環(huán)球?qū)崟r(shí)：安全事故“零發(fā)生”！江蘇省鎮(zhèn)江市開展專項(xiàng)整治群租房

□本報(bào)記者丁國鋒

(相關(guān)資料圖)

□本報(bào)通訊員何志斌

今年以來,江蘇省鎮(zhèn)江市公安局創(chuàng)新“四動(dòng)管理”專項(xiàng)整治群租房,努力消除各類安全隱患,通過打造一批樣板房,讓群租房成為群眾生活的“安全屋”。截至目前,全市公安機(jī)關(guān)已累計(jì)實(shí)地檢查群租房3968戶次,新增及動(dòng)態(tài)調(diào)整群租房139戶,新登記承租人2749名,抓獲外省歷年網(wǎng)逃人員1名,查處不按規(guī)定登記承租人信息案的房主54人,整改治安隱患65處,排查火災(zāi)隱患118起,實(shí)現(xiàn)安全事故“零發(fā)生”目標(biāo)。

內(nèi)外聯(lián)動(dòng)上下互動(dòng)

“以上8個(gè)問題,我們6家單位都有任務(wù),請?jiān)?月中旬前反饋整改情況?！痹?022年鎮(zhèn)江市群租房安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)絡(luò)員第三次會(huì)議上,鎮(zhèn)江市公安局副局長姚恒清說道。隨即,市住建局、自然資源與規(guī)劃局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、消防救援大隊(duì)、供電和燃?xì)廪k和公安部門對交辦群租房隱患清單任務(wù)逐一認(rèn)領(lǐng)。

據(jù)了解,鎮(zhèn)江公安發(fā)揮全市群租房安全監(jiān)管組長單位作用,不定期召集群租房領(lǐng)導(dǎo)小組成員(聯(lián)絡(luò)員)會(huì)議,通報(bào)全市群租房底數(shù)、存在問題、隱患整改情況。今年以來,該市已對19戶群租房32處安全隱患下發(fā)整改清單,并牽頭住建、消防救援等部門開展3輪次聯(lián)合檢查,共檢查群租房45戶,責(zé)令當(dāng)場整改安全隱患36處、限期整改完成9處突出隱患。

“群租房怎么管理?多個(gè)系統(tǒng)如何碰撞比對?重復(fù)數(shù)據(jù)如何清除?通過這次授課,我們真是受益匪淺?！钡り柺薪缗奇?zhèn)注冊登記群租房505戶,占鎮(zhèn)江地區(qū)群租房總數(shù)的55%,是此次整治工作的重中之重。11月9日,鎮(zhèn)江市公安局治安支隊(duì)?wèi)粽芾泶箨?duì)教導(dǎo)員劉小虎帶隊(duì)第4次來到界牌,講授管理要點(diǎn),分析存在問題,提出改進(jìn)意見。

根據(jù)基層民警、專管員流動(dòng)性較大,對開展檢查和日常管理不熟練的實(shí)際,鎮(zhèn)江公安在多次調(diào)研和探索的基礎(chǔ)上,自行編印《群租房安全隱患問題清單》《群租房安全隱患排查整治操作手冊》《群租房檢查流程操作說明》等實(shí)操材料,詳細(xì)講解涉及群租房的治安、消防、住房、用電和燃?xì)獾入[患要素,講明白“查什么、怎么查”,目前已累計(jì)向基層發(fā)放2600余冊。創(chuàng)新“基層點(diǎn)、我們講”模式,由治安支隊(duì)選派業(yè)務(wù)骨干先后12次赴各派出所為420余名社區(qū)民輔警送教上門,通過現(xiàn)場“傳幫帶”提升一線人員管理能力。

精準(zhǔn)推動(dòng)壓實(shí)責(zé)任

制度上了墻,關(guān)鍵在落實(shí);落實(shí)不落實(shí),關(guān)鍵在檢查。鎮(zhèn)江公安全面實(shí)施“三級(jí)巡查檢查”,對發(fā)現(xiàn)的問題一律倒查到底、整改到位。其中,市公安局層面聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門每雙月抽查群租房總數(shù)的20%;縣級(jí)公安機(jī)關(guān)每月抽查本地總數(shù)的20%;派出所每周抽查本地總數(shù)的20%?！巴ㄟ^三級(jí)聯(lián)動(dòng),有效消除管理盲區(qū),壓實(shí)管理責(zé)任?！眲⑿』⒈硎?。

據(jù)了解,針對在“三級(jí)巡查檢查”中發(fā)現(xiàn)的106戶群租房承租人白天不在家、承租屋不見底的情況,形成專門名單精準(zhǔn)下發(fā)至屬地派出所,通過錯(cuò)時(shí)檢查等方式,確保“看實(shí)情,見其人”,堅(jiān)決消除可能存在的安全隱患和薄弱環(huán)節(jié)。

專項(xiàng)行動(dòng)還開展“雙隨機(jī)一夜查”檢查模式,抽調(diào)市公安局治安支隊(duì)10名警力和轄市區(qū)治安大隊(duì)5名警力,按照“2+1”的警力配比隨機(jī)分成5組,除對106戶群租房必查外,按每個(gè)戶籍派出所隨機(jī)抽取5戶群租房(不足5戶的抽取承租5至9人的出租房)進(jìn)行實(shí)地檢查。對抽查315戶群租房、45戶出租房中發(fā)現(xiàn)的54戶101處隱患,當(dāng)場通報(bào)屬地治安大隊(duì)和派出所,督促對照整改并反饋結(jié)果。除11處房屋結(jié)構(gòu)性隱患由房主承諾將在規(guī)定限期整改完成外,其余隱患問題已全部落實(shí)完成整改。

管理促動(dòng)實(shí)地檢查

今年夏天,界牌鎮(zhèn)組織開展了一場大規(guī)模群租房消防演練,拉起“‘消防常識(shí)永不忘有備無患保平安’群租房消防演練”大紅橫幅。其間,出租人陳江在發(fā)生“火情”后立即報(bào)警,組織承租人員順著新建的戶外螺旋式單獨(dú)樓梯逃生,在消防隊(duì)趕來之前組織前期滅火……系列動(dòng)作,一氣呵成,得到在場人員的一致肯定。

針對租賃雙方缺乏規(guī)范意識(shí)和安全常識(shí)的情況,截至目前,鎮(zhèn)江公安已經(jīng)先后組織7場次、420余名群租房主和承租人,參加疏散逃生和正確使用消防器材的演練活動(dòng)。

今年9月25日,句容市公安局茅山風(fēng)景區(qū)派出所在專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn),轄區(qū)兩處出租房的房東楊某柱、陳某新沒有與承租人簽訂租賃房屋治安管理責(zé)任書,也未按規(guī)定登記承租人身份信息,隨即對兩人作出治安處罰,并開展教育引導(dǎo)。“從剛開始想不通、不理解到配合、支持,之后兩戶均按要求在規(guī)定時(shí)限內(nèi)向派出所主動(dòng)上報(bào)新增、離開流動(dòng)人員變化信息?！鄙鐓^(qū)民警王磊說。

據(jù)了解,鎮(zhèn)江公安還通過開設(shè)“安防宣講堂”,編印《租賃房屋安全管理指導(dǎo)手冊》,向450余戶出租人、9000余名承租人發(fā)放,開展集中宣講13場次,明確租賃雙方在“房、人、電、氣、火、疫”重要方面知道“禁什么、做什么、怎么做”。并積極打造標(biāo)準(zhǔn)樣板房,將制度健全、規(guī)范管理、環(huán)境整潔、沒有隱患的89戶群租房評(píng)定為“樣板戶”,確保每季度實(shí)地檢查并動(dòng)態(tài)調(diào)整。

關(guān)鍵詞： 安全隱患 安全事故 公安機(jī)關(guān)