□深化改革·司法為民
(資料圖片)
□本報記者王春
□本報通訊員白坤先
打開網(wǎng)購平臺,不時看到部分商戶售賣“三無”商品;刷短視頻,不時看到持不同觀點的網(wǎng)友互相謾罵;“外賣小哥”送單卻發(fā)生交通事故;個人信息被泄露倒賣……網(wǎng)絡(luò)平臺在給人們工作和生活帶來便利的同時,其健康發(fā)展也面臨諸多問題。
就網(wǎng)絡(luò)空間而言,不管是政府監(jiān)管,還是行業(yè)自律、平臺自治,都需要在法治化軌道上運行。近年來,浙江省湖州市兩級法院始終樹立“審理一案、示范一片”的理念,聚焦網(wǎng)絡(luò)空間的痛點難點,把典型案例作為鮮活的法治教科書,不斷延伸司法職能,深度參與網(wǎng)絡(luò)生態(tài)治理,助推網(wǎng)絡(luò)平臺健康發(fā)展。
不止于審
以司法建議助力平臺規(guī)范
今年6月,湖州市中級人民法院公開開庭審理全國首例違法使用“COD去除劑”干擾自動監(jiān)測設(shè)施污染環(huán)境案并當(dāng)庭宣判。該案是湖州市完善四級法院審級職能定位改革以來提級管轄的首個案件。
在承辦案件過程中,法官發(fā)現(xiàn)在某網(wǎng)購平臺搜索欄輸入“COD去除劑”或“工業(yè)凈水劑”字樣后,大量商戶銷售“COD去除劑”“高效COD去除劑”“污水處理劑(COD去除劑)”等類似產(chǎn)品。店鋪圖片顯示這些產(chǎn)品用白色蛇皮袋分裝,上面寫有“COD去除劑”等字樣,但無生產(chǎn)廠家、作用、成分、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)等基本信息,而且在使用方法的說明中甚至直接描述為“建議在生化后、排水口前投加即可”“用泵投加……到排放口”等內(nèi)容,售賣商品與該案所涉“COD去除劑”情形一致。
于是,湖州中院在案件判決后向該網(wǎng)絡(luò)平臺運營公司專門發(fā)送《關(guān)于落實企業(yè)監(jiān)管、擔(dān)負(fù)社會責(zé)任的司法建議書》,告知其如果對平臺商戶的檢查、監(jiān)管等不完善,存在因造成環(huán)境污染承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任的風(fēng)險,嚴(yán)重影響企業(yè)積極正面形象。同時針對性提出建議,加強對氯酸鈉等重大危險化學(xué)品的監(jiān)管,從源頭上系統(tǒng)性阻斷違法犯罪利益鏈條,推動平臺對商戶強化、落實常態(tài)化的檢查、監(jiān)管職責(zé)。
浙江農(nóng)林大學(xué)教授姜雙林評價說:“本案的判決強化了環(huán)保企業(yè)作為污染治理最后一道環(huán)節(jié)的主體責(zé)任,之后的司法建議亦推動了網(wǎng)絡(luò)平臺、市場監(jiān)管部門強化對相關(guān)行業(yè)的監(jiān)管,對引導(dǎo)整個行業(yè)依法合規(guī)治污,強化規(guī)范管理,系統(tǒng)性保護生態(tài)環(huán)境安全具有重要意義。”
亮劍網(wǎng)絡(luò)
與平臺攜手共建清朗空間
去年3月,湖州市長興縣人民法院審理的一起因在視頻平臺罵人引發(fā)名譽權(quán)糾紛案廣受關(guān)注。張某擁有一個粉絲數(shù)5000多人的視頻平臺號,由于與自己經(jīng)營茶館內(nèi)的一租戶王某產(chǎn)生糾紛,張某便在該平臺上發(fā)布短視頻,貼上對方的照片并配文“怎么會有這樣的人渣”,隨后該視頻迅速在網(wǎng)絡(luò)上傳播。
法院審理后認(rèn)為,被告張某在其本人視頻平臺賬號上,使用了原告王某的照片作為配圖,并附上明顯帶有侮辱性的言論。結(jié)合網(wǎng)絡(luò)信息傳播范圍廣、速度快等特點,涉案言論確易引發(fā)公眾對原告王某產(chǎn)生負(fù)面認(rèn)識,可能造成對王某個人的社會評價降低,符合侵犯名譽權(quán)的要件,構(gòu)成侵權(quán)。最后法院判決,張某在本人視頻號主頁發(fā)布賠禮道歉視頻,7天內(nèi)不得刪除,致歉內(nèi)容須經(jīng)法院審查;向王某支付公證費1500元,精神損失撫慰金2000元。
“如今在網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)表不當(dāng)言論、造謠傳謠而被群眾集體批評、舉報的不在少數(shù),網(wǎng)民逐漸習(xí)慣運用法律知識維護自身權(quán)益及網(wǎng)絡(luò)空間的健康發(fā)展,這就是一種社會風(fēng)尚的形成?!遍L興法院院長閔海峰說。
人人都是自媒體的時代,一個人的言行就是他人的環(huán)境。近年來,湖州法院還從嚴(yán)打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪行為,深入開展“反詐”“凈網(wǎng)”等專項行動,審結(jié)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)傳銷、網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)謠言等網(wǎng)絡(luò)犯罪案件352件,一批網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè)鏈犯罪得以嚴(yán)懲。同時,針對平臺上熱度較高的話題,湖州法院與自媒體平臺開展合作,進行官方政務(wù)解讀,斬斷謠言傳播鏈條,強化風(fēng)險提示,積極回應(yīng)群眾關(guān)切。
成效疊加
加強個人信息全方位保護
大數(shù)據(jù)時代,個人信息面臨被非法收集、濫用的風(fēng)險。2021年10月28日,湖州中院公開審理了該地區(qū)首例個人信息保護民事公益訴訟案。
史某、謝某合伙經(jīng)營了一家手機店,除賣手機、充值外,還辦理手機電話卡開卡。后來,兩人發(fā)現(xiàn)從事網(wǎng)上“接碼”生意有利可圖,便合謀陸續(xù)以搞活動贈送電動車頭盔的形式到附近村子擺攤辦理手機卡,并要求前來參加活動的村民登記自己的身份信息,但未告知村民身份信息的用途。就這樣,兩人用非法收集到的公民身份信息實名注冊辦理了數(shù)百張手機SIM卡。
之后,兩人共同出資購買專門電子設(shè)備,將非法辦理的手機實名SIM卡連接接碼平臺,批量接收他人注冊App或網(wǎng)站時發(fā)送的驗證碼,又將收到的驗證碼通過接碼平臺提供給他人,從中收取傭金4萬余元。
2021年5月,湖州市南潯區(qū)人民法院以侵犯公民個人信息罪,判處被告人史某有期徒刑一年一個月,緩刑一年六個月,并處罰金人民幣2萬元;判處被告人謝某有期徒刑一年,緩刑一年六個月,并處罰金人民幣2萬元。
刑事判決生效后,檢察機關(guān)依法提起民事公益訴訟。在法院主持下,該案最終成功調(diào)解,兩被告自愿承擔(dān)檢察機關(guān)主張的所有賠償金額,主動在全國性媒體公開道歉并消除侵權(quán)行為產(chǎn)生的社會影響。
湖州中院民一庭庭長項炯說,司法機關(guān)要把紙面上的法律條文轉(zhuǎn)變?yōu)閲?yán)厲打擊違法行為的利器,以“刑事審判懲處+公益訴訟監(jiān)督”的方式,對侵犯公民個人信息行為人刑事責(zé)任和民事責(zé)任雙重追究,給予不法分子有力震懾的同時,加強公民個人信息全方位保護,進而形成示范引領(lǐng)。
協(xié)同治理
為新就業(yè)形態(tài)勞動者“撐腰”
平臺經(jīng)濟迅速發(fā)展創(chuàng)造了大量就業(yè)機會,外賣配送員、快遞小哥、網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)約車司機等新就業(yè)形態(tài)勞動者數(shù)量大幅增加,與此同時依法維護勞動者合法權(quán)益面臨新情況、新問題。
紀(jì)師傅是一名“外賣小哥”,每天駕駛電動自行車配送外賣。某天他正要超車加速行駛時不慎撞倒了同方向駕駛電動自行車的楊某,導(dǎo)致楊某左鎖骨粉碎性骨折。楊某住院后進行了手術(shù),共計花費4萬余元。其間,紀(jì)師傅墊付了1萬元醫(yī)療費。經(jīng)交警部門認(rèn)定,紀(jì)師傅負(fù)事故全部責(zé)任。
原本是一起簡單的交通事故,但紀(jì)師傅的“外賣小哥”身份,讓事故賠償變得復(fù)雜了。案件涉及事故受害人楊某、“外賣小哥”紀(jì)師傅、外賣平臺物流配送合作商A公司以及A公司本地分公司員工周某。因?qū)r償責(zé)任主體及金額協(xié)商無果,楊某一紙訴狀將其余三方一并告上法院。
由于A公司曾為紀(jì)師傅在某保險公司投保了該保險公司專門為某外賣平臺定制的外賣物流配送合作商雇主責(zé)任保險和附加第三者責(zé)任險,事故發(fā)生時處于保險期間內(nèi),紀(jì)師傅申請追加某保險公司作為被告。
法院審理認(rèn)為,紀(jì)師傅在完成工作任務(wù)的過程中致楊某受傷,A公司作為用人單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。同時,紀(jì)師傅不僅在保險合同的雇員名單中,而且保單中的保險標(biāo)的明確記載了他的姓名和身份證號碼,他實際從事的是該特定平臺的外賣配送服務(wù),系該保險針對的主要對象。
經(jīng)法院調(diào)解,最終由保險公司直接賠償楊某的損失,并直接支付紀(jì)師傅墊付的部分費用,不足部分由A公司承擔(dān)。
“我們建議平臺經(jīng)營者規(guī)范用工行為,為新就業(yè)形態(tài)勞動者投保單險種工傷保險以及人身意外險、雇主責(zé)任險等商業(yè)保險。這不僅能保障新就業(yè)形態(tài)勞動者的合法權(quán)益,還可以分?jǐn)偲脚_自身的經(jīng)營風(fēng)險?!痹摪赋修k法官蔣瑩介紹,今年湖州中院還聯(lián)合人社局、發(fā)改委等職能部門,共同出臺了《湖州市維護新就業(yè)形態(tài)勞動者勞動權(quán)益實施辦法》,以協(xié)同治理助力網(wǎng)絡(luò)平臺健康發(fā)展與新就業(yè)形態(tài)勞動者權(quán)益保護互促共進。
關(guān)鍵詞: 個人信息 網(wǎng)絡(luò)平臺 健康發(fā)展
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