調(diào)解家庭矛盾480余件次 重慶彭水“五老”自治模式不斷深化平安建設(shè)

“作為黨員，群眾的困難能幫則幫！”“社區(qū)有召喚，我就上！”在重慶市彭水縣的街頭巷尾、村里鄉(xiāng)間，有一抹“志愿紅”非常亮眼，他們的身影出現(xiàn)在疫情防控、信息采集、鄰里調(diào)解、巡邏宣傳等領(lǐng)域，群眾的需求在哪里，他們就在哪里。

他們是彭水縣“五老”自治隊(duì)志愿者，通過學(xué)習(xí)借鑒李繼儒“五老”工作模式，在原來(lái)威望高、口碑好的老干部、老教師、老黨員、老軍人、老勞模等老同志基礎(chǔ)上，引導(dǎo)覺悟高、品行端的“中青”新鮮血液加入，主動(dòng)參與基層社會(huì)治理，推動(dòng)群眾身邊大小事情快速有效處理。如今，這支老中青“紅馬甲”齊上陣的自治隊(duì)伍，已經(jīng)成為彭水縣推動(dòng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的有力支撐，更成為彭水市域社會(huì)治理工作的一張響亮名片。

(資料圖片僅供參考)

彭水縣鹿鳴鄉(xiāng)萬(wàn)年村綜治專干盛建華帶著3名志愿者在轄區(qū)巡邏

不斷補(bǔ)充新鮮血液

“五老”自治隊(duì)有傳承

10月20日16時(shí)，在彭水縣鹿鳴鄉(xiāng)龍?zhí)锎鍘r口應(yīng)急抗旱臨時(shí)取水點(diǎn)，一名穿著“平安彭水志愿者”紅馬甲的小伙正和工作人員一起裝水上車，準(zhǔn)備給村里缺水的村民送水上門。這名小伙子正是鹿鳴鄉(xiāng)“五老”自治隊(duì)的阮建賓。2020年從長(zhǎng)江師范學(xué)院畢業(yè)后，小阮回到彭水縣鹿鳴鄉(xiāng)，看到鄉(xiāng)里在招募志愿者，因?yàn)橐咔椴荒芡獬龅乃闳粵Q定加入“五老”自治隊(duì)，“95后”的小阮也成為了鹿鳴鄉(xiāng)最年輕的隊(duì)員。

“年輕人有想法、有干勁，也激活了我們這支志愿隊(duì)伍！”作為阮建賓的“師父”，鹿鳴鄉(xiāng)萬(wàn)年村的綜治專干盛建華欣慰地說。“75后”的他也是鹿鳴鄉(xiāng)“五老”自治隊(duì)的一員，除了阮建賓，他還有兩名“90后徒弟”：2013年畢業(yè)于云南廣播電視大學(xué)的李云波和2016年畢業(yè)于江西科技大學(xué)的黃超。

這3名“徒弟”，都是盛建華的“得力助手”。今年4月，鹿鳴鄉(xiāng)萬(wàn)年村2組發(fā)生一起經(jīng)濟(jì)糾紛，一位老板租了場(chǎng)地、進(jìn)了材料、雇了工人開工后，卻突發(fā)疾病去世，場(chǎng)地租賃方、工人、2名材料供應(yīng)商找上門時(shí)才發(fā)現(xiàn)其家里只剩下未成年的兒子，老板欠下的錢誰(shuí)來(lái)付？4人找到“五老”自治隊(duì)求助。

“老板的兒子答應(yīng)可以用廠里的半成品變賣后還錢?！薄澳銈儾荒茏焐险f人家欠你多少錢，還得有證據(jù)！”盛建華帶著3名“徒弟”給他們出主意。正在大家都在找證據(jù)時(shí)，這事兒又出了個(gè)“小插曲”：工人準(zhǔn)備悄悄把廠里的半成品運(yùn)輸出去變賣，而這一幕正好被另外3人撞見，幾人當(dāng)場(chǎng)就鬧了起來(lái)……盛建華一行分別對(duì)4人做思想工作，講法律、說政策、論道理，最后，4人終于達(dá)成了一致意見，半成品歸工人，工人再按照老板生前欠款的比例，將錢補(bǔ)給其他3人。

“在這事的處理上，他們3個(gè)年輕人在法律法規(guī)上懂得多，調(diào)解時(shí)把對(duì)方說得心服口服，對(duì)事情的圓滿解決起到了很大作用。”盛建華說道。

“我們的成長(zhǎng)，也離不開老隊(duì)員的‘傳幫帶’?！毙∪钫f，隊(duì)里的幾位前輩給了他們很大幫助，今年86歲的盛啟維老人就是其中一員。盛啟維老人是鹿鳴鄉(xiāng)“五老”自治隊(duì)最早的一批隊(duì)員。4年下來(lái)，他形成了自己的一套調(diào)解策略，并將其分享給自治隊(duì)里的年輕人：知原委、問訴求、找契合，因人而異講原則?！熬褪且朗虑榈膩?lái)龍去脈，問清老百姓的需求，再根據(jù)實(shí)際情況找到雙方的契合點(diǎn)，合法合理地解決矛盾糾紛?！笔⒕S老人解釋道。

“現(xiàn)在村民們的訴求都是通過正常程序逐級(jí)反映，法治意識(shí)得到了很大提升！這背后有不少‘五老’自治隊(duì)的功勞。”鹿鳴鄉(xiāng)黨委書記張先項(xiàng)介紹，鹿鳴鄉(xiāng)以村（社區(qū)）為載體，組織了一批品行好、有威望、懂法律、熱心平安建設(shè)的志愿者，組建了10支以“老中青”共同參與的“五老”自治隊(duì)伍。他們?cè)诨鶎由鐣?huì)治理中扮演著社情民意“信息員”、社會(huì)治安“巡邏員”、矛盾糾紛“調(diào)解員”、法治教育“宣傳員”等多重角色，在基層社會(huì)治理中發(fā)揮了重要作用。

志愿者參與抗旱救災(zāi)

志愿隊(duì)“百花齊放”

互助互愛實(shí)現(xiàn)居民自治

“你要記得多翻身、多活動(dòng)?！?0月21日上午，彭水縣漢葭街道漁塘社區(qū)某醫(yī)院的院長(zhǎng)向越和醫(yī)生左小云等人，一邊為轄區(qū)常年臥病在床的村民張某免費(fèi)檢查身體，一邊叮囑道。

向越等人是漁塘社區(qū)“送醫(yī)送健康志愿團(tuán)”的志愿者，該志愿團(tuán)每個(gè)季度都會(huì)對(duì)轄區(qū)困難群眾進(jìn)行一次集中義診和上門義診，并提供常用藥品。

其實(shí)，向越只是該社區(qū)的志愿者之一。在漁塘社區(qū)服務(wù)中心的一面墻上，貼著9個(gè)志愿服務(wù)團(tuán)的成員名單，后面有聯(lián)系電話、志愿服務(wù)范圍等，以及為民辦實(shí)事統(tǒng)計(jì)。

“社區(qū)志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)中有各條戰(zhàn)線上的離退休老干部，有積極熱情的年輕黨員，有擁有各種技術(shù)技能的熱心群眾，團(tuán)隊(duì)根據(jù)參與服務(wù)人員的自身情況設(shè)崗定職，確保團(tuán)隊(duì)中的每一人都有具體工作職責(zé)。”社區(qū)黨支部書記陳正元介紹，漁塘社區(qū)志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)成立于2019年3月，最初由24名志愿者組成，為了滿足群眾服務(wù)需求，目前已經(jīng)擴(kuò)充到75人，根據(jù)志愿者的愛好特長(zhǎng)組建了9個(gè)志愿團(tuán)分隊(duì)，分別是“好鄰居”“小喇叭”“好幫手”“送文化”“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”“送醫(yī)送健康”“法律援助”“應(yīng)急救援”“好家風(fēng)”志愿團(tuán)。

“我們會(huì)根據(jù)服務(wù)需要隨時(shí)對(duì)志愿者統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，比如‘好鄰居’志愿團(tuán)主要負(fù)責(zé)鄰里矛盾糾紛調(diào)解和社會(huì)治安穩(wěn)定工作；‘好幫手’志愿團(tuán)負(fù)責(zé)關(guān)心關(guān)愛轄區(qū)困難群體、空巢老人、留守兒童，對(duì)他們定期走訪，開展服務(wù)等?！标愓f，志愿服務(wù)團(tuán)的設(shè)立，讓居民們共同參與到社會(huì)治理中，實(shí)現(xiàn)服務(wù)群眾“零距離”，讓社區(qū)真正成為一個(gè)大家庭。

“陳書記，我家里水管壞了，我沒水做飯吃，能否請(qǐng)志愿者幫我看看?！鼻安痪?，轄區(qū)獨(dú)居老人程某打電話向陳正元求助，陳正元立即讓“好幫手”成員張德成、庹爭(zhēng)紅上門看看。兩位志愿者不僅買好材料上門為程某修好了水管，見她家電路老化，還幫她重裝了電路。程某感激之下為兩人送去了一面繡有“盡心盡力解決問題維修水電真情為民”的錦旗致謝。

“作為一名老黨員，居民有什么困難，我就盡力去幫，盡量讓群眾滿意?！苯衲?2歲的退伍軍人庹爭(zhēng)紅說。

“說實(shí)話，生活在這個(gè)社區(qū)真的很溫暖，有什么委屈有地方說理，遇到什么事情也都有人幫忙，作為居民，我感受到家的溫暖和親人般的關(guān)懷！”程某點(diǎn)贊說。

據(jù)介紹，彭水縣漢葭街道漁塘社區(qū)各志愿者團(tuán)隊(duì)致力于開展服務(wù)民生系列活動(dòng)，解決居民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。漁塘社區(qū)也依托志愿者服務(wù)團(tuán)隊(duì)，努力打造服務(wù)型社區(qū)，實(shí)現(xiàn)社區(qū)的文明、和諧、幸福發(fā)展。

“五老”薪火相傳

志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)

其實(shí)，像阮建賓、盛建華、庹爭(zhēng)紅這樣的志愿者，彭水縣還有很多。同時(shí)，鹿鳴鄉(xiāng)、漁塘社區(qū)也是彭水縣打造“五老”自治模式、建設(shè)平安彭水的縮影。

據(jù)介紹，彭水縣全面復(fù)制推廣李繼儒“五老”模式，在39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、296個(gè)村社復(fù)制推廣“五老”自治模式，以隊(duì)伍建設(shè)為突破口，組建“老中青”共同參與的“五老”自治隊(duì)伍，實(shí)現(xiàn)“五老”自治模式可持續(xù)發(fā)展。目前，已選樹中青年帶頭人78名，吸納鄉(xiāng)賢能人720余名。

在建設(shè)平安彭水工作中，彭水縣充分發(fā)揮“五老”在善調(diào)善治方面的優(yōu)勢(shì)，通過“五老”+網(wǎng)格化管理和服務(wù)，以網(wǎng)格為基礎(chǔ)，構(gòu)建以“五老”、網(wǎng)格員為主體的聯(lián)防聯(lián)控網(wǎng)絡(luò)體系，配合開展信息采集、隱患排查、政策宣講、心理疏導(dǎo)等工作，截至目前，已調(diào)解家庭矛盾480余件次。

同時(shí)，發(fā)揮“五老”政治覺悟高、法律意識(shí)強(qiáng)的優(yōu)勢(shì)，正面宣傳、正向引導(dǎo)，大力防范化解社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)，合力抓實(shí)禁毒、反詐重點(diǎn)任務(wù)。截至目前，彭水縣電信網(wǎng)絡(luò)詐騙發(fā)案、損失同比下降34.31%、38.76%，養(yǎng)老詐騙追贓挽損1000余萬(wàn)元。

先進(jìn)典型就如一盞盞明燈，照亮前行的路?！鞍駱右I(lǐng)的示范作用是無(wú)窮的。我們通過重視對(duì)先進(jìn)典型的學(xué)習(xí)宣傳，通過挖掘宣傳其日常生活中的感人事跡來(lái)激勵(lì)更多隊(duì)員的干事熱情。并通過開展‘模范五老隊(duì)伍’等評(píng)先評(píng)優(yōu)活動(dòng)，激發(fā)志愿隊(duì)員的榮譽(yù)感?！迸硭h委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。

微光成炬，星火燎原。如今，在彭水縣，志愿服務(wù)從一人幫到大家?guī)?，從李繼儒一個(gè)人帶頭幫到一座城主動(dòng)參與，“五老”志愿隊(duì)伍已經(jīng)育出“新苗”，志愿服務(wù)蔚然成風(fēng)，基層治理共同體正在形成……

關(guān)鍵詞： 社會(huì)治安 信息采集 新鮮血液