天天即時(shí)：強(qiáng)化法治意識(shí) 河南持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴

法治日?qǐng)?bào)記者?趙紅旗

農(nóng)民刁某認(rèn)為其擁有的合法宅基地被某置業(yè)公司強(qiáng)行圈占,向河南省人民政府郵寄《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查申請(qǐng)書(shū)》,請(qǐng)求對(duì)其宅基地和某置業(yè)公司的土地作出土地權(quán)屬裁決。后刁某又將河南省政府訴至法院。近日,河南省高級(jí)人民法院審理了這起公民個(gè)人訴省政府不履行法定職責(zé)的二審行政案件。

(資料圖片)

與以往不同的是,河南省政府指派副秘書(shū)長(zhǎng)賀振華出庭應(yīng)訴,省政府有關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人旁聽(tīng)庭審。

“我請(qǐng)求撤銷(xiāo)一審判決?！钡竽痴f(shuō),他向河南省政府郵寄了《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查申請(qǐng)書(shū)》后,省政府沒(méi)有作出答復(fù)。他認(rèn)為,河南省政府拒絕履行土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查的法定職責(zé),向鄭州市中級(jí)人民法院提起行政訴訟,請(qǐng)求依法責(zé)令河南省政府履行法定職責(zé)。

鄭州中院審理認(rèn)為,刁某請(qǐng)求河南省政府履行對(duì)其土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查的法定職責(zé)缺乏實(shí)體法上的根據(jù),刁某的申請(qǐng)不屬于河南省政府的法定職責(zé),對(duì)其申請(qǐng)不予處理,也不對(duì)其權(quán)利義務(wù)產(chǎn)生實(shí)際影響,依法裁定駁回其起訴。

刁某不服一審法院裁定,上訴至河南高院。河南高院組成合議庭審理此案,由副院長(zhǎng)李志增擔(dān)任審判長(zhǎng)。

合議庭對(duì)案件的爭(zhēng)議焦點(diǎn)進(jìn)行了歸納,在征詢(xún)雙方當(dāng)事人對(duì)爭(zhēng)議焦點(diǎn)無(wú)異議、無(wú)補(bǔ)充之后,圍繞案件爭(zhēng)議焦點(diǎn)展開(kāi)審查,雙方當(dāng)事人進(jìn)行了充分陳述和辯論。

河南省政府在庭審中認(rèn)為,根據(jù)《土地權(quán)屬爭(zhēng)議調(diào)查處理辦法》相關(guān)規(guī)定,個(gè)人與單位之間發(fā)生的爭(zhēng)議案件,由爭(zhēng)議土地所在地的縣級(jí)國(guó)土資源行政主管部門(mén)調(diào)查處理。

經(jīng)合議庭合議,河南高院當(dāng)庭宣判,維持一審裁定。

賀振華說(shuō),河南省委辦公廳、省政府辦公廳聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和支持行政審判工作的意見(jiàn)》明確要求,各級(jí)行政機(jī)關(guān)及其工作人員要強(qiáng)化法治意識(shí),規(guī)范行政執(zhí)法行為,推動(dòng)行政爭(zhēng)議解決機(jī)制向基層下沉,從源頭上化解行政爭(zhēng)議,減少訴訟案件,依法支持人民法院受理、審理行政案件,將行政機(jī)關(guān)履行訴訟義務(wù)情況、負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況等納入各級(jí)政府機(jī)關(guān)法治政府建設(shè)考核體系,作為法治政府建設(shè)督查工作的重要內(nèi)容。

“案件雖然結(jié)案了,但案件中反映出的相關(guān)問(wèn)題,省政府將按程序督辦解決,依法維護(hù)好群眾切身利益?！辟R振華說(shuō)。

李志增說(shuō),開(kāi)展國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審活動(dòng),持續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,有利于推動(dòng)國(guó)家工作人員進(jìn)一步增強(qiáng)法治意識(shí),同時(shí)督促法官不斷提升能力素質(zhì)、規(guī)范司法行為、嚴(yán)格公正司法。

關(guān)鍵詞： 河南省政府 土地權(quán)屬爭(zhēng)議 行政機(jī)關(guān)