數(shù)據(jù)概述
(資料圖片僅供參考)
2018年以來,全國檢察機(jī)關(guān)以侵犯公民個(gè)人信息罪批捕16459人、起訴33417人,其中,2022年1月至9月批捕1199人、起訴6223人,較2018年同期分別下降47.2%、上升87.9%。
2019年以來,全國檢察機(jī)關(guān)共立案辦理個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件8361件,其中,2019年立案147件,2020年立案750件,2021年立案2276件,2022年1月至9月立案5188件。
數(shù)據(jù)分析
統(tǒng)籌刑事追訴、公益訴訟檢察職能
注重個(gè)人信息保護(hù)溯源治理
“對侵犯公民個(gè)人信息案件的起訴人數(shù)逐年上升,說明檢察機(jī)關(guān)持續(xù)加大打擊犯罪力度。批準(zhǔn)逮捕人數(shù)大幅下降,說明檢察機(jī)關(guān)在辦案中嚴(yán)格落實(shí)少捕慎訴慎押刑事司法政策?!弊罡邫z第一檢察廳廳長苗生明表示,“在侵犯公民個(gè)人信息案中,大部分犯罪嫌疑人主動認(rèn)罪認(rèn)罰,對他們采取非羈押監(jiān)管措施能夠保證訴訟順利進(jìn)行,也體現(xiàn)了在懲罰犯罪的前提下,加強(qiáng)人權(quán)司法保障、促進(jìn)社會和諧的理念?!?/p>
2021年11月1日,個(gè)人信息保護(hù)法施行,專設(shè)公益訴訟條款,明確將個(gè)人信息保護(hù)納入公益訴訟檢察法定領(lǐng)域?!皩Υ?,最高檢先后下發(fā)《關(guān)于貫徹執(zhí)行個(gè)人信息保護(hù)法推進(jìn)個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟檢察工作的通知》《關(guān)于加強(qiáng)刑事檢察與公益訴訟檢察銜接協(xié)作嚴(yán)厲打擊電信網(wǎng)絡(luò)犯罪加強(qiáng)個(gè)人信息司法保護(hù)的通知》,要求聚焦嚴(yán)重侵害社會公共利益的侵犯個(gè)人信息違法行為,發(fā)揮公益訴訟制度在個(gè)人信息安全溯源治理方面的優(yōu)勢,積極履職。隨著相關(guān)工作的不斷深入,檢察機(jī)關(guān)辦理的個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件數(shù)量逐年增長,也在該領(lǐng)域探索創(chuàng)新了一些獨(dú)具特色的辦案方法。”最高檢第八檢察廳副廳長邱景輝說。
同時(shí),檢察機(jī)關(guān)對內(nèi)不斷強(qiáng)化“四大檢察”協(xié)同發(fā)力,對外加強(qiáng)與公安、網(wǎng)信、市場監(jiān)管、工信等行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,形成保護(hù)公民個(gè)人信息合力。
數(shù)據(jù)評價(jià)
檢察監(jiān)督助力個(gè)人信息保護(hù)落到實(shí)處
清華大學(xué)法學(xué)院教授余凌云在接受記者采訪時(shí)表示,檢察機(jī)關(guān)立案辦理的個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件數(shù)量逐年增加,與檢察機(jī)關(guān)加大打擊侵犯公民個(gè)人信息違法犯罪的力度密切相關(guān),僅靠傳統(tǒng)的民事維權(quán)手段與刑法手段都力有不逮,行政手段應(yīng)是保護(hù)個(gè)人信息的關(guān)鍵。個(gè)人信息保護(hù)法配置了有效的行政責(zé)任以保障立法目的實(shí)現(xiàn),個(gè)人信息保護(hù)公益訴訟是促進(jìn)上述行政責(zé)任充分履行的重要保障。檢察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)與行政機(jī)關(guān)的協(xié)作配合,通過檢察監(jiān)督督促行政管理部門依法履職,將保護(hù)個(gè)人信息落到實(shí)處。
“黨的二十大報(bào)告提出‘完善公益訴訟制度’。在個(gè)人信息保護(hù)領(lǐng)域,檢察機(jī)關(guān)將做好公益訴訟檢察工作與其他保護(hù)機(jī)制的制度銜接,形成保護(hù)合力,共同筑牢個(gè)人信息保護(hù)的法治屏障?!鼻窬拜x說。
關(guān)鍵詞: 個(gè)人信息 檢察機(jī)關(guān) 公益訴訟
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