貴州省黔西南州政法系統(tǒng)緊緊圍繞依法平等保護(hù)企業(yè)主體、營(yíng)造良好社會(huì)治安環(huán)境、嚴(yán)厲打擊經(jīng)濟(jì)違法犯罪、公正辦理經(jīng)濟(jì)糾紛案件、提供便捷實(shí)惠服務(wù)措施、促進(jìn)建設(shè)法治誠(chéng)信政府等方面積極作為,不斷提升政法服務(wù)質(zhì)效,努力打造公平正義法治環(huán)境,為黔西南州經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供法治保障。截至2021年底,黔西南州民營(yíng)企業(yè)累計(jì)創(chuàng)造就業(yè)崗位約90萬(wàn)個(gè),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增加值占GDP比達(dá)60%以上。
黔西南州委政法委高度重視營(yíng)商環(huán)境,強(qiáng)力支持民營(yíng)企業(yè)發(fā)展工作,出臺(tái)《黔西南州政法機(jī)關(guān)提升法治化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)措施》,黔西南州政法機(jī)關(guān)以執(zhí)法司法風(fēng)氣之正,助推營(yíng)商環(huán)境風(fēng)氣之正,以“店小二”精神創(chuàng)新完善執(zhí)法機(jī)制和方式,不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,提升服務(wù)保障民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的法治“貢獻(xiàn)度”。
(資料圖)
黔西南州政法各單位迅速行動(dòng)起來(lái),結(jié)合各自職能優(yōu)勢(shì),從精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)、強(qiáng)化企業(yè)安全防范、提供涉企法律服務(wù)等方面,健全完善機(jī)制,明確具體舉措。法院系統(tǒng)制定提升企業(yè)滿意度“10條舉措”,檢察機(jī)關(guān)深化檢企共建機(jī)制,開(kāi)展“一案一走訪”活動(dòng),公安機(jī)關(guān)建立實(shí)施警政企共商、共識(shí)、共建、共治、共享“三方五共”機(jī)制,司法行政機(jī)關(guān)推出促進(jìn)法治環(huán)境大提升18條措施。
貞豐久盛能源公司是一家能源企業(yè),因民間融資、經(jīng)營(yíng)不善等原因負(fù)債累累,于2015年停止生產(chǎn)后,拖欠260多名職工工資,企業(yè)對(duì)外負(fù)債14億余元,資產(chǎn)價(jià)值經(jīng)評(píng)估不足9千萬(wàn)元。通過(guò)貞豐縣法院裁定批準(zhǔn)重整計(jì)劃,久盛能源公司完成增資及股權(quán)調(diào)整,實(shí)現(xiàn)職工工資全額清償,公司實(shí)現(xiàn)了復(fù)工復(fù)產(chǎn),被債務(wù)纏身停產(chǎn)6年的久盛能源公司再次煥發(fā)出新的生命力。
實(shí)踐中,法院系統(tǒng)積極探索民事訴訟程序繁簡(jiǎn)分流改革,拓展破產(chǎn)府院聯(lián)動(dòng)機(jī)制運(yùn)用,組建速裁合議庭和破產(chǎn)合議庭,做到“快速立案、快速審結(jié)、快速執(zhí)行”,審結(jié)破產(chǎn)案件5件,盤(pán)活資產(chǎn)1.2億元,化解債務(wù)4.2億元。
“碰到這樣的事情,對(duì)我們企業(yè)來(lái)說(shuō)真的就是滅頂之災(zāi)。我們能夠走出困境,離不開(kāi)檢察機(jī)關(guān)依法辦案,維護(hù)我們企業(yè)的合法權(quán)益?!闭勂饳z察機(jī)關(guān)精準(zhǔn)辦案的積極作為,聚華公司負(fù)責(zé)人充滿感激之情。
通過(guò)搭建“檢企共建”平臺(tái),黔西南檢察機(jī)關(guān)深入州內(nèi)108家企業(yè)開(kāi)展法治需求大調(diào)研,與商會(huì)、企業(yè)簽訂《法治幫護(hù)備忘錄》,成立檢察官聯(lián)絡(luò)室12個(gè),提出意見(jiàn)建議57條,切實(shí)加強(qiáng)了檢察機(jī)關(guān)與企業(yè)互聯(lián)溝通,暢通為企業(yè)提供法律咨詢(xún)和司法服務(wù)的專(zhuān)門(mén)通道,推動(dòng)檢企互動(dòng),打造為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)的“直通車(chē)”。
針對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪出現(xiàn)的新形勢(shì)、新特點(diǎn),黔西南公安機(jī)關(guān)運(yùn)行“公安+”打擊經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪聯(lián)合行動(dòng)實(shí)體化模式,緊盯新型洗錢(qián)犯罪、重點(diǎn)行業(yè)和高危人員實(shí)施的虛開(kāi)騙稅違法犯罪行為,積極主動(dòng)嚴(yán)厲打擊金融、證券、期貨、涉稅等重點(diǎn)領(lǐng)域經(jīng)濟(jì)違法犯罪,全力開(kāi)展追贓挽損并依法及時(shí)返還,最大限度減少企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失,有效服務(wù)和保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
2021年以來(lái),黔西南公安經(jīng)偵部門(mén)破獲經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域犯罪案件69起,抓獲犯罪嫌疑人73人,涉案金額4.75億元,挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬(wàn)元,努力維護(hù)了守法經(jīng)營(yíng)的合法權(quán)益,營(yíng)造公平的營(yíng)商環(huán)境。
檢察機(jī)關(guān)秉承“謙抑、審慎、善意、文明”司法理念,落實(shí)少捕慎訴慎押的要求,對(duì)工業(yè)企業(yè)和企業(yè)人員涉嫌犯罪的,將犯罪嫌疑人認(rèn)罪認(rèn)罰、積極復(fù)工復(fù)產(chǎn)、努力保就業(yè)崗位等情況作為審查判斷有無(wú)社會(huì)危險(xiǎn)性的重要考量因素,綜合考慮政策調(diào)整、經(jīng)營(yíng)不善、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等因素,依法對(duì)17人作出不起訴決定,既保證依法懲治犯罪又保護(hù)民營(yíng)企業(yè)權(quán)益,幫助企業(yè)盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),盡可能挽回經(jīng)濟(jì)損失。
同時(shí),從嚴(yán)從快精準(zhǔn)打擊侵害企業(yè)合法權(quán)益、破壞企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、侵害企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全的犯罪行為,批準(zhǔn)逮捕170件345人,提起公訴209件477人,有力維護(hù)企業(yè)正常經(jīng)營(yíng),增強(qiáng)企業(yè)家信心。
政法機(jī)關(guān)還制定《保障和促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展聯(lián)席會(huì)議制度》《服務(wù)保障民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系協(xié)作工作措施》,構(gòu)建上下一體、左右協(xié)同聯(lián)動(dòng)的保護(hù)機(jī)制,建立辦理涉民營(yíng)企業(yè)案件風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度、涉企案件辦理內(nèi)部監(jiān)督管理機(jī)制,有效打造服務(wù)企業(yè)最直接平臺(tái),優(yōu)先受理企業(yè)投訴、辦理涉企案件、處理企業(yè)維權(quán)。
在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作中,黔西南州各級(jí)政法機(jī)關(guān)廣泛開(kāi)展“入村寨進(jìn)社區(qū)走企業(yè)訪群眾”大走訪活動(dòng),深入走訪各類(lèi)企業(yè)756家,通過(guò)看生產(chǎn)、問(wèn)經(jīng)營(yíng)、聽(tīng)意見(jiàn),在交流中增進(jìn)共識(shí),在走訪中傾聽(tīng)訴求,在服務(wù)中破解難題,
黔西南州委政法委制定《黔西南州政法機(jī)關(guān)開(kāi)展掛點(diǎn)聯(lián)系重點(diǎn)民營(yíng)企業(yè)和重大項(xiàng)目實(shí)施方案》,政法機(jī)關(guān)開(kāi)展掛點(diǎn)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)200個(gè)、重大項(xiàng)目49個(gè),實(shí)地走訪201次,專(zhuān)題調(diào)研57次,召開(kāi)座談交流會(huì)141場(chǎng)次,送達(dá)“八號(hào)檢察建議”22份。
與此同時(shí),黔西南司法行政機(jī)關(guān)為民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展法治體檢,組建9個(gè)律師服務(wù)團(tuán),為黔西南州100家民營(yíng)企業(yè)開(kāi)展免費(fèi)法治體檢;選派民法典宣講團(tuán)專(zhuān)家326人次,開(kāi)展200余場(chǎng)次送法進(jìn)企業(yè)活動(dòng),幫助化解矛盾糾紛148件,為企業(yè)量身定制“法治套餐”,12家企業(yè)獲命名為“貴州省法治文化建設(shè)示范企業(yè)”。
“你們給我的是真正的貴人服務(wù)、保姆式的服務(wù)?!痹谇缏】h,來(lái)自湖南衡陽(yáng)的客商黃女士談起自己得到晴隆警方熱情周到的服務(wù)時(shí),緊緊握住民警的手,連連致謝。她表示,自己到晴隆投資來(lái)對(duì)了地方,從企業(yè)規(guī)劃建設(shè)得到政府關(guān)心,到戶口遷移得到公安幫忙,全程都得到熱心高效的服務(wù)。
在公安綜合受理服務(wù)區(qū)統(tǒng)一采取低臺(tái)敞開(kāi)式辦公,群眾可在政務(wù)服務(wù)大廳“一站式”辦理治安、出入境、交警、網(wǎng)安、禁毒5個(gè)警種業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)多部門(mén)聯(lián)合辦公,全力打造“零距離”為民服務(wù)平臺(tái)。同時(shí),實(shí)行“一窗通辦”模式,9個(gè)行政許可項(xiàng)目全部進(jìn)公安窗口,行政許可項(xiàng)目法定時(shí)限縮短至50%以上,極大便捷服務(wù)市場(chǎng)主體。
“發(fā)展經(jīng)濟(jì)離不開(kāi)法治,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)法治化營(yíng)商環(huán)境;企業(yè)有所呼,政法機(jī)關(guān)就要有所應(yīng)。黔西南州政法機(jī)關(guān)將持續(xù)凝聚政法合力,提供更多優(yōu)質(zhì)政法公共產(chǎn)品,切實(shí)扛起優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境政法擔(dān)當(dāng)?!鼻髂现菸N⒅菸ㄎ瘯?shū)記高峰表示。(楊海波、羅華)
關(guān)鍵詞: 黔西南州 政法機(jī)關(guān) 檢察機(jī)關(guān)
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