無所遁形！江西創(chuàng)新機制 精準打擊非法捕撈和非法采砂違法犯罪

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“請注意，有可疑船只出現(xiàn)，立即出發(fā)。”11月17日23時，在江西省九江市柴桑區(qū)城子鎮(zhèn)長江水域，“一江三省四警”長江聯(lián)合執(zhí)法隊民警接到指令，迅速駕駛公安巡邏艇出發(fā)，在夜色的籠罩下，長江九江段水天茫茫，伴隨著一陣陣“轟隆”的馬達聲，巡邏艇迅速靠近可疑船只。“立即停船！接受檢查！”違法船只剛剛開動，“一江三省四警”長江聯(lián)合執(zhí)法隊10多名隊員便猶如神兵天降，這是“一江三省四警”警務協(xié)作機制聯(lián)合執(zhí)法隊夜間打擊非法采砂的一幕。

江西省九江市濱江傍湖，水域面積遼闊、涉水縣區(qū)眾多，全攬152公里長江江西段岸線，地處江西、湖北、安徽三省交界，水域地形復雜，一些省域交界水域存在盜采砂石等犯罪活動?！安环ǚ肿釉诒I采砂石時往往會安排人員在關鍵水域盯梢放哨，一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)法艇，非法采砂船就會立即逃離?！本沤泄簿炙戏志钟嘘P負責人表示，一到夜晚，跨省交界水域一片漆黑，而岸線距離交界水域有七八公里航程，執(zhí)法人員駕艇到達目的地需要半個多小時，增加了執(zhí)法難度。加之長江江西段水域全部為交界水域，存在跨省屬地管轄權的爭議，由于長江南北兩岸執(zhí)法尺度、力度、標準不統(tǒng)一，造成長江江西段水域非法采砂雖然得到有效遏制，但由于暴利的驅使，一些重點交界水域非法采砂現(xiàn)象時有發(fā)生。

針對這一情況，在江西省公安廳的部署下，九江市公安局積極推動與長江航運公安局九江分局、湖北省黃岡市公安局、安徽省安慶市公安局四家共同打造“一江三省四警”長江聯(lián)合執(zhí)勤模式，今年6月1日，四家公安機關在九江簽署了“一江三省四警”警務合作協(xié)議?？鐓^(qū)域、跨層級、跨部門，實現(xiàn)長江水域打擊水上違法犯罪全覆蓋，有效地解決了屬地管轄權爭議的問題，讓非法采砂、非法捕撈者無所遁形。

根據協(xié)議內容，各單位對長江段水域開展聯(lián)合巡查，及時發(fā)現(xiàn)、預防、制止水上違法犯罪行為，按屬地管理權限辦理巡查發(fā)現(xiàn)的案件，并建立案件辦理協(xié)調機制，對涉及本轄區(qū)嫌疑人員案件，案件主辦方根據需要發(fā)出邀請，受邀方派員響應協(xié)助案件辦理。推進聯(lián)合執(zhí)法、警情聯(lián)動、信息聯(lián)享工作，構建長江水域協(xié)調指揮、協(xié)調履職、資源共享的警務合作機制。

目前，四家公安部門分別抽調民警組建省際長江聯(lián)合執(zhí)法隊，屯警于長江一線，加強對重點交界水域的執(zhí)法監(jiān)督和水域治理。通過定期對長江水域治安情況、案件線索進行研判，提升了長江防控打擊整體合力。通過實施“一江三省四警”警務協(xié)作機制，三省公安機關與長江航運公安局九江分局在打擊犯罪、治安防控等各項工作上有機結合、同步推進，今年6月以來先后查獲“朱某金等人非法采礦案”“6·29非法采礦案”“華青1878非法采礦案”“7·13非法采礦案”等系列長江水域非法采礦案，查扣隱形采砂船1艘、運砂船4艘，扣押非法江砂1.4萬余噸，抓獲刑拘犯罪嫌疑人17人，警務執(zhí)法協(xié)作更加緊密，實現(xiàn)了跨區(qū)域統(tǒng)一指揮和多地區(qū)、多警種聯(lián)合行動，在合力打擊破壞長江生態(tài)犯罪方面發(fā)揮出了突出作用。

關鍵詞： 非法采礦 聯(lián)合執(zhí)法 違法犯罪