環(huán)球熱頭條丨110報(bào)警電話接通率全省最高！南京江寧讓“平安”可感可知

□本報(bào)記者丁國鋒

2022年2月10日15時(shí)38分，一起無證駕駛闖關(guān)逃逸事件在江蘇省南京市突發(fā)。南京市公安局指揮中心立即下達(dá)指令，要求各單位追蹤車輛、全程查緝攔截。5分鐘后，嫌疑車輛逃竄至江寧區(qū)路段，江寧公安分局指揮中心迅速根據(jù)視頻畫面研判追蹤路線，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度上坊所、東山交警中隊(duì)快速合圍，于16時(shí)09分將棄車跳河逃離的嫌疑人姜某控制抓捕。

從接到指令到抓獲嫌疑人，江寧警方僅用時(shí)26分鐘就規(guī)范高效地處置了這起突發(fā)案件，并查明嫌疑人不僅無證駕駛，還系徐州涉嫌強(qiáng)奸犯罪在逃人員，在實(shí)戰(zhàn)條件下檢驗(yàn)了重大警情應(yīng)急指揮處置機(jī)制的成效。

【資料圖】

《法治日報(bào)》記者了解到，自去年9月江寧公安分局正式啟用升級(jí)后的情報(bào)指揮中心后，“警務(wù)實(shí)戰(zhàn)指揮中樞”職能定位得到全面強(qiáng)化，依托“縱向貫通、橫向暢通、全域聯(lián)通”科技賦能，通過健全完善指揮、警種、派出所三級(jí)情報(bào)指揮體系，改革后的功能設(shè)置、警力配置和勤務(wù)機(jī)制全面優(yōu)化，日均處理有效警情達(dá)3800余起，110報(bào)警電話的接通率躍升至全省最高的99.8%，成為全省“最好打的110”。

建成信息化立體化防控體系

江寧區(qū)總面積1561平方公里，轄區(qū)內(nèi)有23所高校、67家世界500強(qiáng)企業(yè)、400余家研發(fā)機(jī)構(gòu)，千家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，是南京面積最大、人口最多、經(jīng)濟(jì)實(shí)力最強(qiáng)的行政區(qū)，同時(shí)轄區(qū)航空、高鐵、港口、軌道、高速五種交通方式兼?zhèn)?，是典型的治安形勢?fù)雜的區(qū)域，年接警量達(dá)112萬起，占南京全市1/5強(qiáng)。

“平安，是構(gòu)建和諧社會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障，更是老百姓最基本的民生需求?！苯瓕巺^(qū)副區(qū)長、江寧公安分局局長李鵬介紹說，按照市局黨委現(xiàn)代警務(wù)戰(zhàn)略部署，通過持續(xù)深化“江寧模式”警務(wù)機(jī)制改革，加快推進(jìn)社會(huì)治安防控體系現(xiàn)代化，全力推動(dòng)更高層次、更寬領(lǐng)域、更高水平的平安江寧建設(shè)，市域社會(huì)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化水平得到全面提升。

據(jù)了解，“1+3+6+N”智慧警務(wù)體系是江寧公安分局探索智慧賦能的最新成果。其中“1”指一個(gè)智慧警務(wù)體系，“3”指“感知、數(shù)據(jù)、技術(shù)”三塊數(shù)字基座，“6”指情報(bào)指揮中心、交通大數(shù)據(jù)研判指揮調(diào)度中心、偵查情報(bào)中心、公安政務(wù)服務(wù)中心、執(zhí)法辦案中心、基礎(chǔ)管控中心等六大中心，“N”指N個(gè)單元場景建設(shè)，例如智慧安防小區(qū)、智慧校園、智慧交通等。

“分局情報(bào)指揮中心作為指揮中樞，將特巡警、交警指揮中心和派出所指揮室、警務(wù)站綜合指揮崗、治安檢查站、社會(huì)面崗?fù)?、武裝巡防車等全部整合，28家派出所、13個(gè)交警中隊(duì)實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接，形成了一呼百應(yīng)、快速反應(yīng)指揮調(diào)度體系?！苯瓕幑卜志智閳?bào)指揮中心主任陳竹美介紹說。

除了織密“地面+空中”防控網(wǎng)，江寧公安又構(gòu)建了“大數(shù)據(jù)+微服務(wù)+輕應(yīng)用”架構(gòu)，突出精準(zhǔn)化賦能服務(wù)，多場景全警釋放紅利，建立起警力配置最優(yōu)、資源消耗最低、警務(wù)效益最大的數(shù)據(jù)賦能應(yīng)用體系。

織密安全防護(hù)網(wǎng)提升安全感

南京市最大的“菜籃子”——江寧眾彩物流市場，占地達(dá)3000多畝，日均人流3萬至5萬人次、車流3萬車次，年交易量突破1200萬噸，是交通、治安異常復(fù)雜地區(qū)。江寧公安分局在該市場建設(shè)了集特巡警、派出所、交警、食藥環(huán)“四位一體”的全市智能化程度最高的綜合性警務(wù)站，如今該市場已經(jīng)成為南京社會(huì)治安的新高地。

為強(qiáng)化巡防處突，該警務(wù)站打造了“智慧眾彩”應(yīng)用系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了全景指揮、全要素感知、全數(shù)據(jù)融合、全息檔案四大項(xiàng)功能，同時(shí)通過“屯警于站、屯警于街，巡中顯警，動(dòng)中接警”，警務(wù)站還設(shè)置5個(gè)治安崗?fù)?，由物流市場網(wǎng)格員、警務(wù)站警力共同值守，巡邏警力覆蓋整個(gè)物流市場。

江寧公安分局還將交管服務(wù)直接延伸到了該市場，不僅提供14項(xiàng)“放管服”業(yè)務(wù)的“一站式”窗口服務(wù)，還由交警中隊(duì)警輔人員擔(dān)任網(wǎng)格管理小組負(fù)責(zé)人，依托“農(nóng)交安”管理平臺(tái)將市場內(nèi)3318家商鋪涉及約4500臺(tái)車輛、9000名駕駛?cè)诉M(jìn)行登記監(jiān)管?！敖衲暌詠硪殉晒μ幹镁?1721起，自處率達(dá)98.59%，抓獲違法犯罪嫌疑人40人，現(xiàn)場化解矛盾糾紛2335次?！北姴示瘎?wù)站站長鮑中志介紹說。

在江寧主城區(qū)雙龍大道鳳凰廣場旁的開發(fā)區(qū)警務(wù)站，轄區(qū)有5個(gè)大型商業(yè)中心、8所學(xué)校，日均接處警達(dá)70余起，承擔(dān)著開發(fā)區(qū)派出所60%接警量?！拔覀冡槍?duì)商業(yè)綜合體人流、資金流密集的特點(diǎn)，根據(jù)不同時(shí)間段警情特點(diǎn)，有針對(duì)性設(shè)置警力布點(diǎn)采取24小時(shí)不間斷巡防，提高街面見警率，有效壓降違法犯罪類的警情?！本瘎?wù)站負(fù)責(zé)人朱吉林說，通過在重點(diǎn)場所、單位設(shè)置警務(wù)室，配齊完善警械裝備，筑牢“人防、物防、技防”安全防范網(wǎng)，今年已累計(jì)接處警25192起，還成功化解740起矛盾糾紛。

江寧公安分局政委夏家榮介紹說，該局在南京首創(chuàng)由區(qū)司法局認(rèn)證的巡防警力“街面調(diào)解員”機(jī)制，將簡易警情推送至街面調(diào)解員處置，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛解決在一線、解決在街面、解決在社區(qū)。

據(jù)了解，江寧分局通過在警輔中選拔一批優(yōu)秀人員，由區(qū)司法局統(tǒng)一審核培訓(xùn)并頒發(fā)“人民調(diào)解員資格證書”，將接處警中的矛盾糾紛調(diào)解延伸至路面和小區(qū)。2022年以來，分局“公調(diào)對(duì)接”共調(diào)解各類矛盾糾紛5.4萬起，其中駐所調(diào)解2.6萬起，調(diào)解成功率達(dá)96%；街面調(diào)解2.8萬起，調(diào)解成功率100%。

快破全破大要案提升滿意度

構(gòu)建現(xiàn)代化的社會(huì)治安防控體系，關(guān)鍵是能打仗、打硬仗，讓群眾對(duì)“平安”二字可感可知。

記者了解到，通過深入貫徹“市縣主戰(zhàn)、派出所主防”戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化偵查情指中心牽引，江寧公安分局不僅連續(xù)多年實(shí)現(xiàn)全區(qū)命案及八類案件全破，還有效壓降了一度猖獗的電詐案，今年以來電詐立案數(shù)同比下降28.12%，破案數(shù)同比上升10.23%。其中，通過成功偵破公安部督辦“2·11”特大跨境電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案，帶破全國各地案件1000余起，涉案金額3億余元；成功打掉福建特大網(wǎng)絡(luò)交友詐騙團(tuán)伙，抓獲犯罪嫌疑人102人，查實(shí)全國范圍內(nèi)案件2000余起，涉案金額1000余萬元。

據(jù)了解，2021年江寧區(qū)社會(huì)治安滿意度和群眾對(duì)公安隊(duì)伍滿意度分別達(dá)到98.73%、98.53%，實(shí)現(xiàn)連續(xù)“雙提升”?！皹?gòu)建現(xiàn)代化社會(huì)治安防控體系，給公安工作提出了更高要求。我們將牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，緊盯治安情勢變化，從打造群眾最滿意的110入手，不斷完善突發(fā)警情快速處置能力，在打擊犯罪上更快、更準(zhǔn)、更狠，在服務(wù)百姓需求上更加聚焦‘急難愁盼’問題，為建設(shè)高水平的平安南京，貢獻(xiàn)江寧力量?！崩铢i說。

關(guān)鍵詞： 江寧公安分局 指揮中心 社會(huì)治安