日前,法院對游某等人非法捕撈水產(chǎn)品案公開宣判
水產(chǎn)店老板在網(wǎng)上通過暗語向魚販下單,收到訂單后,魚販找人連夜下網(wǎng)捕魚并裝車運輸,形成了集捕撈、收購、運輸、銷售于一體的跨省非法捕撈水產(chǎn)品全鏈條犯罪團伙。日前,經(jīng)重慶市渝北區(qū)檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟,法院以非法捕撈水產(chǎn)品罪判處游某等12名被告人二年七個月至九個月不等有期徒刑,追繳違法所得40余萬元。同時,法院判決12名被告人連帶承擔賠償生態(tài)修復金110余萬元,并在國家級媒體上公開賠禮道歉。
此案是長江生態(tài)檢察官制度推行以來,重慶市檢察機關一體化辦理的一起漁獲物數(shù)量最大、犯罪鏈條最長的跨省非法捕撈刑事附帶民事公益訴訟案。
(資料圖片)
罪行暴露
2個月非法捕撈7600余斤漁獲物
清水江,長江上游重要支流,也是貴州省境內的第二大江。自2021年1月長江流域全面禁漁以來,清水江貴州省天柱縣段被劃為十年禁漁區(qū)。但在野生魚帶來的利益下,仍有人知法犯法。
2020年4月,游某在重慶市江北區(qū)某水產(chǎn)市場開設門市從事水產(chǎn)銷售,楊某是游某的野生魚穩(wěn)定貨源。到了禁漁期,游某并未收手,轉為暗中銷售漁獲物。2021年6月,另一名水產(chǎn)經(jīng)營者張某結識楊某后,也做起了這筆灰色買賣。
“楊哥,我過兩天要過來一趟?!薄皸罾习?,再來一點貨?!薄慨斢文?、張某二人需要補貨時,就通過電話或社交平臺向楊某下單。收到訂單后,楊某等魚販尋找熟悉的漁民連夜“照單捕魚”,并立刻裝車運出,每輛車的運載量固定在400斤左右。
2021年5月至7月,在明知清水江貴州省天柱縣段被劃為禁漁區(qū)的情況下,該團伙以“電魚+網(wǎng)魚”的方式非法捕撈,共跨省銷售野生鱖魚等水產(chǎn)品7600余斤,嚴重破壞當?shù)貪O業(yè)資源。
“停車,不許動!”2021年7月,在天柱縣一處農(nóng)莊內,一輛載有400余斤野生魚的貨車正要駛出,被蹲守已久的重慶市公安局兩江新區(qū)分局民警“堵”了個正著。隨后,重慶、貴州兩地警方多個抓捕小組出擊,一舉將該跨省非法捕撈水產(chǎn)品全鏈條犯罪團伙一網(wǎng)打盡。
“這個團伙采取‘私人定制’的交易模式,隱蔽性較強,難發(fā)現(xiàn)、難打擊。”重慶市渝北區(qū)檢察院承辦檢察官楊熹介紹。在這個有12名成員的團伙中,2人為當?shù)佤~販子,負責聯(lián)系貨源和轉售;3人為當?shù)卮迕?,接到生意后負責在清水江中捕魚;7人在江北區(qū)一水產(chǎn)市場開店,銷售野生魚。
認定罪名
精準打擊破解辦案難題
今年3月,重慶市公安局兩江新區(qū)分局以涉嫌非法捕撈水產(chǎn)品罪將12名犯罪嫌疑人移送渝北區(qū)檢察院審查起訴。
“由于每筆交易都是‘私人定制’,很難發(fā)現(xiàn)和認定非法捕撈行為,完整固定證據(jù)鏈條的難度很大。”楊熹介紹,對部分犯罪嫌疑人究竟應定性為非法捕撈水產(chǎn)品罪還是掩飾、隱瞞犯罪所得罪,成了該案辦理過程中的一大難題。
據(jù)介紹,非法捕撈水產(chǎn)品罪與掩飾、隱瞞犯罪所得罪是上下游犯罪的關系,后罪的成立要求上游行為達到犯罪的程度。但在量刑上,后罪比前罪量刑更重——掩飾、隱瞞犯罪所得罪最高可達三年以上,非法捕撈水產(chǎn)品罪最高三年。
“該犯罪團伙事前共謀,各成員間按照不同分工,分別實施捕撈、收購、運輸、銷售行為,應當以非法捕撈水產(chǎn)品共同犯罪定罪處罰。”重慶市檢察院第一分院檢察一部主任王云鵬表示,該院指導渝北區(qū)檢察院對手機定位、微信交易記錄、微信聊天記錄等電子證據(jù)加以固定。
延伸治理
對水產(chǎn)市場及餐飲商家形成常態(tài)監(jiān)管工作機制
根據(jù)最高法、最高檢今年出臺的《關于辦理破壞野生動物資源刑事案件適用法律若干問題的解釋》規(guī)定,在內陸水域,違反保護水產(chǎn)資源法規(guī),在禁漁區(qū)、禁漁期或者使用禁用的工具、方法捕撈水產(chǎn)品,非法捕撈水產(chǎn)品五百公斤以上或者價值一萬元以上的,應當認定為刑法第340條規(guī)定的“情節(jié)嚴重”,以非法捕撈水產(chǎn)品罪定罪處罰?!斑@起案件是重慶首次適用該解釋,以漁獲物的數(shù)量和價值入罪的案件?!蓖踉迄i表示。
今年4月,渝北區(qū)檢察院以非法捕撈水產(chǎn)品罪對該案提起刑事附帶民事公益訴訟,這個全鏈條犯罪團伙的12名成員被追究法律責任,為違反長江十年禁漁規(guī)定付出沉重代價。
由于該案的主要銷售場所在江北區(qū)某水產(chǎn)品市場,并以此為中轉,流向了其他區(qū)縣的餐館。為延伸案件辦理效果,促進溯源治理,今年5月,重慶市檢察院第一分院與江北區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會通過行政磋商,督促行政機關就涉案水產(chǎn)市場及部分餐飲商家違規(guī)銷售野生魚的情況進行全面整改,形成常態(tài)監(jiān)管工作機制。
此外,該院長江生態(tài)檢察官辦公室深入涉案水產(chǎn)市場集中開展“長江禁捕、打非斷鏈”普法宣傳,通過走訪市場經(jīng)營商家、播放長江禁漁公益宣傳片、簽訂長江禁漁承諾書等方式,引導從業(yè)人員守法經(jīng)營、規(guī)范經(jīng)營,實現(xiàn)“辦理一案,治理一片”的效果。
延伸閱讀:關于長江生態(tài)檢察官
根據(jù)重慶市檢察院印發(fā)的《重慶市檢察機關推行長江生態(tài)檢察官制度工作方案》,該市三級檢察院均設立長江生態(tài)檢察官辦公室,實行“刑事+公益訴訟+民事+行政”四大檢察一體化集中辦案模式,配備長江生態(tài)檢察官,履行破壞環(huán)境資源犯罪刑事檢察、環(huán)境資源保護公益訴訟檢察(限刑事附帶民事公益訴訟)和環(huán)境資源民事行政檢察職能。
關鍵詞: 非法捕撈水產(chǎn)品罪 公益訴訟 水產(chǎn)市場
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