(xué)后堅(jiān)持勤工儉學(xué)貼補(bǔ)家用，因?qū)嵲谌卞X才產(chǎn)生盜竊想法。

之后，檢察機(jī)關(guān)邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員進(jìn)行聽證。在承辦檢察官介紹案情，出示證據(jù)，講解法律規(guī)定，并對梁某在學(xué)校及實(shí)習(xí)期間的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)、家庭情況進(jìn)行了說明后，聽證員對當(dāng)事人及承辦人進(jìn)行了提問，偵查機(jī)關(guān)發(fā)表了意見。最終，一致同意檢察機(jī)關(guān)擬從輕處罰的意見。

迎澤區(qū)人民檢察院經(jīng)審查，梁某系初犯、偶犯，犯罪情節(jié)輕微，主觀惡性較小，經(jīng)綜合考慮，依法作出相對不起訴決定。

通過公開聽證，邀請聽證員參與釋法說理，消除雙方對立情緒，提升當(dāng)事人對案件辦理的獲得感、認(rèn)同感是太原檢察機(jī)關(guān)在辦理“小案”中不斷探索完善的一項(xiàng)機(jī)制。

為辦好“小案”，提升群眾司法獲得感，太原檢察機(jī)關(guān)兼顧辦案效率與公平，探索“小案快辦”機(jī)制。同時完善行刑銜接，探索不起訴案件考察幫教機(jī)制。秉持“應(yīng)救盡救，應(yīng)救即救”理念，加強(qiáng)與公安、民政等部門工作銜接，形成了司法救助合力。

來源：法治日報

關(guān)鍵詞： 檢察機(jī)關(guān) 未成年人 主觀惡性