環(huán)球短訊！打破“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”！數(shù)字賦能為山西檢察監(jiān)督裝上“最強大腦”

研發(fā)侵害未成年人案件強制報告平臺，將相關(guān)27家成員單位和社區(qū)網(wǎng)格員全部納入舉報平臺，讓檢察監(jiān)督與司法保護的觸角延伸到最后一公里；

開發(fā)涉案非羈押人員大數(shù)據(jù)管理平臺，一個電子手環(huán)即可實現(xiàn)對非羈押人員“全時段、全方位”的智能化精準監(jiān)管，保障“少捕慎訴慎押”更好貫徹落實；

(資料圖片)

借助數(shù)字監(jiān)督，通過縣域行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)信息能接盡接，讓案件線索“自動上門”，促檢察監(jiān)督更快、更準、更全；

做實“監(jiān)督促進治理”，與有關(guān)部門形成治理合力，打破“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”，立足職能為破解社會治理難題貢獻“高含金量”的檢察方案、檢察智慧……

近日，山西省太原市檢察院智慧檢務(wù)綜合指揮中心婁煩分中心建成并上線試運行。作為典型的基層小院，婁煩縣檢察院鉚定“小院也要有大作為”的思路，借助數(shù)字檢察東風(fēng)，先行先試，提出數(shù)字檢察建設(shè)三年規(guī)劃，即從今年起，一年完成平臺建設(shè)與數(shù)據(jù)積累、兩年完成數(shù)字模塊的研發(fā)運用，三年實現(xiàn)落實與見效。通過大數(shù)據(jù)賦能，該院逐步探索出一條“數(shù)字賦能檢察，線索引導(dǎo)監(jiān)督，監(jiān)督助力治理”的法律監(jiān)督新路子。

舉報平臺：打通司法保護最后一公里

“我是大同市平城區(qū)某中學(xué)的一名學(xué)生，我遭受到校園暴力，請檢察官幫幫我……”婁煩縣檢察院檢察官在登錄侵害未成年人案件強制報告平臺時，看到了這樣一條舉報線索。第一時間，檢察官將線索移送至屬地大同市平城區(qū)檢察院辦理。

侵害未成年人案件強制報告平臺是婁煩縣檢察院落實最高檢“一號檢察建議”，專門針對侵害未成年人犯罪線索收集及處置的平臺，集義務(wù)報告、實名舉報、匿名舉報于一體，同時允許上傳視頻照片，有利于檢察機關(guān)第一時間發(fā)現(xiàn)犯罪，及時保留證據(jù)。為打通線索舉報的最后一公里，該院將該平臺與手機端“婁煩檢察”微信公眾號互聯(lián)互通，在首頁工具欄里開辟“未檢工作——未成年人強制報告”專欄，并開設(shè)“義務(wù)舉報”“實名舉報”“匿名舉報”等，群眾點擊進入公眾號后，即可進行線索舉報。

為凝聚未成年人保護的合力，婁煩縣檢察院積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?，?7家未成年人保護成員單位工作人員及負有監(jiān)管職責(zé)的密切接觸未成年人單位從業(yè)人員的信息錄入后臺，作為義務(wù)舉報人，督促各單位主動履職盡責(zé)。他們還延伸觸角，將所屬縣域社區(qū)的網(wǎng)格員一并納入，形成了對未成年人保護的縣域全覆蓋。

“平臺的上線運行，從源頭解決了侵害未成年人案件‘發(fā)現(xiàn)難’的問題，做到了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早懲治，構(gòu)筑起規(guī)范、全面、高效的未成年人保護機制?！眾錈┛h檢察院未檢負責(zé)人介紹。

電子手環(huán)：破解非羈押人員監(jiān)管難題

實時定位、軌跡跟蹤、越界報警、禁入禁出、心率監(jiān)測、任務(wù)下達……一個看似手表外形的手環(huán)，內(nèi)部卻非同一般，這是婁煩縣檢察院落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,有效破解非羈押人員管理難題,巧用數(shù)字化手段創(chuàng)新非羈押人員監(jiān)管的積極探索。

這款手環(huán)無需與手機綁定或連接，直接與智慧檢務(wù)綜合指揮中心涉案非羈押人員大數(shù)據(jù)管理平臺相連。該平臺搭載越界告警功能，通過軌跡定位、電子圍欄實現(xiàn)樓宇級定位系統(tǒng)，平臺管理人員可通過后臺隨時查看犯罪嫌疑人實時定位，并實時發(fā)起點名通知，通過隨機活體檢測、自動告警功能等舉措，確保人員行蹤可控，有效規(guī)避人員脫管等風(fēng)險。

平臺系統(tǒng)還具有雙向溝通功能,檢察官可通過系統(tǒng)與監(jiān)管對象進行在線交流,向其發(fā)送預(yù)警短信等內(nèi)容。在測評專欄，檢察官還可對需要參加心理測試、義務(wù)勞動的人員進行時間和空間的精準定位，做到日常管理全留痕，節(jié)省了司法資源。

該手環(huán)同時兼具脈搏監(jiān)測、心率監(jiān)測、體溫監(jiān)測等多重功能，檢察官可通過平臺后臺精準掌握非羈押人員的信息。除此以外，手環(huán)安全防水，充電一次可使用15天，且無需摘除充電，自行摘除將自動報警。

數(shù)據(jù)共享:打通“信息孤島”

大數(shù)據(jù)只有真正融入“四大檢察”、“十大業(yè)務(wù)”，才能成為法律監(jiān)督的新利器，這也是數(shù)字檢察賦能各項工作高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。為了最大程度激發(fā)大數(shù)據(jù)對法律監(jiān)督工作的放大、疊加、倍增作用，破解監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)難、工作碎片化、質(zhì)效不突出等瓶頸問題，平臺將縣域內(nèi)各政法單位和行政執(zhí)法單位數(shù)據(jù)資源能接盡接，打通“信息孤島”，為強化法律監(jiān)督質(zhì)效提供了扎實的數(shù)據(jù)支撐，實現(xiàn)了數(shù)據(jù)“開口說話”，線索“自動上門”。

汾河水庫位于婁煩境內(nèi)，是省城重要的水源地，供應(yīng)著太原市530萬人口的生產(chǎn)生活用水。為實現(xiàn)對汾河水庫全方位的實時智慧監(jiān)控，婁煩縣檢察院將汾河水庫周邊制高點的數(shù)據(jù)信息接至平臺，檢察官打開系統(tǒng)界面，各段畫面清晰可見，實現(xiàn)了監(jiān)督全覆蓋。前不久，檢察官通過平臺發(fā)現(xiàn)了某段有一批水面漂浮物，公益訴訟檢察官立即鎖定漂浮物具體地點，親赴現(xiàn)場走訪，在核實清楚后向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議，保護水源不受污染。

同時，數(shù)字檢察的意義不只在于監(jiān)督辦案。婁煩縣檢察院堅持以案促治，實現(xiàn)從個案辦理到類案治理，達到“辦理一案”到“治理一片”的效果。

為全面加強對汾河水庫的保護，除了日常平臺監(jiān)管，該院還成立水庫檢察室，檢察官定期到崗，與水源地保護相關(guān)單位召開聯(lián)席會，形成共同保護的合力。針對縣域內(nèi)超速駕駛、危險駕駛普遍存在的情況，該院將檢察建議發(fā)至全縣各社區(qū)和7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進了基層治理、平安建設(shè)；針對在平臺發(fā)現(xiàn)的部分?；奋囕v繞行水庫周圍高速公路的情況，該院向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議，督促治理，并加大宣傳力度，為服務(wù)保障婁煩縣創(chuàng)建國家生態(tài)文明建設(shè)示范縣貢獻檢察力量。

此外，該院還在微信公眾平臺上開設(shè)公益訴訟工具欄，同步將“公益訴訟隨手拍”鑲嵌至平臺，群眾點擊進入后可實時舉報線索。今年7月，一居民在“公益訴訟隨手拍”上反映了云頂山某處河道橋洞堵塞，影響排水泄洪，平臺隨即篩查出相關(guān)線索并推送至公益訴訟部門。檢察官經(jīng)實地調(diào)查后，向相關(guān)行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出訴前檢察建議，在汛期來臨前及時清理了河道，保障了周圍居民的生命財產(chǎn)安全。

凝聚合力：下好社會治理這盤“大棋”

大數(shù)據(jù)不僅要助力檢察監(jiān)督，更要以監(jiān)督促治理，通過與各部門互通互聯(lián)，在善借力、聚合力、共發(fā)力中下好推動社會治理這盤“大棋”。

目前，平臺接入了法院審判環(huán)節(jié)數(shù)字法院業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、司法局社區(qū)矯正平臺以及自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局等行政執(zhí)法單位的監(jiān)控視頻或數(shù)據(jù)，規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法各環(huán)節(jié)。通過整合各方信息資源，向信息采集全面展示、精準預(yù)測、智慧決策等深度應(yīng)用轉(zhuǎn)變，加強行政執(zhí)法與刑事司法、公益訴訟銜接。這一機制打通了與各執(zhí)法司法單位的“信息孤島”，將各類信號資源集中在同一平臺，對所有可視化資源融合利用，有效解決辦案數(shù)據(jù)分散、部門聯(lián)動性不足等問題。

數(shù)字時代，未來已來?！皵?shù)字檢察的應(yīng)用，讓檢察監(jiān)督實現(xiàn)了從被動監(jiān)督到主動監(jiān)督，從個案監(jiān)督到類案監(jiān)督，從單兵作戰(zhàn)到系統(tǒng)融合，從監(jiān)督辦案到社會治理?！闭劦綌?shù)字檢察帶來的“利好”，婁煩縣檢察院檢察長楊若彬說。下一步，婁煩縣檢察院將以“立足省城看婁煩、站在云端看婁煩”的格局和視野，持續(xù)推進數(shù)字檢察建設(shè)在檢察監(jiān)督和社會治理領(lǐng)域的實踐應(yīng)用，努力把小院的數(shù)字檢察產(chǎn)品做成品牌，以此來撬動各項檢察工作提質(zhì)增效、提檔升級，在推進平安婁煩、法治婁煩建設(shè)中展現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開

(來源：品味簡茶微信公眾號)

關(guān)鍵詞： 未成年人 羈押人員 檢察監(jiān)督