環(huán)球短訊！打破“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”！數(shù)字賦能為山西檢察監(jiān)督裝上“最強(qiáng)大腦”

研發(fā)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告平臺(tái)，將相關(guān)27家成員單位和社區(qū)網(wǎng)格員全部納入舉報(bào)平臺(tái)，讓檢察監(jiān)督與司法保護(hù)的觸角延伸到最后一公里；

開(kāi)發(fā)涉案非羈押人員大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)，一個(gè)電子手環(huán)即可實(shí)現(xiàn)對(duì)非羈押人員“全時(shí)段、全方位”的智能化精準(zhǔn)監(jiān)管，保障“少捕慎訴慎押”更好貫徹落實(shí)；

(資料圖片)

借助數(shù)字監(jiān)督，通過(guò)縣域行業(yè)內(nèi)數(shù)據(jù)信息能接盡接，讓案件線索“自動(dòng)上門”，促檢察監(jiān)督更快、更準(zhǔn)、更全；

做實(shí)“監(jiān)督促進(jìn)治理”，與有關(guān)部門形成治理合力，打破“信息孤島”“數(shù)據(jù)壁壘”，立足職能為破解社會(huì)治理難題貢獻(xiàn)“高含金量”的檢察方案、檢察智慧……

近日，山西省太原市檢察院智慧檢務(wù)綜合指揮中心婁煩分中心建成并上線試運(yùn)行。作為典型的基層小院，婁煩縣檢察院鉚定“小院也要有大作為”的思路，借助數(shù)字檢察東風(fēng)，先行先試，提出數(shù)字檢察建設(shè)三年規(guī)劃，即從今年起，一年完成平臺(tái)建設(shè)與數(shù)據(jù)積累、兩年完成數(shù)字模塊的研發(fā)運(yùn)用，三年實(shí)現(xiàn)落實(shí)與見(jiàn)效。通過(guò)大數(shù)據(jù)賦能，該院逐步探索出一條“數(shù)字賦能檢察，線索引導(dǎo)監(jiān)督，監(jiān)督助力治理”的法律監(jiān)督新路子。

舉報(bào)平臺(tái)：打通司法保護(hù)最后一公里

“我是大同市平城區(qū)某中學(xué)的一名學(xué)生，我遭受到校園暴力，請(qǐng)檢察官幫幫我……”婁煩縣檢察院檢察官在登錄侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告平臺(tái)時(shí)，看到了這樣一條舉報(bào)線索。第一時(shí)間，檢察官將線索移送至屬地大同市平城區(qū)檢察院辦理。

侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告平臺(tái)是婁煩縣檢察院落實(shí)最高檢“一號(hào)檢察建議”，專門針對(duì)侵害未成年人犯罪線索收集及處置的平臺(tái)，集義務(wù)報(bào)告、實(shí)名舉報(bào)、匿名舉報(bào)于一體，同時(shí)允許上傳視頻照片，有利于檢察機(jī)關(guān)第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)犯罪，及時(shí)保留證據(jù)。為打通線索舉報(bào)的最后一公里，該院將該平臺(tái)與手機(jī)端“婁煩檢察”微信公眾號(hào)互聯(lián)互通，在首頁(yè)工具欄里開(kāi)辟“未檢工作——未成年人強(qiáng)制報(bào)告”專欄，并開(kāi)設(shè)“義務(wù)舉報(bào)”“實(shí)名舉報(bào)”“匿名舉報(bào)”等，群眾點(diǎn)擊進(jìn)入公眾號(hào)后，即可進(jìn)行線索舉報(bào)。

為凝聚未成年人保護(hù)的合力，婁煩縣檢察院積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣闹С郑瑢?7家未成年人保護(hù)成員單位工作人員及負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的密切接觸未成年人單位從業(yè)人員的信息錄入后臺(tái)，作為義務(wù)舉報(bào)人，督促各單位主動(dòng)履職盡責(zé)。他們還延伸觸角，將所屬縣域社區(qū)的網(wǎng)格員一并納入，形成了對(duì)未成年人保護(hù)的縣域全覆蓋。

“平臺(tái)的上線運(yùn)行，從源頭解決了侵害未成年人案件‘發(fā)現(xiàn)難’的問(wèn)題，做到了早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早懲治，構(gòu)筑起規(guī)范、全面、高效的未成年人保護(hù)機(jī)制。”婁煩縣檢察院未檢負(fù)責(zé)人介紹。

電子手環(huán)：破解非羈押人員監(jiān)管難題

實(shí)時(shí)定位、軌跡跟蹤、越界報(bào)警、禁入禁出、心率監(jiān)測(cè)、任務(wù)下達(dá)……一個(gè)看似手表外形的手環(huán)，內(nèi)部卻非同一般，這是婁煩縣檢察院落實(shí)“少捕慎訴慎押”刑事司法政策,有效破解非羈押人員管理難題,巧用數(shù)字化手段創(chuàng)新非羈押人員監(jiān)管的積極探索。

這款手環(huán)無(wú)需與手機(jī)綁定或連接，直接與智慧檢務(wù)綜合指揮中心涉案非羈押人員大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)相連。該平臺(tái)搭載越界告警功能，通過(guò)軌跡定位、電子圍欄實(shí)現(xiàn)樓宇級(jí)定位系統(tǒng)，平臺(tái)管理人員可通過(guò)后臺(tái)隨時(shí)查看犯罪嫌疑人實(shí)時(shí)定位，并實(shí)時(shí)發(fā)起點(diǎn)名通知，通過(guò)隨機(jī)活體檢測(cè)、自動(dòng)告警功能等舉措，確保人員行蹤可控，有效規(guī)避人員脫管等風(fēng)險(xiǎn)。

平臺(tái)系統(tǒng)還具有雙向溝通功能,檢察官可通過(guò)系統(tǒng)與監(jiān)管對(duì)象進(jìn)行在線交流,向其發(fā)送預(yù)警短信等內(nèi)容。在測(cè)評(píng)專欄，檢察官還可對(duì)需要參加心理測(cè)試、義務(wù)勞動(dòng)的人員進(jìn)行時(shí)間和空間的精準(zhǔn)定位，做到日常管理全留痕，節(jié)省了司法資源。

該手環(huán)同時(shí)兼具脈搏監(jiān)測(cè)、心率監(jiān)測(cè)、體溫監(jiān)測(cè)等多重功能，檢察官可通過(guò)平臺(tái)后臺(tái)精準(zhǔn)掌握非羈押人員的信息。除此以外，手環(huán)安全防水，充電一次可使用15天，且無(wú)需摘除充電，自行摘除將自動(dòng)報(bào)警。

數(shù)據(jù)共享:打通“信息孤島”

大數(shù)據(jù)只有真正融入“四大檢察”、“十大業(yè)務(wù)”，才能成為法律監(jiān)督的新利器，這也是數(shù)字檢察賦能各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。為了最大程度激發(fā)大數(shù)據(jù)對(duì)法律監(jiān)督工作的放大、疊加、倍增作用，破解監(jiān)督線索發(fā)現(xiàn)難、工作碎片化、質(zhì)效不突出等瓶頸問(wèn)題，平臺(tái)將縣域內(nèi)各政法單位和行政執(zhí)法單位數(shù)據(jù)資源能接盡接，打通“信息孤島”，為強(qiáng)化法律監(jiān)督質(zhì)效提供了扎實(shí)的數(shù)據(jù)支撐，實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)“開(kāi)口說(shuō)話”，線索“自動(dòng)上門”。

汾河水庫(kù)位于婁煩境內(nèi)，是省城重要的水源地，供應(yīng)著太原市530萬(wàn)人口的生產(chǎn)生活用水。為實(shí)現(xiàn)對(duì)汾河水庫(kù)全方位的實(shí)時(shí)智慧監(jiān)控，婁煩縣檢察院將汾河水庫(kù)周邊制高點(diǎn)的數(shù)據(jù)信息接至平臺(tái)，檢察官打開(kāi)系統(tǒng)界面，各段畫面清晰可見(jiàn)，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督全覆蓋。前不久，檢察官通過(guò)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)了某段有一批水面漂浮物，公益訴訟檢察官立即鎖定漂浮物具體地點(diǎn)，親赴現(xiàn)場(chǎng)走訪，在核實(shí)清楚后向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議，保護(hù)水源不受污染。

同時(shí)，數(shù)字檢察的意義不只在于監(jiān)督辦案。婁煩縣檢察院堅(jiān)持以案促治，實(shí)現(xiàn)從個(gè)案辦理到類案治理，達(dá)到“辦理一案”到“治理一片”的效果。

為全面加強(qiáng)對(duì)汾河水庫(kù)的保護(hù)，除了日常平臺(tái)監(jiān)管，該院還成立水庫(kù)檢察室，檢察官定期到崗，與水源地保護(hù)相關(guān)單位召開(kāi)聯(lián)席會(huì)，形成共同保護(hù)的合力。針對(duì)縣域內(nèi)超速駕駛、危險(xiǎn)駕駛普遍存在的情況，該院將檢察建議發(fā)至全縣各社區(qū)和7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)了基層治理、平安建設(shè)；針對(duì)在平臺(tái)發(fā)現(xiàn)的部分?；奋囕v繞行水庫(kù)周圍高速公路的情況，該院向有關(guān)部門制發(fā)檢察建議，督促治理，并加大宣傳力度，為服務(wù)保障婁煩縣創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范縣貢獻(xiàn)檢察力量。

此外，該院還在微信公眾平臺(tái)上開(kāi)設(shè)公益訴訟工具欄，同步將“公益訴訟隨手拍”鑲嵌至平臺(tái)，群眾點(diǎn)擊進(jìn)入后可實(shí)時(shí)舉報(bào)線索。今年7月，一居民在“公益訴訟隨手拍”上反映了云頂山某處河道橋洞堵塞，影響排水泄洪，平臺(tái)隨即篩查出相關(guān)線索并推送至公益訴訟部門。檢察官經(jīng)實(shí)地調(diào)查后，向相關(guān)行政執(zhí)法部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府發(fā)出訴前檢察建議，在汛期來(lái)臨前及時(shí)清理了河道，保障了周圍居民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

凝聚合力：下好社會(huì)治理這盤“大棋”

大數(shù)據(jù)不僅要助力檢察監(jiān)督，更要以監(jiān)督促治理，通過(guò)與各部門互通互聯(lián)，在善借力、聚合力、共發(fā)力中下好推動(dòng)社會(huì)治理這盤“大棋”。

目前，平臺(tái)接入了法院審判環(huán)節(jié)數(shù)字法院業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、司法局社區(qū)矯正平臺(tái)以及自然資源局、生態(tài)環(huán)境局、水務(wù)局等行政執(zhí)法單位的監(jiān)控視頻或數(shù)據(jù)，規(guī)范社區(qū)矯正執(zhí)法各環(huán)節(jié)。通過(guò)整合各方信息資源，向信息采集全面展示、精準(zhǔn)預(yù)測(cè)、智慧決策等深度應(yīng)用轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法、公益訴訟銜接。這一機(jī)制打通了與各執(zhí)法司法單位的“信息孤島”，將各類信號(hào)資源集中在同一平臺(tái)，對(duì)所有可視化資源融合利用，有效解決辦案數(shù)據(jù)分散、部門聯(lián)動(dòng)性不足等問(wèn)題。

數(shù)字時(shí)代，未來(lái)已來(lái)?！皵?shù)字檢察的應(yīng)用，讓檢察監(jiān)督實(shí)現(xiàn)了從被動(dòng)監(jiān)督到主動(dòng)監(jiān)督，從個(gè)案監(jiān)督到類案監(jiān)督，從單兵作戰(zhàn)到系統(tǒng)融合，從監(jiān)督辦案到社會(huì)治理。”談到數(shù)字檢察帶來(lái)的“利好”，婁煩縣檢察院檢察長(zhǎng)楊若彬說(shuō)。下一步，婁煩縣檢察院將以“立足省城看婁煩、站在云端看婁煩”的格局和視野，持續(xù)推進(jìn)數(shù)字檢察建設(shè)在檢察監(jiān)督和社會(huì)治理領(lǐng)域的實(shí)踐應(yīng)用，努力把小院的數(shù)字檢察產(chǎn)品做成品牌，以此來(lái)撬動(dòng)各項(xiàng)檢察工作提質(zhì)增效、提檔升級(jí)，在推進(jìn)平安婁煩、法治婁煩建設(shè)中展現(xiàn)檢察擔(dān)當(dāng)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)

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關(guān)鍵詞： 未成年人 羈押人員 檢察監(jiān)督