讓安全“看得見(jiàn)”“摸得著”<br>合肥公安構(gòu)筑立體式一體化防控網(wǎng)

法治日?qǐng)?bào)記者?范天嬌

法治日?qǐng)?bào)通訊員?仰孝應(yīng)

近年來(lái)，安徽省合肥市公安局緊緊盯住爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)社會(huì)治安防控體系示范城市的有利契機(jī)，通過(guò)建立完善“四聯(lián)模式”，科學(xué)構(gòu)建“三圈五域”立體防控格局，全力推進(jìn)智慧平安小區(qū)建設(shè)提檔升級(jí)，有力提高了防控體系整體效能和社會(huì)治理水平，讓安全“看得見(jiàn)”，“摸得著”。

(資料圖片)

凝聚強(qiáng)大合力

“今晚10點(diǎn)，派出所在弘陽(yáng)廣場(chǎng)周邊開(kāi)展夜巡。歡迎轄區(qū)熱心居民積極報(bào)名！”11月14日20時(shí)40分許，合肥市公安局蜀山分局五里墩派出所民警張薇在警民議事群中發(fā)布了義警招募通知。

僅僅幾分鐘后，義警名額就已報(bào)滿。他們身著專(zhuān)屬馬甲、戴紅袖標(biāo)，走在主要干道、居民小區(qū)里，與民警一起守護(hù)轄區(qū)平安。

建設(shè)平安合肥，群眾既是受益者，也是重要的參與者和建設(shè)者。以建立健全社會(huì)治安防控協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制為牽引，合肥公安機(jī)關(guān)發(fā)揮組織領(lǐng)導(dǎo)能力，完善做實(shí)工作聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題聯(lián)治、治安聯(lián)防、平安聯(lián)創(chuàng)的“四聯(lián)模式”。

按照合肥市委、市政府出臺(tái)的社會(huì)治安防控工作聯(lián)席會(huì)議制度，依托社會(huì)治安防控聯(lián)席工作機(jī)制開(kāi)展日常調(diào)度、聯(lián)合檢查、重點(diǎn)治理、專(zhuān)項(xiàng)整治等工作；聯(lián)合職能部門(mén)和街道社區(qū)，按照“小規(guī)模、多點(diǎn)位、常態(tài)化”模式，持續(xù)開(kāi)展“筑安”系列行動(dòng)和“推磨轉(zhuǎn)圈”治安突出問(wèn)題集中整治；探索建立新時(shí)期“合肥義警”群防群治隊(duì)伍，全市46家大型商場(chǎng)設(shè)置安保固定崗，54支專(zhuān)職巡邏隊(duì)伍、6559家商戶(hù)參與商場(chǎng)治安聯(lián)防，106家保安從業(yè)單位在全市校園、醫(yī)院、商超等重點(diǎn)部位開(kāi)展義務(wù)巡邏……“全民創(chuàng)安”行動(dòng)處處可見(jiàn)，在基層凝聚起強(qiáng)大合力。

團(tuán)結(jié)就是力量，效果一一展現(xiàn)。全市黃賭警情連續(xù)六年大幅下降，培育出“廬州街坊”“小巷管家”“云川大媽”等一批群防群治特色品牌，26．19萬(wàn)人的“合肥義警”隊(duì)伍日夜守護(hù)在大街小巷，越來(lái)越多的“平安＋”正在接續(xù)創(chuàng)建。

實(shí)現(xiàn)一體防控

“警察同志，我下車(chē)時(shí)拿錯(cuò)行李箱了，麻煩幫我找下！”10月9日17時(shí)許，戴女士乘坐機(jī)場(chǎng)大巴抵達(dá)合肥南站，出站后才發(fā)現(xiàn)手上的行李箱拿錯(cuò)了，于是焦急地來(lái)到合肥市公安局包河分局高鐵南站派出所警務(wù)站向民警求助。

民警經(jīng)過(guò)調(diào)查，找到了同樣因拿錯(cuò)行李箱而焦急萬(wàn)分的旅客嚴(yán)先生。看著失而復(fù)得的行李箱，戴女士和嚴(yán)先生對(duì)警務(wù)站的高效服務(wù)連連點(diǎn)贊。

不僅陸地建有警務(wù)站，隨時(shí)服務(wù)群眾，水上檢查站也應(yīng)時(shí)而生，保護(hù)水域安全。近日，全市首個(gè)水上公安檢查站——巢湖船閘水上檢查站正式成立，兼具預(yù)警、核查、處置等功能。檢查站成立當(dāng)天，公安、漁政等水上執(zhí)法部門(mén)的7艘船艇開(kāi)展聯(lián)合巡航，進(jìn)行安全檢查、法律法規(guī)宣傳及安全知識(shí)普及。

為了最大限度將風(fēng)險(xiǎn)隱患處置在萌芽狀態(tài)，合肥公安機(jī)關(guān)建立大安全大應(yīng)急框架，完善公共安全體系，以2架警用直升機(jī)、122個(gè)基層派出所、566個(gè)社區(qū)警務(wù)室、64個(gè)綜合警務(wù)站、122個(gè)地鐵警務(wù)室、44家網(wǎng)安警務(wù)室等為觸角，積極構(gòu)建符合地方實(shí)際的立體化防控格局，打造城市外圍有公安檢查站、治安卡口查控，城區(qū)內(nèi)部有街面警務(wù)站、網(wǎng)格化巡控力量為支撐的“環(huán)市際防控圈、環(huán)主城區(qū)防控圈、環(huán)重點(diǎn)區(qū)域防控圈”閉環(huán)式治安防控識(shí)別圈。同時(shí)，構(gòu)筑空中、地面、水上、地下、網(wǎng)絡(luò)五域防護(hù)網(wǎng)，通過(guò)智慧警務(wù)調(diào)度，實(shí)現(xiàn)警力整合、手段整合和信息共享，強(qiáng)化五域防控網(wǎng)一體化運(yùn)作，推動(dòng)公共安全治理模式向事前預(yù)防轉(zhuǎn)型。

推動(dòng)智能升級(jí)

據(jù)了解，在2018年試點(diǎn)建成10個(gè)智慧平安小區(qū)的基礎(chǔ)上，合肥公安爭(zhēng)取黨委、政府支持，將智慧平安小區(qū)建設(shè)上升為黨政工程，并同步納入市政府為民辦實(shí)事工程，推動(dòng)市政府出臺(tái)《合肥市住宅小區(qū)安全防范設(shè)施建設(shè)和管理實(shí)施辦法》，完善全市智慧平安小區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。同時(shí)，以全市智慧平安小區(qū)建設(shè)為契機(jī)，探索大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的智慧化社會(huì)治安防控新模式，總結(jié)了安置小區(qū)鎮(zhèn)（區(qū)）建、商品房小區(qū)自主建、新建小區(qū)同步建等五種模式，供全市各地立足實(shí)際分層分類(lèi)推進(jìn)。

綜合應(yīng)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，合肥市公安機(jī)關(guān)還同步健全系列制度規(guī)范，構(gòu)建多模態(tài)社區(qū)安防感知網(wǎng)，通過(guò)搭建門(mén)禁管理等模塊，保障群眾居住安全。構(gòu)建全息化社區(qū)管理服務(wù)網(wǎng)，為小區(qū)物業(yè)、居民提供遠(yuǎn)程開(kāi)門(mén)、訪客管理、報(bào)修投訴、周邊生活服務(wù)等應(yīng)用，將“人防＋技防”有效融合，提升物業(yè)管理水平和居民安全感。

目前，全市已建成智慧平安小區(qū)3778個(gè)，已建智慧平安小區(qū)中81％的小區(qū)實(shí)現(xiàn)可防性案件零發(fā)案，抓獲網(wǎng)上逃犯等違法犯罪嫌疑人280余人。智慧平安小區(qū)建設(shè)模式正在向城中村、三無(wú)小區(qū)、樓宇等延伸。

關(guān)鍵詞： 平安小區(qū) 社會(huì)治安 公安機(jī)關(guān)