【資料圖】
繼2021年12月、2022年4月兩次提請審議,婦女權(quán)益保障法修訂草案10月27日第三次提請十三屆全國人大常委會第三十七次會議審議。相比此前,修訂草案三審稿有多處修改。
修訂草案二審稿規(guī)定:“用人單位侵害女職工勞動和社會保障權(quán)益的,工會、婦女聯(lián)合會有權(quán)依法進(jìn)行監(jiān)督并要求其限期糾正?!庇幸庖娞岢觯鶕?jù)實際做法,明確人力資源和社會保障部門可以聯(lián)合工會、婦女聯(lián)合會約談用人單位。
采納這一意見,修訂草案三審稿規(guī)定,用人單位侵害婦女勞動和社會保障權(quán)益的,人力資源和社會保障部門可以聯(lián)合工會、婦女聯(lián)合會約談用人單位,依法進(jìn)行監(jiān)督并要求其限期糾正。
鑒于有意見提出應(yīng)在修訂草案中增加促進(jìn)男女平等的規(guī)定,修訂草案三審稿規(guī)定:“國家采取必要措施,促進(jìn)男女平等,消除對婦女一切形式的歧視,禁止排斥、限制婦女依法享有和行使各項權(quán)益?!?/p>
還有意見認(rèn)為,此前修訂草案刪除了現(xiàn)行法第六條第一款關(guān)于各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益的保障工作的規(guī)定,不利于壓實政府責(zé)任,建議予以恢復(fù)。修訂草案三審稿采納這一意見,在第三條中明確,各級人民政府應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)婦女權(quán)益的保障工作。
此外,有意見提出,修訂草案二審稿中有的內(nèi)容屬于婦女工作和婦聯(lián)工作的具體事項;有的內(nèi)容其他法律已作明確規(guī)定;有的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)考慮到社會生活比較復(fù)雜、實際情況千差萬別,法律不宜作過細(xì)規(guī)定,可在司法實踐中具體把握,建議進(jìn)一步簡化有關(guān)規(guī)定,突出解決一般性、普遍性問題。鑒于此,修訂草案三審稿對有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改精簡。
實踐中,一些媒體在進(jìn)行報道時違反法律法規(guī)公開當(dāng)事人隱私和個人信息,甚至進(jìn)行與事實不符的宣傳報道,侵害婦女的隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)等人格權(quán)益。對此,有的常委會委員提出,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)規(guī)范。
修訂草案三審稿加大了對婦女隱私權(quán)、名譽(yù)權(quán)的保護(hù),增加規(guī)定:“媒體報道涉及婦女事件應(yīng)當(dāng)客觀、適度,不得通過夸大事實、過度渲染等方式侵害婦女的人格權(quán)益。”
修訂草案二審稿對保障困難婦女權(quán)益作了規(guī)定。三審稿在二審稿基礎(chǔ)上進(jìn)一步加強(qiáng)了對困難群體權(quán)益的保障。
修訂草案三審稿規(guī)定,各級人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取必要措施,加強(qiáng)貧困婦女、老齡婦女、殘疾婦女等困難婦女的權(quán)益保障,按照有關(guān)規(guī)定為其提供生活幫扶、就業(yè)創(chuàng)業(yè)支持等關(guān)愛服務(wù)。
關(guān)鍵詞: 社會保障 用人單位 婦女權(quán)益
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