環(huán)球熱頭條丨110報警電話接通率全省最高！南京江寧讓“平安”可感可知

□本報記者丁國鋒

2022年2月10日15時38分，一起無證駕駛闖關逃逸事件在江蘇省南京市突發(fā)。南京市公安局指揮中心立即下達指令，要求各單位追蹤車輛、全程查緝攔截。5分鐘后，嫌疑車輛逃竄至江寧區(qū)路段，江寧公安分局指揮中心迅速根據(jù)視頻畫面研判追蹤路線，點對點調度上坊所、東山交警中隊快速合圍，于16時09分將棄車跳河逃離的嫌疑人姜某控制抓捕。

從接到指令到抓獲嫌疑人，江寧警方僅用時26分鐘就規(guī)范高效地處置了這起突發(fā)案件，并查明嫌疑人不僅無證駕駛，還系徐州涉嫌強奸犯罪在逃人員，在實戰(zhàn)條件下檢驗了重大警情應急指揮處置機制的成效。

【資料圖】

《法治日報》記者了解到，自去年9月江寧公安分局正式啟用升級后的情報指揮中心后，“警務實戰(zhàn)指揮中樞”職能定位得到全面強化，依托“縱向貫通、橫向暢通、全域聯(lián)通”科技賦能，通過健全完善指揮、警種、派出所三級情報指揮體系，改革后的功能設置、警力配置和勤務機制全面優(yōu)化，日均處理有效警情達3800余起，110報警電話的接通率躍升至全省最高的99.8%，成為全省“最好打的110”。

建成信息化立體化防控體系

江寧區(qū)總面積1561平方公里，轄區(qū)內有23所高校、67家世界500強企業(yè)、400余家研發(fā)機構，千家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，是南京面積最大、人口最多、經濟實力最強的行政區(qū)，同時轄區(qū)航空、高鐵、港口、軌道、高速五種交通方式兼?zhèn)?，是典型的治安形勢復雜的區(qū)域，年接警量達112萬起，占南京全市1/5強。

“平安，是構建和諧社會、促進經濟協(xié)調發(fā)展的重要保障，更是老百姓最基本的民生需求。”江寧區(qū)副區(qū)長、江寧公安分局局長李鵬介紹說，按照市局黨委現(xiàn)代警務戰(zhàn)略部署，通過持續(xù)深化“江寧模式”警務機制改革，加快推進社會治安防控體系現(xiàn)代化，全力推動更高層次、更寬領域、更高水平的平安江寧建設，市域社會治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平得到全面提升。

據(jù)了解，“1+3+6+N”智慧警務體系是江寧公安分局探索智慧賦能的最新成果。其中“1”指一個智慧警務體系，“3”指“感知、數(shù)據(jù)、技術”三塊數(shù)字基座，“6”指情報指揮中心、交通大數(shù)據(jù)研判指揮調度中心、偵查情報中心、公安政務服務中心、執(zhí)法辦案中心、基礎管控中心等六大中心，“N”指N個單元場景建設，例如智慧安防小區(qū)、智慧校園、智慧交通等。

“分局情報指揮中心作為指揮中樞，將特巡警、交警指揮中心和派出所指揮室、警務站綜合指揮崗、治安檢查站、社會面崗亭、武裝巡防車等全部整合，28家派出所、13個交警中隊實現(xiàn)無縫對接，形成了一呼百應、快速反應指揮調度體系?！苯瓕幑卜志智閳笾笓]中心主任陳竹美介紹說。

除了織密“地面+空中”防控網(wǎng)，江寧公安又構建了“大數(shù)據(jù)+微服務+輕應用”架構，突出精準化賦能服務，多場景全警釋放紅利，建立起警力配置最優(yōu)、資源消耗最低、警務效益最大的數(shù)據(jù)賦能應用體系。

織密安全防護網(wǎng)提升安全感

南京市最大的“菜籃子”——江寧眾彩物流市場，占地達3000多畝，日均人流3萬至5萬人次、車流3萬車次，年交易量突破1200萬噸，是交通、治安異常復雜地區(qū)。江寧公安分局在該市場建設了集特巡警、派出所、交警、食藥環(huán)“四位一體”的全市智能化程度最高的綜合性警務站，如今該市場已經成為南京社會治安的新高地。

為強化巡防處突，該警務站打造了“智慧眾彩”應用系統(tǒng)，實現(xiàn)了全景指揮、全要素感知、全數(shù)據(jù)融合、全息檔案四大項功能，同時通過“屯警于站、屯警于街，巡中顯警，動中接警”，警務站還設置5個治安崗亭，由物流市場網(wǎng)格員、警務站警力共同值守，巡邏警力覆蓋整個物流市場。

江寧公安分局還將交管服務直接延伸到了該市場，不僅提供14項“放管服”業(yè)務的“一站式”窗口服務，還由交警中隊警輔人員擔任網(wǎng)格管理小組負責人，依托“農交安”管理平臺將市場內3318家商鋪涉及約4500臺車輛、9000名駕駛人進行登記監(jiān)管?！敖衲暌詠硪殉晒μ幹镁?1721起，自處率達98.59%，抓獲違法犯罪嫌疑人40人，現(xiàn)場化解矛盾糾紛2335次?！北姴示瘎照菊鹃L鮑中志介紹說。

在江寧主城區(qū)雙龍大道鳳凰廣場旁的開發(fā)區(qū)警務站，轄區(qū)有5個大型商業(yè)中心、8所學校，日均接處警達70余起，承擔著開發(fā)區(qū)派出所60%接警量?！拔覀冡槍ι虡I(yè)綜合體人流、資金流密集的特點，根據(jù)不同時間段警情特點，有針對性設置警力布點采取24小時不間斷巡防，提高街面見警率，有效壓降違法犯罪類的警情?！本瘎照矩撠熑酥旒终f，通過在重點場所、單位設置警務室，配齊完善警械裝備，筑牢“人防、物防、技防”安全防范網(wǎng)，今年已累計接處警25192起，還成功化解740起矛盾糾紛。

江寧公安分局政委夏家榮介紹說，該局在南京首創(chuàng)由區(qū)司法局認證的巡防警力“街面調解員”機制，將簡易警情推送至街面調解員處置，實現(xiàn)矛盾糾紛解決在一線、解決在街面、解決在社區(qū)。

據(jù)了解，江寧分局通過在警輔中選拔一批優(yōu)秀人員，由區(qū)司法局統(tǒng)一審核培訓并頒發(fā)“人民調解員資格證書”，將接處警中的矛盾糾紛調解延伸至路面和小區(qū)。2022年以來，分局“公調對接”共調解各類矛盾糾紛5.4萬起，其中駐所調解2.6萬起，調解成功率達96%；街面調解2.8萬起，調解成功率100%。

快破全破大要案提升滿意度

構建現(xiàn)代化的社會治安防控體系，關鍵是能打仗、打硬仗，讓群眾對“平安”二字可感可知。

記者了解到，通過深入貫徹“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”戰(zhàn)略部署，強化偵查情指中心牽引，江寧公安分局不僅連續(xù)多年實現(xiàn)全區(qū)命案及八類案件全破，還有效壓降了一度猖獗的電詐案，今年以來電詐立案數(shù)同比下降28.12%，破案數(shù)同比上升10.23%。其中，通過成功偵破公安部督辦“2·11”特大跨境電信網(wǎng)絡詐騙案，帶破全國各地案件1000余起，涉案金額3億余元；成功打掉福建特大網(wǎng)絡交友詐騙團伙，抓獲犯罪嫌疑人102人，查實全國范圍內案件2000余起，涉案金額1000余萬元。

據(jù)了解，2021年江寧區(qū)社會治安滿意度和群眾對公安隊伍滿意度分別達到98.73%、98.53%，實現(xiàn)連續(xù)“雙提升”?！皹嫿ìF(xiàn)代化社會治安防控體系，給公安工作提出了更高要求。我們將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，緊盯治安情勢變化，從打造群眾最滿意的110入手，不斷完善突發(fā)警情快速處置能力，在打擊犯罪上更快、更準、更狠，在服務百姓需求上更加聚焦‘急難愁盼’問題，為建設高水平的平安南京，貢獻江寧力量。”李鵬說。

關鍵詞： 江寧公安分局 指揮中心 社會治安